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論戰(zhàn)略思維范式在美國總統(tǒng)選舉中的預(yù)測(cè)作用

2016-10-20 13:57王夢(mèng)琳
學(xué)理論·下 2016年8期
關(guān)鍵詞:美國民主黨共和黨

王夢(mèng)琳

摘 要:選擇什么樣的戰(zhàn)略思維范式與美國總統(tǒng)個(gè)人的背景密切相關(guān),而美國國內(nèi)外的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)又決定了具有什么樣的戰(zhàn)略思維范式的人有可能當(dāng)選。根據(jù)該“戰(zhàn)略預(yù)測(cè)環(huán)境鏈”,文章以美國當(dāng)前國內(nèi)外形勢(shì)及總統(tǒng)候選人不同戰(zhàn)略思維范式區(qū)別下的戰(zhàn)略決策特點(diǎn)為分析指標(biāo),以最有可能代表所在黨派出征的希拉里·克林頓(民主黨)和杰布·布什(共和黨)為分析重點(diǎn),對(duì)美國2016年總統(tǒng)選舉結(jié)果進(jìn)行分析預(yù)測(cè),最終得出結(jié)論:在民主黨內(nèi)具有壓倒性優(yōu)勢(shì)的希拉里·克林頓極有可能獲得選民支持,并以區(qū)別于奧巴馬的嶄新面貌最終贏得大選。

關(guān)鍵詞:美國;總統(tǒng)選舉;戰(zhàn)略思維范式;民主黨;共和黨

中圖分類號(hào):D771.224 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2016)08-0075-03

19世紀(jì)60年代末,美國科學(xué)史家、科學(xué)哲學(xué)家托馬斯·塞繆爾·庫恩首次提出范式的概念。他認(rèn)為,范式包括“定律、理論、應(yīng)用及儀器設(shè)備”,它“為某種科學(xué)研究傳統(tǒng)的出現(xiàn)提供了模型”[1]8-9。所謂戰(zhàn)略思維,是指“一套由國家戰(zhàn)略決策體系內(nèi)成員共同享有的、以穩(wěn)定的戰(zhàn)略價(jià)值觀為基礎(chǔ)的特定思維方式。它根源于戰(zhàn)略價(jià)值觀,形成于具體的戰(zhàn)略實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),影響著戰(zhàn)略行為及其走向”[2]29。具體來說,美國的戰(zhàn)略思維范式是指美國在考慮安全、利益及目標(biāo)、手段、途徑等問題時(shí)的一般態(tài)度及習(xí)慣性判斷,它反映了美國根本性的安全與利益需求,并潛在地決定著美國國家安全戰(zhàn)略的選擇。

一、美國兩黨不同戰(zhàn)略思維范式區(qū)別下的政策選擇

理想主義和現(xiàn)實(shí)主義作為美國兩種政治哲學(xué),分別代表著美國決策者兩種截然不同的戰(zhàn)略思維范式。二者圍繞人性是善是惡、國家關(guān)系可否調(diào)和、國際機(jī)制能否發(fā)揮作用等一系列問題展開激烈辯論。其中,美國民主黨從理想主義思維范式出發(fā),試圖通過“建立國際組織、國際機(jī)制、集體安全和裁軍等軟手段,實(shí)現(xiàn)美國的戰(zhàn)略目標(biāo)”[3]134。而共和黨從現(xiàn)實(shí)主義思維范式出發(fā),信奉“以實(shí)力求和平”原則[4]109-110,重視軍事實(shí)力的構(gòu)建,主張運(yùn)用武力等硬手段,實(shí)現(xiàn)美國的戰(zhàn)略目標(biāo)。受上述不同思維范式的影響,美國兩黨的戰(zhàn)略選擇傾向也有所不同。

