曾爽

【摘要】建筑工程竣工階段作為工程建設(shè)的最后階段，對竣工結(jié)算的造價控制來說是其關(guān)鍵的一項工作，直接決定著建筑工程的最終造價。本文主要分析研究了工程竣工結(jié)算的基本工作流程，總結(jié)出建筑工程竣工結(jié)算中造價控制所存在的問題，并嘗試性給出意見和建議，希望促進我國建筑工程建設(shè)的大發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；竣工階段；造價控制

一項建筑工程項目分四個階段：項目投資決策階段，招投標(biāo)階段，設(shè)計階段，施工階段和竣工結(jié)算階段。建筑工程竣工結(jié)算中的造價控制就是指，在工程竣工結(jié)算階段中運用科學(xué)合理的造價控制理論及方法，將工程造價限制在預(yù)計的控制范圍內(nèi)，盡可能地減少工程的最終造價。主要通過熟知相關(guān)建筑工程合同、協(xié)議文件、簽證及施工圖紙等資料，根據(jù)規(guī)則進行審計數(shù)量和計算價格，滿足工程造價的實際情況讓建筑投入資金得到合理的使用。所以，施工單位需要非常重視建筑工程竣工結(jié)算中的造價控制工作。

一、建筑工程竣工結(jié)算中造價控制存在的問題

作為工程竣工結(jié)算的重要工作之一，造價控制在結(jié)算使用中仍存在許多的問題，這些問題往往會使結(jié)算工作不能順利進行下去，更有甚者增加建筑工程的最終造價。

1、結(jié)算資料遞交不及時

對一項建筑工程進行造價控制需要大量的工程結(jié)算資料，如工程結(jié)算申請單、工程隱蔽驗收資料、工程竣工報告、工程開工令、現(xiàn)場簽證單、工程變更通知單、材料設(shè)備試驗與檢驗報告、竣工圖、涉及結(jié)算的雙方往來文件等工程相關(guān)文件資料。但是許多施工單位在建筑工程完成后，出于各種各樣的原因不能將完整的相關(guān)文件資料遞交到造價控制管理者手上，施工單位很難做出完整的審核及結(jié)算造價。資料遞交的不及時，不僅影響施工單位的經(jīng)濟效益，也難以提高建筑工程整體的造價管理水平，更不能實時具體地反映出建筑工程的造價消耗情況。還值得注意的是在某些文件中對結(jié)算工作是有著時間規(guī)定的，如果在規(guī)定時間內(nèi)施工單位還不能給出結(jié)算造價控制結(jié)果，會給施工單位帶來巨大的經(jīng)濟損失。

2、計價條款中原則不明晰

有些施工合同條款中存在對計價原則交代不清楚、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)象，沒有明確性地限制條款，工程價款調(diào)整的有關(guān)內(nèi)容被忽視，涉及工程價款調(diào)整的條文也過于片面化、簡單化。

3、對工程量的計算沒有根據(jù)圖紙和國家規(guī)定

編制建筑工程結(jié)算書的重要一步就是建筑工程量的計算，需要根據(jù)建筑竣工圖和工程變更通知單，使用統(tǒng)一的國家計算規(guī)則進行計算編制。如果沒有按照要求計算，會增加建筑竣工結(jié)算的工程量，建筑工程價款會被虛報。

4、工程設(shè)計變更把控不準(zhǔn)

由于建筑工程項目有著大投資、高技術(shù)、長時間的特點，具體實施過程中一點點環(huán)境變化就會改變既定計劃，施工時期的設(shè)計變更難以避免。有些建筑施工單位沒有按照設(shè)計變更的要求進行施工，各項工程量及成本變化沒有記錄，成本控制欠缺，導(dǎo)致竣工結(jié)算階段的造價控制難以進行。

5、竣工結(jié)算編制工作人員素質(zhì)水平低

專業(yè)的結(jié)算編制人才欠缺，編制人員缺乏專業(yè)知識能力，職業(yè)道德素養(yǎng)低。在建筑工程竣工結(jié)算中，部分結(jié)算編制者個人性地將工程量數(shù)據(jù)調(diào)整，不按照要求套用既定的費用額，造成竣工結(jié)算編制的不可信。

