曹蕾

摘 要：該文以安徽桐城寶匯生態(tài)園規(guī)劃為例，首先介紹了項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)外部條件，進(jìn)而分析了項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)劣勢(shì)、面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對(duì)生態(tài)園規(guī)劃進(jìn)行了SWOT分析。

關(guān)鍵詞：生態(tài)園；規(guī)劃；SWOT分析

中圖分類號(hào) TU984.18 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2016）16-0101-02

Abstract：Taking Anhui Tongcheng Baohui ecological park as an example，the author sums up the internal and external conditions to analyze the strengths，weaknesses，opportunities and threats of the project，in order to explain how to do the SWOT analysis of a ecological park.

Key words：Ecological park；Plan；SWOT analysis

生態(tài)園是指在城市可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)下，針對(duì)城市化進(jìn)程中導(dǎo)致的環(huán)境質(zhì)量下降的問題，強(qiáng)調(diào)綠地對(duì)城市的滲透力和系統(tǒng)性，運(yùn)用生物學(xué)、生態(tài)學(xué)規(guī)律建立綠色走廊，并以此引導(dǎo)城市的空間布局的集自然和人文于一體的園林地帶。生態(tài)園項(xiàng)目大多功能較多，其景觀部分既能提高環(huán)境美感，又可以滿足游人參與性休閑的需求。要做好生態(tài)園的規(guī)劃，就必須有針對(duì)性地提前做好優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)（SWOT）分析。本文以安徽桐城寶匯生態(tài)園為例，闡述了生態(tài)園規(guī)劃的SWOT分析。

1 寶匯生態(tài)園自然地理概況

1.1 地理位置 生態(tài)園中心區(qū)域位于安徽省桐城市范崗鎮(zhèn)，南距安慶市區(qū)66km，北距桐城市區(qū)10km，合九鐵路、206國(guó)道穿境而過。

1.2 地形地貌與土壤 整個(gè)生態(tài)園內(nèi)地勢(shì)起伏不大，海拔多在20～70m，相對(duì)高差較小；水體較少，分布零散；土壤為地帶性黃棕壤，土壤厚度在20～100cm，土壤質(zhì)地多為中壤，pH值在6.0～7.0。

1.3 氣候 生態(tài)園地處北亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，光照充足，四季分明，無霜期長(zhǎng)。年平均氣溫15.8℃，最冷月（1月）平均氣溫3.6℃，最熱月（7月）平均氣溫27.6℃，平均氣溫≥10℃的有效積溫5 102.6℃；年降水量1 323.mm，多發(fā)生在6—9月；年日照時(shí)數(shù)1 988.4h，無霜期234.5d。

1.4 植被條件 園區(qū)處于北亞熱帶常綠林向暖溫帶落葉林過渡地帶，地帶性植被為落葉和常綠混交林?，F(xiàn)有植被為桂花、銀杏等園林綠化樹種，草本植被有白茅、夏枯草、野菊、蒿類等。

2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況

范崗鎮(zhèn)2012全年（規(guī)劃期初）全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值21.5億元，同比增長(zhǎng)54.6%，完成工業(yè)增加值7.5億元，增長(zhǎng)20%；完成各類固定資產(chǎn)投資11.1億元，同比增長(zhǎng)31.5%；財(cái)政收入達(dá)6 000.1萬元，同比增長(zhǎng)23.1%；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%。

3 基礎(chǔ)資源分析評(píng)價(jià)

3.1 資源狀況 范崗鎮(zhèn)生態(tài)資源豐富，生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，境內(nèi)盛產(chǎn)大米、蔬菜、花卉等農(nóng)副產(chǎn)品，經(jīng)過范崗市場(chǎng)銷往國(guó)內(nèi)外，特色農(nóng)產(chǎn)品商品率達(dá)95%。近年來，通過實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)助資金試點(diǎn)、退耕還林工程、長(zhǎng)江防護(hù)林工程和興林抑螺等林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，促進(jìn)了森林資源的穩(wěn)定增長(zhǎng)。生態(tài)園項(xiàng)目區(qū)總面積173.33hm2，其中觀賞展示區(qū)130.89hm2，育苗區(qū)19.19hm2，防護(hù)林帶14.02hm2，休閑區(qū)9.23hm2。

3.2 分析評(píng)價(jià) 園內(nèi)在植被分區(qū)上屬皖南常綠闊葉林地帶向落葉林過渡地帶的沿江低山丘陵植被區(qū)，現(xiàn)有植被中，崗地多為有林地，大多是用材林。含少部分荒山荒地?，F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)主要以農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主，各家各戶低層次地進(jìn)行農(nóng)作物和林下種植，布局凌亂。有林地中主要樹種是馬尾松和濕地松，由于管理粗放，生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益較低，景觀效果不佳，需盡快對(duì)低產(chǎn)、低效林更新改造。生態(tài)園通過大規(guī)模苗圃基地建設(shè)以及生態(tài)旅游活動(dòng)的開展，兼具林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)旅游雙重功能，符合當(dāng)今林業(yè)集約生產(chǎn)以及旅游生態(tài)化的趨勢(shì)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，推出苗木花卉觀賞、垂釣、采摘等旅游產(chǎn)品，將對(duì)安慶市及周邊市民產(chǎn)生強(qiáng)大的旅游引力，市場(chǎng)前景廣闊。

4 開發(fā)建設(shè)條件的SWOT分析

為了對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)外部條件進(jìn)行綜合和概括，進(jìn)而分析項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)劣勢(shì)、面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，本文選擇采取SWOT分析法，即態(tài)勢(shì)分析法，對(duì)項(xiàng)目開發(fā)的優(yōu)勢(shì)（Strength）、劣勢(shì)（Weakness）、機(jī)遇（Opportunity）和挑戰(zhàn)（Threats）進(jìn)行分析。