(一)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域

關(guān)于政府職能,雖然兩黨均認(rèn)同政府應(yīng)在憲法規(guī)定的范圍內(nèi)行使職能,但民主黨支持“大政府”,主張加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控力度,因此實(shí)施擴(kuò)張的金融和財(cái)政政策[5]150;共和黨則支持“小政府”,強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用,實(shí)施緊縮的財(cái)政金融政策。關(guān)于福利政策,出于對(duì)平等的重視,民主黨主張擴(kuò)大福利開支,通過稅收調(diào)節(jié)和福利政策等手段實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富的再分配;共和黨則更加重視自由,主張削減福利開支,使個(gè)人承擔(dān)更多責(zé)任。

(二)社會(huì)領(lǐng)域

關(guān)于公民權(quán)利政策,民主黨主張通過民權(quán)立法支持種族和性別平等;共和黨則認(rèn)為應(yīng)對(duì)民主進(jìn)行限制,并對(duì)種族、性別歧視持保留意見。關(guān)于個(gè)人生活問題,民主黨反對(duì)政府干預(yù)個(gè)人生活,對(duì)墮胎、吸毒、同性戀等問題持開放態(tài)度;共和黨雖然也崇尚個(gè)人自由,但更加看重倫理道德的規(guī)范作用,因此反對(duì)一切非正統(tǒng)的生活方式和異端行為。關(guān)于文化問題,民主黨贊成多元文化,它以人人平等原則為依據(jù),主張文化的多樣性和平等性;共和黨則支持主流文化,即堅(jiān)持盎格魯-撒克遜文化的主導(dǎo)性。

(三)國際事務(wù)領(lǐng)域

關(guān)于對(duì)國際機(jī)制的認(rèn)識(shí),民主黨非常重視國際組織和國際機(jī)制的作用,認(rèn)為它們是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)世界和平、推動(dòng)民主進(jìn)程的重要保障,因此強(qiáng)調(diào)集體安全和國際合作;共和黨則對(duì)國際機(jī)制持懷疑態(tài)度,認(rèn)為國際合作只有在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在實(shí)現(xiàn)的可能性。關(guān)于外交目標(biāo),民主黨主張從意識(shí)形態(tài)的角度詮釋美國的國家利益,因此將維護(hù)人權(quán)、推進(jìn)民主、傳播美國主導(dǎo)的價(jià)值觀念作為外交政策的首要目標(biāo);而共和黨的外交政策則圍繞“權(quán)力—國家利益”展開,注重實(shí)力外交,致力于追求國家的軍事安全。關(guān)于對(duì)外干預(yù)程度,民主黨認(rèn)為美國“有責(zé)任在其他國家保護(hù)自由和民主價(jià)值”[6]86,因此主張?jiān)谌蛲茝V美式價(jià)值觀念;共和黨則反對(duì)全面干預(yù)政策,主張美國應(yīng)按照實(shí)力限定的國家利益劃定干預(yù)范圍,在涉及國家核心利益問題上,共和黨贊同使用武力直接進(jìn)行軍事干預(yù)。

二、戰(zhàn)略思維范式在美國總統(tǒng)選舉中的作用

影響美國總統(tǒng)選舉的因素有很多,其中,作為美國政治文化的重要組成部分,戰(zhàn)略思維范式通過為各黨候選人提供“標(biāo)簽”與認(rèn)同,成為預(yù)測(cè)總統(tǒng)大選結(jié)果的重要指標(biāo)之一。

