李守海

為了更好地開展縣級(jí)科協(xié)工作，筆者結(jié)合自己多年在湖南常德市科協(xié)工作的實(shí)踐，就如何切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)科協(xié)工作，談點(diǎn)粗淺的見解。

一、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

據(jù)了解，常德市九個(gè)縣（市、區(qū)）科協(xié)共有在編在崗人員66人，其中行政編制37人，其他編制29人。人多的有15人，少的只有3人?？茀f(xié)干部隊(duì)伍除了有一般公務(wù)員隊(duì)伍的共性之外，還有其特殊性，那就是干部隊(duì)伍的年齡偏大、知識(shí)老化、觀念陳舊，人員調(diào)得進(jìn)、流不出。形成這種狀況的原因，主要是因?yàn)榭茀f(xié)是一個(gè)比較特殊的群團(tuán)組織，沒有任何行政職能，沒有硬性的工作任務(wù)指標(biāo)，地位和影響有其局限性，組織、領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)的關(guān)注度不高。事業(yè)是要靠人去做的，尤其是縣級(jí)科協(xié)事業(yè)更需要一支耐得住寂寞、守得住清貧，善于學(xué)習(xí)、知識(shí)面廣，且積極作為、主動(dòng)作為的干部隊(duì)伍。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)要針對(duì)科協(xié)的實(shí)際情況，主要是加強(qiáng)干部隊(duì)伍的經(jīng)常性培訓(xùn)。一方面，對(duì)縣級(jí)科協(xié)組織主要負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)，不僅要使其熟悉科協(xié)的業(yè)務(wù)知識(shí)，實(shí)現(xiàn)從行政工作方法向群團(tuán)組織工作方法的根本轉(zhuǎn)變，更重要的是要教育和培養(yǎng)他們的責(zé)任心、進(jìn)取心和事業(yè)心。另一方面，對(duì)現(xiàn)有科協(xié)干部要開展業(yè)務(wù)知識(shí)講座，對(duì)新進(jìn)科協(xié)工作的干部要到上級(jí)科協(xié)跟班學(xué)習(xí)，不斷提高科協(xié)干部的整體素質(zhì)。

二、強(qiáng)化照章辦會(huì)

在常德市九個(gè)縣（市、區(qū)）科協(xié)組織中，完全依據(jù)章程，按時(shí)換屆的不到20%。絕大多數(shù)是順其自然，任其發(fā)展。調(diào)查中有人反映，科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子是黨委確定的，換屆只是一種形式，沒有什么實(shí)際意義，且換屆組織工作難度大，耗時(shí)費(fèi)力。但是，通過比較，我們發(fā)現(xiàn)，凡照章辦會(huì)的縣級(jí)科協(xié)，其活力就得到充分彰顯，工作成績(jī)比較突出，領(lǐng)導(dǎo)比較重視，科普經(jīng)費(fèi)保障也比較好。因此，強(qiáng)化照章辦會(huì)是切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)科協(xié)工作的組織手段?？h級(jí)科協(xié)組織要遵守《中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)章程》，照章辦會(huì)，按時(shí)換屆。充分利用換屆的有利時(shí)機(jī)，爭(zhēng)取黨委、政府的重視支持，爭(zhēng)取建設(shè)好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，爭(zhēng)取科普經(jīng)費(fèi)保障到位，爭(zhēng)取廣大科技工作者的關(guān)注、支持、理解，并參與科協(xié)組織的活動(dòng)，調(diào)動(dòng)科協(xié)兼職主席、常委們的積極性，充分發(fā)揮其作用，擴(kuò)大科協(xié)組織的社會(huì)影響。

三、強(qiáng)化服務(wù)中心

組織和帶領(lǐng)廣大科技工作者圍繞黨委和政府的中心工作，服務(wù)大局是科協(xié)組織應(yīng)盡的職責(zé)?，F(xiàn)實(shí)情況是，部分縣級(jí)科協(xié)組織服務(wù)中心的意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)不夠，行動(dòng)不力，總認(rèn)為群團(tuán)組織力不從心，難當(dāng)大任。長(zhǎng)此以往，就很難受到重視，得到支持。因此，縣級(jí)科協(xié)組織作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群團(tuán)組織，要增強(qiáng)服務(wù)中心、服務(wù)大局的意識(shí)，為黨委和政府中心工作貢獻(xiàn)自己的力量。2011年漢壽縣舉辦的龜鱉生態(tài)養(yǎng)殖高峰論壇活動(dòng)，得到了縣委、縣政府的高度重視，組織資金近60萬元，吸引了很多全國(guó)業(yè)內(nèi)同行參加，極大地促進(jìn)了地方龜鱉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、強(qiáng)化建家交友