4.1 優(yōu)勢(shì)分析 生態(tài)旅游是當(dāng)今世界旅游業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和熱點(diǎn)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出旅游作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)這一新戰(zhàn)略，表明旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中的地位提升到了前所未有的高度。生態(tài)觀光旅游是寶匯生態(tài)園的發(fā)展遠(yuǎn)景方向，桐城市、范崗鎮(zhèn)對(duì)寶匯生態(tài)園的開發(fā)高度重視，給予了大力支持。桐城市是全國(guó)科技工作先進(jìn)市和全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)百?gòu)?qiáng)市。較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不僅可以帶來較多的商務(wù)游客，促進(jìn)市民旅游、休閑活動(dòng)，還能為旅游業(yè)的發(fā)展提供資金、技術(shù)支持，使生態(tài)園的開發(fā)站在較高的起點(diǎn)上。桐城作為“桐城派”文化的發(fā)源地，曾經(jīng)在歷史上久負(fù)盛名，這為安徽桐城寶匯生態(tài)園的開發(fā)提供了良好的外部環(huán)境。生態(tài)園周邊交通便利，東臨滬蓉高速及206國(guó)道和合九鐵路，南連古城安慶，北接省會(huì)合肥，園區(qū)有多條村村通水泥路，交通便捷。隨著園區(qū)道路系統(tǒng)的日臻完善，園區(qū)的可進(jìn)入性和旅游舒適性大大增強(qiáng)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)日漸突出。

4.2 劣勢(shì)分析 月山村及周邊鄉(xiāng)村現(xiàn)有的土地利用格局不符合園區(qū)規(guī)劃的總體要求，需要大面積平整土地，基礎(chǔ)設(shè)施急需完善。生態(tài)園所涉及到的現(xiàn)代林業(yè)、生態(tài)旅游、特色景觀營(yíng)造是典型的知識(shí)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，其建設(shè)急需一批新一代的管理、營(yíng)銷、服務(wù)、技術(shù)人才，桐城市相應(yīng)人才處于緊缺狀態(tài)。

4.3 機(jī)遇分析 目前，社會(huì)休閑需求逐步向森林觀光、生物產(chǎn)業(yè)、保健食品等方向多元化發(fā)展，向改善人居、傳承文化、提升形象等高層次推進(jìn)，因而主打健康品牌的生態(tài)園建設(shè)順應(yīng)了這一形勢(shì)。隨著生態(tài)環(huán)境問題的日益突出，環(huán)境保護(hù)已成為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，造林綠化、改善生態(tài)環(huán)境是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要內(nèi)容。黨的十七大報(bào)告中首次提出“建設(shè)生態(tài)文明”，國(guó)家林業(yè)局也指出生態(tài)文明的核心是人與自然和諧相處，要通過發(fā)展森林文化、花文化、竹文化、茶文化、生態(tài)旅游文化、綠色消費(fèi)文化等生態(tài)文化，大力弘揚(yáng)人與自然和諧相處的核心價(jià)值觀。與此同時(shí)，安徽參與泛長(zhǎng)三角分工合作，作為面向長(zhǎng)三角的旅游休閑基地，寶匯生態(tài)園區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯。長(zhǎng)三角居民旅游消費(fèi)潛力巨大，沿江經(jīng)濟(jì)帶的迅速崛起伴隨著交通條件的進(jìn)一步改善，來皖旅游人數(shù)將明顯增加，將為寶匯生態(tài)園的發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力支持。

4.4 危機(jī)（挑戰(zhàn)）分析 （1）目前桐城市已經(jīng)存在一定數(shù)目的苗木市場(chǎng)，而客源市場(chǎng)以本地及安慶周邊市場(chǎng)為主，市場(chǎng)輻射面小且存在一定的競(jìng)爭(zhēng)。寶匯生態(tài)園周邊苗木企業(yè)和旅游景點(diǎn)眾多，對(duì)于造就一個(gè)大規(guī)模的苗木產(chǎn)區(qū)和大旅游區(qū)的形成十分有利，便于相互合作共同打造品牌，但針對(duì)區(qū)域內(nèi)部來說，生態(tài)園將不可避免地面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。（2）產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力急需提高。寶匯生態(tài)園與周邊景觀生態(tài)園以及苗木產(chǎn)業(yè)基地相比，景觀資源不夠豐富，在今后的開發(fā)中需要著重提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，確定主打特色，形成規(guī)模，提升檔次，將現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)、環(huán)境治理、新農(nóng)村建設(shè)與生態(tài)旅游相結(jié)合，創(chuàng)造寶匯品牌。（3）處理好保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系。在寶匯生態(tài)園開發(fā)建設(shè)的前期過程中，將出現(xiàn)較廣泛的土地調(diào)整、林地流轉(zhuǎn)、林木采伐等現(xiàn)象。建設(shè)中，園區(qū)對(duì)大面積土地進(jìn)行的全墾翻覆、平整開溝、施肥、挖穴、栽植等生產(chǎn)活動(dòng)，將產(chǎn)生水土流失，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，在生態(tài)園建設(shè)中，要處理好開發(fā)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，加強(qiáng)土地及自然資源保護(hù)，確保生態(tài)園的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上分析，寶匯生態(tài)園將以林業(yè)生產(chǎn)和旅游相結(jié)合、突出名貴苗木特色以及健康鄉(xiāng)土品牌為總原則，盡量借助原有地形地貌造林、置景，采用定向人才引進(jìn)和節(jié)點(diǎn)區(qū)位宣傳的方式提升自身品質(zhì)和知名度，并以高檔苗木和參與性活動(dòng)留住游客。

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（責(zé)編：張宏民）