(一)劃定選民群的“標(biāo)簽”作用

民主黨的自由主義思維范式和共和黨的現(xiàn)實(shí)主義思維范式如同美國政治“市場(chǎng)”上的兩個(gè)著名商標(biāo),而各黨候選人則已被“冠名”。因此,普通選民可以根據(jù)政黨的思維范式標(biāo)簽,判斷出各個(gè)候選人的戰(zhàn)略選擇傾向,并根據(jù)當(dāng)時(shí)美國國內(nèi)外環(huán)境,選出符合要求的人當(dāng)選總統(tǒng)。于是,這便為人們提供了一種“戰(zhàn)略預(yù)測(cè)環(huán)境鏈”:國內(nèi)外形勢(shì)——能被美國主流社會(huì)接受的戰(zhàn)略思維范式——具有這種戰(zhàn)略思維范式的人當(dāng)選總統(tǒng)——制定在這種戰(zhàn)略思維范式指導(dǎo)下的國家戰(zhàn)略[3]139。遵循該邏輯推理,不僅可簡化普通選民的選擇,更有助于我們預(yù)測(cè)選舉結(jié)果。由于民主黨奉行自由主義,強(qiáng)調(diào)社會(huì)平等,主張興辦福利事業(yè)推動(dòng)社會(huì)財(cái)富的再分配,其社會(huì)基礎(chǔ)以中下層階級(jí)及弱勢(shì)集團(tuán)為主,支持者多為工人、農(nóng)民等普通民眾。而共和黨奉行保守主義,強(qiáng)調(diào)自由競爭,承認(rèn)不平等的合理性,其社會(huì)基礎(chǔ)是上層階級(jí),支持者多為城市商人、企業(yè)家等生活富裕的人。

(二)吸引選票的認(rèn)同作用

除“標(biāo)簽”作用外,民主、共和兩黨的不同戰(zhàn)略思維范式還為總統(tǒng)選舉提供了政黨認(rèn)同,這是影響美國總統(tǒng)選舉的長期因素。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國絕大多數(shù)的選民以黨派分野為依據(jù)進(jìn)行投票,而吸引其選票的則是政黨由各自戰(zhàn)略思維范式?jīng)Q定的不同戰(zhàn)略選擇。政黨認(rèn)同作為一種心理傾向,是人們?cè)谏鐣?huì)化過程中逐漸形成的,受家庭、生活及教育環(huán)境的影響[7]16。因此,選民的政黨認(rèn)同一旦形成,不會(huì)因政黨的政策主張或其候選人的個(gè)人因素而輕易改變,從而使由政黨思維范式?jīng)Q定的政黨認(rèn)同成為影響總統(tǒng)選舉的長期穩(wěn)定因素。

三、美國2016年總統(tǒng)選舉結(jié)果預(yù)測(cè)

綜上所述,兩黨戰(zhàn)略思維范式區(qū)別下的不同戰(zhàn)略選擇傾向?yàn)楦鼽h總統(tǒng)候選人提供了政治“標(biāo)簽”,而美國國內(nèi)外的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)又決定了具有什么樣的戰(zhàn)略思維范式“標(biāo)簽”的人有可能當(dāng)選。因此,對(duì)候選人的不同戰(zhàn)略思維范式進(jìn)行比較分析,成為預(yù)測(cè)美國總統(tǒng)大選結(jié)果的重要指標(biāo)之一。下面,通過將美國當(dāng)前國內(nèi)外形勢(shì)及總統(tǒng)候選人的戰(zhàn)略思維范式區(qū)別下的戰(zhàn)略決策特點(diǎn)作為分析指標(biāo),以希拉里·克林頓(民主黨)和杰布·布什(共和黨)為分析重點(diǎn),對(duì)美國2016年總統(tǒng)選舉結(jié)果進(jìn)行分析預(yù)測(cè)。

