萬太彪

[摘要]近年來隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的快速發(fā)展，基層農(nóng)機(jī)推廣工作作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工作，起著決定性的作用，新形勢(shì)下注重基層農(nóng)機(jī)推廣工作也顯得尤為重要，只有不斷完善農(nóng)機(jī)推廣體系，才能滿足市場(chǎng)的需求和廣大農(nóng)民群眾的迫切需要。

[關(guān)鍵詞]基層農(nóng)機(jī) 推廣工作 問題 建議

[中圖分類號(hào)]S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1003—1650（2016）03—0213—01

農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中比較重要的一部分，基層農(nóng)業(yè)更是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重視可以加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和機(jī)械化的步伐，然而正是在這關(guān)鍵的一步中出現(xiàn)了一些問題。這些問題阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以我們必須對(duì)這些問題給予充分的認(rèn)識(shí)。

1基層農(nóng)機(jī)推廣中存在的問題

基層農(nóng)機(jī)推廣工作長(zhǎng)期處于一種比較蕭條的狀態(tài)，由于很多農(nóng)民開始進(jìn)城打工，造成基層的工作人員得不到及時(shí)的補(bǔ)充，大部分的工作人員已經(jīng)開始老齡化，技術(shù)也落后跟不上時(shí)代。此外政府保證財(cái)政投入和鼓勵(lì)建設(shè)也是非常重要的一方面。造成基層農(nóng)機(jī)推廣問題的還有專業(yè)技術(shù)人員的流失、員工年齡的老齡化、資費(fèi)的缺乏、沒有固定的辦公場(chǎng)所等，這都給基層農(nóng)機(jī)的推廣帶來了很大的問題，下文將對(duì)此進(jìn)行詳細(xì)的表述。

1.1基層工作人員的專業(yè)技能

根據(jù)調(diào)查普遍存在的現(xiàn)象就是基層農(nóng)機(jī)推廣過程中工作人員的專業(yè)知識(shí)比較低?；鶎拥纳钏狡毡檩^低，有的地方甚至得不到基本的生活保證，這樣的工作地點(diǎn)得不到很多專業(yè)人才的青睞，這樣直接導(dǎo)致在就業(yè)吸引力上比較弱。加之，從事基層工作的人員工資普遍較低，從事這項(xiàng)工作的原有員工有可能會(huì)因?yàn)楦玫纳铍x開到待遇好的地方，這會(huì)導(dǎo)致留下來的員工不僅缺乏相應(yīng)的技術(shù)而且年齡比較大，讓很多人對(duì)于基層的工作缺乏熱情。政府也要相應(yīng)的把資金放到農(nóng)業(yè)上，給農(nóng)業(yè)充足的財(cái)政支持，這對(duì)于推進(jìn)基層農(nóng)機(jī)有很重要的作用。

1.2政府緊抓實(shí)施不能趨于形式化

當(dāng)政府看到基層農(nóng)機(jī)推廣過程中存在的困難的時(shí)候，選擇了對(duì)基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革。然而由于不能正確的認(rèn)識(shí)推廣機(jī)構(gòu)的職能和定位，缺乏整體和系統(tǒng)的改革方案，也不能結(jié)合到現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，更沒有選擇去提高基層農(nóng)機(jī)推廣角度去建設(shè)。所以，在具體實(shí)施的時(shí)候總是采取敷衍了事的心態(tài)，應(yīng)該主動(dòng)地去嘗試去改革不能等待，等待其他地區(qū)實(shí)驗(yàn)成功才開始。

1.3基層農(nóng)機(jī)推廣工作的措施相對(duì)較差

由于很長(zhǎng)時(shí)間對(duì)工業(yè)等的投入導(dǎo)致農(nóng)業(yè)不能得到足夠的重視，而且原來的基礎(chǔ)設(shè)施很多被挪用到其他的地方，再加上社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，原有的基層農(nóng)機(jī)推廣技術(shù)已經(jīng)不能滿足，自我發(fā)展能力水平相對(duì)較弱，導(dǎo)致有的地方農(nóng)機(jī)推廣已經(jīng)嚴(yán)重缺失地步。