據(jù)統(tǒng)計(jì)，常德市九個(gè)縣（市、區(qū)）近600萬人口中（不含市直單位），有11.33萬名科技人員，自然科學(xué)類學(xué)會(huì)組織86個(gè)，其中加入學(xué)會(huì)的僅2.76萬人，入會(huì)比例不到25%，最多的石門縣有縣級(jí)學(xué)會(huì)20個(gè)，最少的僅有1個(gè)學(xué)會(huì)組織，且部分學(xué)會(huì)組織沒有有效地開展活動(dòng)?，F(xiàn)實(shí)情況表明，科協(xié)組織是一個(gè)比較松散的群眾團(tuán)體，向心力、凝聚力比較弱化，廣大科技工作者還沒有真正把科協(xié)當(dāng)成自己的家，尤其是縣級(jí)科協(xié)組織還沒有找到為廣大科技工作者服務(wù)的有效手段，建家形同虛設(shè)，交友手段不多，聯(lián)系廣泛、人才薈萃、知識(shí)密集的特點(diǎn)在縣級(jí)科協(xié)還未得到充分展示和利用。按照中央書記處“科協(xié)組織建到哪里，建家交友的活動(dòng)就開展到哪里”的要求，如何把科技人員的底數(shù)摸清，如何建立健全各種學(xué)會(huì)組織，如何把所有科技工作者吸引到所屬學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)、研究會(huì)）組織中來，如何組織科技工作者開展好活動(dòng)，如何建好科技工作者之家，與科技工作者交朋友，等等，都是我們今后一個(gè)時(shí)期必須強(qiáng)化的根本性工作。

五、強(qiáng)化表彰宣傳

對(duì)科技工作者的表彰宣傳是凝聚科技工作者人心的重要手段，而現(xiàn)實(shí)情況是縣級(jí)科協(xié)組織幾乎沒有表彰科技工作者的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，就是在全市、全省乃至全國(guó)科協(xié)系統(tǒng)有一定影響的縣（市、區(qū)）科協(xié)也是如此，只有極個(gè)別縣級(jí)科協(xié)配合組織、人事部門聯(lián)合開展了表彰名師名家的獎(jiǎng)項(xiàng)。舉薦、獎(jiǎng)勵(lì)、表彰、宣傳優(yōu)秀的科技工作者是科協(xié)義不容辭的責(zé)任，縣級(jí)科協(xié)一定要運(yùn)用好這一手段、一定要爭(zhēng)取和設(shè)立表彰優(yōu)秀科技工作者的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。同時(shí)建議要在全國(guó)科協(xié)系統(tǒng)內(nèi)形成一個(gè)比較統(tǒng)一的評(píng)價(jià)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)科技工作者的獎(jiǎng)項(xiàng)和機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)優(yōu)秀科技工作者的表彰宣傳工作，凝聚人心，增強(qiáng)活力，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大科技工作者的積極性、創(chuàng)造性，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

六、強(qiáng)化科普示范

客觀地講，科普示范工作在縣（市、區(qū)）科協(xié)工作中是開展得比較好的，特別是近年來開展的科普示范社區(qū)創(chuàng)建工作以及科普惠農(nóng)服務(wù)站的建設(shè)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)科普示范帶頭人等工作收到了良好效果?？h（市、區(qū)）科協(xié)開展的科普示范工作，為提高全民科學(xué)素質(zhì)，提高廣大群眾的生產(chǎn)、生活水平作出了積極的貢獻(xiàn)，影響較大，作用明顯，贏得了黨委、政府、人民群眾的普遍贊譽(yù)。

七、強(qiáng)化整體聯(lián)動(dòng)

縣級(jí)科協(xié)機(jī)關(guān)人手少，力量薄弱，經(jīng)費(fèi)不足是客觀事實(shí)?？h級(jí)科協(xié)要做好科普工作就要克服自身人少、事多、經(jīng)費(fèi)不足、工作量大的實(shí)際困難，積極與有關(guān)部門密切配合，特別是那些有科學(xué)技術(shù)普及任務(wù)的單位，如農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、衛(wèi)生等部門，充分發(fā)揮學(xué)會(huì)的作用，開展好科普工作。主動(dòng)與上級(jí)科協(xié)組織聯(lián)合開展科普活動(dòng)，建立一種整體聯(lián)動(dòng)的有效機(jī)制，廣泛深入扎實(shí)有效地開展好科普活動(dòng)，為提高全民科學(xué)素質(zhì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。