劉慧
【摘 要】 中國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)發(fā)展在中國具有無法替代的重要性。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易快速發(fā)展,然而出口貿(mào)易的發(fā)展則相對緩慢。究其原因,各國的綠色貿(mào)易壁壘帶來了嚴(yán)重影響。當(dāng)代,這些已經(jīng)成為今后我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的主要影響因素,導(dǎo)致貿(mào)易逆差逐年加大。而對于這些影響,我國應(yīng)該采取哪些應(yīng)對措施,從而保護(hù)國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品以及提高我國的市場經(jīng)濟(jì)地位,這些都是我們必須關(guān)注的重點(diǎn)。
【關(guān)鍵詞】 農(nóng)產(chǎn)品 綠色貿(mào)易壁壘 影響 策略
一、引言
如今,隨著全球氣候變化問題和環(huán)境破壞問題日益嚴(yán)重,國際貿(mào)易中的環(huán)境問題也開始被越來越多的人關(guān)注。許多國家尤其是發(fā)達(dá)國家宣揚(yáng)著保護(hù)環(huán)境,提倡進(jìn)行綠色貿(mào)易,設(shè)置貿(mào)易壁壘控制一些產(chǎn)品進(jìn)入本國市場。而綠色貿(mào)易壁壘,作為一種有效的技術(shù)手段,是指進(jìn)口國為了保護(hù)人類健康、生態(tài)環(huán)境或是為了保護(hù)本國市場,通過制定相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),來限制國外產(chǎn)品的出口貿(mào)易。據(jù)統(tǒng)計(jì),在出口時(shí),我國每年至少有大約70億美元的商品,會(huì)受到綠色貿(mào)易壁壘的影響,并且這種影響還在逐步擴(kuò)大。所以,正確地應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為我國對外貿(mào)易中的焦點(diǎn)問題。
二、綠色貿(mào)易壁壘的影響
1.積極影響
首先,綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高和規(guī)?;б娴奶嵘加兄e極作用。近年來,在全球綠色壁壘條件下我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平已經(jīng)有了提高。越來越多的農(nóng)產(chǎn)品種類獲得了綠色無公害認(rèn)證,在全國農(nóng)產(chǎn)品總種植面積中,綠色食品種植占的比率越來越大。再者,對我國農(nóng)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品出口市場的未來發(fā)展?fàn)顩r有利。綠色貿(mào)易壁壘是一種對環(huán)境、人類健康以及生態(tài)的平衡的保護(hù)。為了實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘,會(huì)使人們加強(qiáng)環(huán)保意識,生產(chǎn)與銷售環(huán)保產(chǎn)品。有利于未來生態(tài)環(huán)境得以改善,社會(huì)資源配置也將更合理,資源的利用率相應(yīng)提高。從這些方面來看,綠色貿(mào)易壁壘不僅會(huì)使農(nóng)業(yè)水平得到全方位提升,還會(huì)給農(nóng)產(chǎn)品的出口帶來更大的契機(jī),客觀上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.消極影響
綠色貿(mào)易壁壘是通過設(shè)置高的綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢疫程序,提高通關(guān)和報(bào)關(guān)時(shí)間。直接限制進(jìn)口,提高進(jìn)口商品的成本,增加了檢驗(yàn)項(xiàng)目,延長了檢驗(yàn)時(shí)間,還增加了企業(yè)的管理成本和風(fēng)險(xiǎn)。由于綠色貿(mào)易壁壘的設(shè)置是在最發(fā)達(dá)的國家,他們依靠自身的研究和開發(fā)、高科技以及環(huán)保水平,促使多數(shù)發(fā)展中國家不能達(dá)到他們的標(biāo)準(zhǔn)。在國際貿(mào)易中,發(fā)達(dá)國家依靠其產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)勢,又很容易進(jìn)入到發(fā)展中國家的市場,發(fā)展中國家則相反。這樣造成的貿(mào)易摩擦往往是我國農(nóng)產(chǎn)品出口經(jīng)常遇到的。
三、應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的策略
1.努力生產(chǎn)符合國際質(zhì)量檢疫標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品
對于綠色貿(mào)易壁壘,我國需要主動(dòng)參與涉及國際標(biāo)準(zhǔn)化的活動(dòng),不斷追趕和研究國際標(biāo)準(zhǔn),積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)要求自己。要加快對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自身競爭力。中國的農(nóng)產(chǎn)品,特別是大量出口的產(chǎn)品,應(yīng)該加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系,引進(jìn)發(fā)達(dá)國家在同一水平的監(jiān)測設(shè)備和科學(xué)技術(shù),促進(jìn)主要農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)升級,使其符合國際標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),需要做一個(gè)好的質(zhì)量認(rèn)證,嚴(yán)格遵守質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
2.積極使用外交手段應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)主義
行業(yè)組織和政府相關(guān)部門采用積極的外交手段來應(yīng)對綠色壁壘是相當(dāng)重要的途徑。政府在國際貿(mào)易中起著相關(guān)重要的作用,目前國際貿(mào)易之間的事由是由商務(wù)部協(xié)調(diào),一方面,我們應(yīng)運(yùn)用相關(guān)的條文在 WTO 協(xié)議,國民待遇原則和最惠國待遇原則,WTO 爭端解決機(jī)制等相關(guān)條文中維護(hù)中國企業(yè)的合法權(quán)益。另一方面,應(yīng)對不同的文化背景的貿(mào)易伙伴,應(yīng)該使用不同的方式協(xié)調(diào)。并且積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,通過行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào),國家可以減少談判成本,盡可能和減少貿(mào)易摩擦的政治因素。
五、總結(jié)
新時(shí)期下,我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易仍然處于一個(gè)長期發(fā)展的階段,各方面都需要不斷的完善與發(fā)展。針對國外的各種綠色貿(mào)易壁壘,質(zhì)量安全壁壘等,需要制定更加完善的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口,促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展,積極推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)走向國際化。特別是在如今國際環(huán)境日益復(fù)雜的情況下,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的對外貿(mào)易面臨越來越多的挑戰(zhàn),我們應(yīng)正視困難,明白在遇見挑戰(zhàn)的同時(shí)也是機(jī)遇來臨的時(shí)候,采取積極有效的措施和行動(dòng),逐漸縮小與發(fā)達(dá)國家的差距,并加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家的合作,減少互相的貿(mào)易摩擦,努力推動(dòng)我國農(nóng)產(chǎn)品的出口邁向新的臺階。
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