文_本刊記者 夏鎮(zhèn)龍

容錯(cuò)·糾錯(cuò)

文_本刊記者 夏鎮(zhèn)龍

策劃人語

沒有苦干實(shí)干，就沒有創(chuàng)新發(fā)展。習(xí)近平說過，就是改革再難也要向前推進(jìn)，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘。李克強(qiáng)2016年3月5日在第十二屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上做政府工作報(bào)告時(shí)指出：“健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。中國改革開放30多年的輝煌成就，就是廣大干部群眾干出來的。”此前，李克強(qiáng)總理同樣提出了要“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，在法律、政策容許的范圍內(nèi)，鼓勵(lì)包括黨員干部在內(nèi)的人民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

要改革發(fā)展，要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)，就需要放開手腳去干。但是，人非圣賢，孰能無過？不管是從政，還是創(chuàng)業(yè)，都有可能犯錯(cuò)。自十八大以來，隨著反腐腳步的步步緊逼，反“四風(fēng)”活動(dòng)的不斷推進(jìn)，追責(zé)成為懲治庸官、懶官、貪官的利器。因此，一些犯過錯(cuò)誤和那些有過“試錯(cuò)”經(jīng)歷的干部，難免會(huì)“一朝被蛇咬，十年怕井繩”，留下難以去除的心理陰影，不再敢闖敢干。還有一些官員則抱著“不做不錯(cuò)，多做多錯(cuò)”的庸俗“哲學(xué)”，消極怠政，尸位素餐。這些干部之所以不愿干事、不想干事、不敢干事，很大程度上是怕干錯(cuò)事而被追責(zé)。

讓人敢想敢干，社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展，需要容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制護(hù)航。因此，在政策范圍內(nèi)的“容錯(cuò)”，就是要鼓勵(lì)官員有所作為、敢于擔(dān)當(dāng)。建立起集激勵(lì)、容錯(cuò)和糾錯(cuò)于一體的制度體系，就是要形成鼓勵(lì)干事、善謀勇為、寬容失敗、有錯(cuò)則改的良好政策氛圍，就是要最大限度激發(fā)干部活力；堅(jiān)定廣大領(lǐng)導(dǎo)干部改革創(chuàng)新的決心，增加他們推進(jìn)改革創(chuàng)新的底氣。同時(shí)，正如專家指出的，要把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試中出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤，同對(duì)明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。如此，既能為改革創(chuàng)新的官員吃下一顆定心丸，也能倒逼為官不為現(xiàn)象的減少，從而推動(dòng)官場(chǎng)上下為社會(huì)樹立起想改革、敢改革、善改革的風(fēng)向標(biāo)。