(一)影響2016年總統(tǒng)選舉的國內(nèi)外因素

1.經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇問題

2014年,美國經(jīng)濟(jì)逐步走出金融危機(jī)的陰影,保持較強(qiáng)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。就業(yè)方面,2015年共創(chuàng)造工作崗位約265萬個(gè),是自1999年以來提供的最大數(shù)額的工作機(jī)會(huì)。貿(mào)易方面,再工業(yè)化政策開始發(fā)揮積極作用,部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)回流國內(nèi),加之新興產(chǎn)業(yè)步入生產(chǎn)階段,貿(mào)易逆差顯著降低。能源方面,得益于“頁巖氣革命”的推動(dòng),美國一躍成為世界最大石油及天然氣生產(chǎn)國[8]9。產(chǎn)量地位的崛起使美國基本實(shí)現(xiàn)“能源獨(dú)立”。邁入2016年以來,美國經(jīng)濟(jì)雖出現(xiàn)局部波動(dòng),但仍保持總體增長的復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)問題作為選民最關(guān)注的問題之一,攸關(guān)總統(tǒng)選舉的最終結(jié)果。而受惠于當(dāng)前逐步好轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的美國民眾,極有可能繼續(xù)選擇經(jīng)濟(jì)政策更為積極主動(dòng)的民主黨執(zhí)政,以保持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的良好態(tài)勢(shì)。

2.醫(yī)療改革問題

作為民主、共和兩黨分歧最大的焦點(diǎn)之一,醫(yī)療改革的核心是“讓強(qiáng)勢(shì)者為弱勢(shì)者買單”,體現(xiàn)了奧巴馬身為左派總統(tǒng),對(duì)社會(huì)平等的維護(hù)。醫(yī)改開始推進(jìn)之際,美國正在同時(shí)進(jìn)行兩場(chǎng)戰(zhàn)爭,并遭遇嚴(yán)重的金融與經(jīng)濟(jì)危機(jī),可謂前景堪憂,不斷遭到共和黨人的抨擊。但改革議案在國會(huì)的通過標(biāo)志著醫(yī)改總體方案已取得實(shí)質(zhì)性成果,執(zhí)行情況大為改觀。就連共和黨議員都不得不承認(rèn),數(shù)百萬美國民眾的確受益于醫(yī)改方案。因此,對(duì)于“把所有賭注壓在了醫(yī)改方案注定失敗”的共和黨人來說,一年之后的總統(tǒng)大選可能不會(huì)樂觀[9]。

3.亞太政策問題

“亞太再平衡”作為新時(shí)期美國全球戰(zhàn)略的核心,無疑是奧巴馬任內(nèi)最重要的戰(zhàn)略舉措。事實(shí)上,與小布什相比,奧巴馬的亞太觀更具格局意識(shí),也更注重亞太戰(zhàn)略的總體規(guī)劃,并已取得一定成效。經(jīng)濟(jì)上,持續(xù)多年的跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)談判終于達(dá)成一致,對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成挑戰(zhàn);政治上,躋身東亞峰會(huì),密切與亞太國家關(guān)系;安全上,鞏固與日、韓的傳統(tǒng)盟友關(guān)系,并利用南海問題挑撥中國與東盟國家關(guān)系。在保持世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、遏制中國崛起的共同目標(biāo)下,共和黨對(duì)奧巴馬的“亞太再平衡”戰(zhàn)略是支持的,而且更激進(jìn),主張加強(qiáng)在亞太的軍事部署。但對(duì)普通美國民眾來說,與美國的全球戰(zhàn)略相比,他們更關(guān)心的是切實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益。鑒于美國經(jīng)濟(jì)對(duì)中國的高度依賴,民眾不會(huì)贊成以破壞中美經(jīng)濟(jì)合作為代價(jià)對(duì)中國進(jìn)行遏制。因此,共和黨軍事色彩更為濃重的激進(jìn)的亞太政策難以取悅美國選民。

(二)兩黨潛在候選人戰(zhàn)略決策特點(diǎn)