二、建筑工程竣工結(jié)算中造價控制的有效控制措施

建筑工程竣工階段作為工程建設(shè)造價控制的最后階段，也是關(guān)鍵階段，要求建筑施工單位嚴(yán)格按照各合同條文的規(guī)定，根據(jù)工程竣工報告、現(xiàn)場簽證單、工程變更通知單、竣工圖、涉及結(jié)算的雙方往來文件等工程相關(guān)文件資料仔細(xì)認(rèn)真地開展計算審核工作。具體控制措施分以下四個部分。

1、提高對竣工階段造價控制的重視程度

目前建筑市場競爭激烈，各施工單位在投標(biāo)競爭中極力爭取工程項目的施工權(quán)，但是獲得機會并不意味著能贏得利益，關(guān)鍵是在于施工單位自身的日常生產(chǎn)經(jīng)營策略、成本管理及竣工結(jié)算等工作。要想得到最大的經(jīng)濟效益，施工單位就要處理好工程建設(shè)中的各個環(huán)節(jié)，保證在接到工作任務(wù)時獲得盈利而不是虧損。就竣工結(jié)算工作來說，施工單位領(lǐng)導(dǎo)要給予這項工作高度的重視，一方面采用專業(yè)的編制人員，充分調(diào)動其積極性，進行科學(xué)合理的竣工結(jié)算編制；另一方面，建立一套完整的成本管理體系，給結(jié)算工作進行提供組織保障。

2、完善且明確各項合同條款

各項合同條款是竣工結(jié)算的依據(jù)，它們是結(jié)算編制的基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的結(jié)果取決于合同條款的明確性和完善性。因此，施工單位在簽訂和制定合同條款時要充分考慮到各項因素，明確合同規(guī)定范圍、計價原則、價款工程調(diào)整等，為竣工結(jié)算提供科學(xué)合理的依據(jù)，使工作有序進行，從而減少建筑工程的最終造價，獲得更多的經(jīng)濟利益。

3、提高結(jié)算編制人員的專業(yè)素養(yǎng)

工程結(jié)算工作需要擁有較高專業(yè)能力的結(jié)算編制人才，工程結(jié)算編制作為一項復(fù)雜而系統(tǒng)的工作，需要工作人員有著過硬的專業(yè)基本功、優(yōu)秀的專業(yè)素養(yǎng)、良好的工作作風(fēng)、務(wù)實勤懇的工作精神。結(jié)算編制者的工作態(tài)度直接影響著結(jié)算編制的質(zhì)量水平，在工程竣工結(jié)算編制過程中，如果編制人員持著消極怠慢的工作態(tài)度，對工程資料及現(xiàn)場缺少深入地了解，盲目地進行編制工作，會導(dǎo)致工程編制結(jié)果缺乏可信性。因此，要編制一份優(yōu)秀的工程結(jié)算，編制者應(yīng)具有較高的專業(yè)素養(yǎng)。

4、設(shè)定科學(xué)合理的審查過程

工作開展前，事先了解并收集好工程項目的預(yù)算定額、建筑材料預(yù)算價格、所在地相關(guān)省份區(qū)域的文件規(guī)定，工程預(yù)算文件和經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)。在完成項目結(jié)算審計書的同時，可以根據(jù)不同類別的工程項目，安排一個合適的專業(yè)人員，連同建設(shè)施工單位及工程監(jiān)理單位，開展相關(guān)會談，深入到施工現(xiàn)場進行調(diào)查，了解建筑工程項目的具體情況，按照審查的要求提供相關(guān)文件資料。

結(jié)語：

一項工程建設(shè)的核心投資就是工程造價，工程造價的多少決定著施工單位能從中獲得多大投資回報。所以，工程結(jié)算中的造價控制工作需要堅持嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的專業(yè)意識，采用相對科學(xué)先進的工作方式，站在專業(yè)的角度上，認(rèn)認(rèn)真真地做好建筑工程造價控制工作，達到造價控制的目的，實現(xiàn)經(jīng)濟效益。

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