1.4基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)職能作用不足

1.4.1一般基層建設(shè)注重的是擴(kuò)大化集中化，推廣機(jī)械上不再是推廣小型農(nóng)業(yè)機(jī)械，改為大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械；同樣對(duì)于耕地面積，決定改變以前的一家一戶的模式，建立統(tǒng)一的田地，進(jìn)行集中種植和管理。

1.4.2基層工作人員的年齡老化問題，是很難通過自身去完成大規(guī)?；图瘓F(tuán)化的，這也就造成基層農(nóng)機(jī)推廣職能機(jī)構(gòu)大多處于閑散狀態(tài)，很多人才得不到充分的利用。

2改善基層農(nóng)機(jī)推廣工作的建議

所有的國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)就是農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。同樣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和機(jī)械化的重要組成成分就是基層農(nóng)業(yè)的推廣，基層農(nóng)業(yè)的推廣可以集中農(nóng)業(yè)所需要的人力、物力和財(cái)力，選擇適合本地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，可以幫助農(nóng)業(yè)取得進(jìn)一步的發(fā)展。通過先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的引進(jìn)，建立農(nóng)田示范基地，幫助農(nóng)民提高本身的技術(shù)水平，給農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供基層的技術(shù)保障。

2.1物資、人才的有效調(diào)整

基層工作人員很多由于工資問題離崗需找好的工作導(dǎo)致基層工作人員的年齡老化，針對(duì)這一方面可以適當(dāng)?shù)恼{(diào)整基層工作人員的工資問題，至少要保證在基層工作人員的基本生活問題，采取優(yōu)惠政策，吸引更多的技術(shù)人員，對(duì)一些相對(duì)落后的地方進(jìn)行推廣機(jī)構(gòu)改革。另一方面完善組織機(jī)構(gòu)并管理體制，加強(qiáng)對(duì)員工技術(shù)的培訓(xùn)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，最好可以做到不同區(qū)域的互相調(diào)配，將不同區(qū)域的優(yōu)秀人才通過合理的調(diào)用以及高級(jí)人才之間的相互交流，使人力資源發(fā)揮最大的功效，達(dá)到人員管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。關(guān)于物資的調(diào)整，一定要對(duì)現(xiàn)有的物資進(jìn)行整合，給予充足的資金補(bǔ)助，完善基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，保證基層可以得到穩(wěn)定充足的農(nóng)機(jī)工作，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化統(tǒng)一化集體化，不再開始一家一戶耕田狀態(tài)。

2.2強(qiáng)化基層農(nóng)機(jī)推廣工作的管理職能

現(xiàn)在的推廣工作就是實(shí)現(xiàn)種田的大規(guī)?；图瘓F(tuán)化，這就需要建立一個(gè)相對(duì)科學(xué)的管理體制，強(qiáng)化基層農(nóng)機(jī)推廣工作的管理職能，將職能權(quán)限交給上級(jí)主管部門進(jìn)行統(tǒng)一管理，經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)和教育，采用科學(xué)的人才聘用制度，提高員工的整體素質(zhì)，加強(qiáng)為人民服務(wù)的意識(shí)。

2.3具體實(shí)施不能敷衍

在實(shí)施基層農(nóng)機(jī)推廣的過程當(dāng)中需要責(zé)任到個(gè)人，承擔(dān)任務(wù)的人需要明確，給每一個(gè)人具體的目標(biāo)，最好再做一個(gè)整體的回饋，保證在基層農(nóng)機(jī)推廣過程中都有所付出的過程中，農(nóng)民也得到了收益，擴(kuò)展基層技術(shù)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化統(tǒng)一化提供一個(gè)良好的平臺(tái)。

2.4提高工作人員的綜合素質(zhì)

促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展就需要建立必要的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，讓推廣人員有足夠的專業(yè)技能，設(shè)立獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于認(rèn)真工作為人民服的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，然而對(duì)于不合格的員工進(jìn)行懲罰，這樣可以提高工作人員的積極性，促進(jìn)基層農(nóng)技推廣。

現(xiàn)在，基層農(nóng)機(jī)推廣工作仍然存在很大的問題，如果不能及時(shí)的解決這些問題，將會(huì)給農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來麻煩，同時(shí)也會(huì)是給我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來阻礙，不能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，所以政府一定要更加重視基層農(nóng)機(jī)推廣工作，從實(shí)際出發(fā)按照實(shí)事求是的原則，為人民服務(wù)，從根本上解決問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。