圍繞2016年的美國大選,各黨雖尚未明確宣布參選人員,但就目前形勢(shì)而言,民主黨方面無疑是前國務(wù)卿希拉里·克林頓可能性最大,佛蒙特州的聯(lián)邦參議員伯尼·桑德斯等人也正式宣布參選。而有望成為共和黨候選人的則包括佛羅里達(dá)州前州長杰布·布什、美國俄亥俄州州長約翰·卡西奇、佛羅里達(dá)州古巴裔國會(huì)參議員魯比歐、地產(chǎn)大亨唐納德·川普等。一份由《紐約時(shí)報(bào)》和哥倫比亞廣播公司共同舉行的民調(diào)顯示,在十多位參選熱門人選中,希拉里和杰布分別領(lǐng)銜民主黨和共和黨[10]。其中,希拉里在黨內(nèi)的支持率高達(dá)63.4%,呈現(xiàn)出一邊倒的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)[11]。上述民調(diào)一定程度上說明,克林頓家族和布什家族的政治品牌效應(yīng)十分強(qiáng)大,2016年大選極有可能成為“克林頓二世”和“布什三世”之間的競爭。

1.希拉里·克林頓——強(qiáng)硬的自由主義者

在2008年總統(tǒng)大選中惜敗于奧巴馬后,希拉里出任美國國務(wù)卿。這期間,希拉里成就了奧巴馬政府讓人印象深刻的外交政策,不僅最大限度修復(fù)了美國同世界的關(guān)系,更使美國在關(guān)注經(jīng)濟(jì)、新科技的同時(shí),實(shí)施了“亞太再平衡”戰(zhàn)略。在美國人眼里,這都是她出色的政績,很多學(xué)者、媒體將她與亨利·基辛格相提并論,稱其為美國最出色的國務(wù)卿之一。因此,黨內(nèi)鋒芒無人能敵、民意調(diào)查一路領(lǐng)先、人氣爆棚的希拉里優(yōu)勢(shì)明顯。

若希拉里成為下屆美國總統(tǒng),她將奉行對(duì)外強(qiáng)勢(shì)進(jìn)取、對(duì)內(nèi)折中妥協(xié)的政策主張。作為2016年大選宣傳的重中之重,希拉里于2015年7月公布了以“為普通美國人謀利”為核心的經(jīng)濟(jì)政策綱領(lǐng)。該政策目標(biāo)兼顧經(jīng)濟(jì)增長和財(cái)富分配,秉承了民主黨的一貫主張。但值得注意的是,雖然同屬民主黨,但因迥異的個(gè)人背景及不同的國內(nèi)外形勢(shì),希拉里自由主義思維范式下的戰(zhàn)略決策體現(xiàn)出不同于奧巴馬的個(gè)人特點(diǎn)。首先是更為強(qiáng)硬。這一點(diǎn)尤其體現(xiàn)在其對(duì)華政策上。希拉里擔(dān)任國務(wù)卿期間,奧巴馬政府許多咄咄逼人的對(duì)華政策主張都要“歸功”于她。例如,主動(dòng)介入南海地區(qū)領(lǐng)土爭端、譴責(zé)中國人權(quán)問題、大談“中國經(jīng)濟(jì)威脅論”等。特別是在南海問題及釣魚島問題上,更是體現(xiàn)出極強(qiáng)的冷戰(zhàn)思維。此外,在阿富汗、敘利亞、以色列等幾乎所有問題上,希拉里的政策立場(chǎng)都比奧巴馬更為右傾,可謂“堅(jiān)定的主戰(zhàn)派”。其次是更加靈活。值得注意的是,希拉里最初支持共和黨,與克林頓結(jié)婚后出于政治需要才轉(zhuǎn)而投靠民主黨。因此,其政策時(shí)常變化不定,體現(xiàn)出矛盾的一面。希拉里本人在其最新自傳《艱難抉擇》中將自己定位為既非理想主義者也非現(xiàn)實(shí)主義者,而是“理想主義的現(xiàn)實(shí)主義者”。同樣以對(duì)華政策為例,希拉里強(qiáng)調(diào)運(yùn)用“巧實(shí)力”的靈活外交手腕。雖然作為“鷹派”的代表人物,她長期主張對(duì)華強(qiáng)硬遏制,但在2013年《外交》雜志中,卻發(fā)表文章稱,“美中關(guān)系將成為最重要的雙邊關(guān)系,雙方合作空間很大”。在國務(wù)卿告別演說中,希拉里更是表示歡迎中國的崛起,并稱“中美兩國已經(jīng)建立起具有足夠廣度和彈性的兩國關(guān)系”。下屆大選中,希拉里的對(duì)華政策又將做何調(diào)整令人期待。

2.杰布·布什——溫和的保守主義者

在1994年首次競選失利后,杰布于1998年成功當(dāng)選佛羅里達(dá)州州長并獲得連任。8年的州長生涯,為杰布贏得了良好的口碑,其不僅使佛羅里達(dá)州的就業(yè)率大為改善,更將稅負(fù)減至十年來的最低點(diǎn)。放眼2016年總統(tǒng)大選,杰布雖然不像希拉里在民主黨內(nèi)那樣擁有“一面倒”的絕對(duì)優(yōu)勢(shì),但單憑家族聲望和人脈資源,就具有其他人無法比擬的天然優(yōu)勢(shì),雖然杰布已宣布退出2016年總統(tǒng)大選,但仍可以其為例分析共和黨的黨派優(yōu)勢(shì)。

雖然同屬共和黨,但因截然不同的性格特征和處事方式,作為黨內(nèi)溫和派代表的杰布在現(xiàn)實(shí)主義思維范式下的戰(zhàn)略決策也體現(xiàn)出不同于喬治的個(gè)人特點(diǎn),即更為務(wù)實(shí)。杰布曾對(duì)麥凱恩等人“只要民主黨支持的就堅(jiān)決反對(duì)”策略提出公開批評(píng),認(rèn)為兩黨還是應(yīng)盡可能尋求合作。他擁護(hù)自由市場(chǎng)并強(qiáng)調(diào)私營企業(yè)的優(yōu)越性,但從未呼吁廢除美聯(lián)儲(chǔ)。他反對(duì)奉行孤立主義,但同樣不贊成過度卷入中東事務(wù)??梢?,在杰布的身上,既有一部分不可動(dòng)搖的堅(jiān)定信念,又有一部分因政治需要的順勢(shì)而為,但這種多變也可能使其具有超越黨派的魅力,贏得更廣泛的選民支持。

四、結(jié)論

一般來說,當(dāng)美國國內(nèi)外形勢(shì)極好或極壞時(shí),現(xiàn)實(shí)主義思維范式更能被社會(huì)接受,美國共和黨候選人獲勝的幾率更大。綜上所述,美國當(dāng)前的國內(nèi)外形勢(shì)雖仍面臨較多挑戰(zhàn),但總體向好,一定程度上改善了小布什政府時(shí)期內(nèi)外交困的不利局面。因此,美國選民會(huì)更傾向于維持當(dāng)前穩(wěn)定形勢(shì),繼續(xù)支持重視經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)調(diào)合作的民主黨,而不會(huì)冒險(xiǎn)選擇易挑起事端的共和黨。雖然民主黨在被視為下屆總統(tǒng)大選風(fēng)向標(biāo)的中期選舉中慘敗,但這普遍被視為選民對(duì)奧巴馬領(lǐng)導(dǎo)的不滿,而不是針對(duì)民主黨的政策主張。相反,民主黨這次慘敗帶給希拉里難得的政治機(jī)遇,其將以救黨者姿態(tài)成為民主黨新領(lǐng)袖,并可能在總統(tǒng)大選中以區(qū)別于奧巴馬的嶄新面貌贏得選民支持。

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[10]民調(diào):2016年美國大選,希拉里與杰布支持率領(lǐng)先[EB/OL].(2015-03-31)[2016-03-25].中國新聞網(wǎng),http://www.chi

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[11]希拉里正式宣布參加2016年美國總統(tǒng)大選,支持率遙遙領(lǐng)先[EB/OL].(2015-07-14)[2016-03-25].鳳凰網(wǎng),http://finance.ifeng.com/a/20150413/13626996_0.shtml.

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