劉朝華

【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通信工程建設(shè)日趨復(fù)雜，通信工程技術(shù)難度不斷增大，通信工程質(zhì)量已經(jīng)不能完全依靠建設(shè)單位和施工單位來(lái)控制，而需要聘請(qǐng)專業(yè)的監(jiān)理單位來(lái)進(jìn)行監(jiān)管。文章通過(guò)分析通信工程監(jiān)理的現(xiàn)狀，對(duì)監(jiān)理過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行了深刻的分析，發(fā)現(xiàn)目前通信工程監(jiān)理過(guò)程中存在質(zhì)量、進(jìn)度、成本、人員等多方面的問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題提出了通信工程監(jiān)理的有效措施并將這些管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，為未來(lái)的通信工程監(jiān)理工作指明方向。

【關(guān)鍵詞】通信工程；監(jiān)理；問(wèn)題；對(duì)策

1、通信工程監(jiān)理過(guò)程中存在的問(wèn)題

1.1 通信工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本問(wèn)題。目前，我國(guó)通信工程監(jiān)理過(guò)程中普遍存在質(zhì)量、進(jìn)度、投資問(wèn)題。質(zhì)量問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下方面：沒(méi)有測(cè)試駐波比；天線的饋線連接不當(dāng)或婕反；設(shè)計(jì)不周密或者邊設(shè)計(jì)邊施工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；通信管道的埋設(shè)不符合規(guī)定要求等質(zhì)量問(wèn)題。進(jìn)度問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：各專業(yè)之間的分工不明確、銜接不緊密；在完成站點(diǎn)的安裝和接入傳輸之后后續(xù)人員的接通工作不力等。投資問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：設(shè)計(jì)變更造成的投資增加、通信管道穿越建筑物、構(gòu)筑物造成的成本增加、質(zhì)量不合格需修補(bǔ)或重建造成的投資增加、進(jìn)度拖延造成的資金增加等。

1.2 通信工程監(jiān)理隊(duì)伍綜合素質(zhì)較低。由于通信工程監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)水平良莠不齊，文化水平較差，某些監(jiān)理人員尚未經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)就開(kāi)始進(jìn)行監(jiān)理操作。甚至?xí)霈F(xiàn)由技術(shù)水平較差的人員代班的現(xiàn)象。除此之外，通信工程監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)水平不高、技術(shù)水平低、基礎(chǔ)知識(shí)不扎實(shí)，與通信工程監(jiān)理的要求存在一定的差距，有脫節(jié)現(xiàn)象。目前，通信工程人員的監(jiān)理意識(shí)低下，只注重經(jīng)濟(jì)效益，沒(méi)有對(duì)通信工程監(jiān)理提高重視，使得通信工程監(jiān)理水平無(wú)法跟上通信業(yè)的發(fā)展水平。

1.3 通信工程監(jiān)理過(guò)程不分重點(diǎn)。在實(shí)際通信工程監(jiān)理過(guò)程中，并沒(méi)有嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)理工作。監(jiān)理制度并不能被嚴(yán)格的執(zhí)行，監(jiān)督管理力度差，導(dǎo)致重點(diǎn)工程和隱蔽工程的監(jiān)理力度和一般工程的監(jiān)理力度相同。這種重點(diǎn)不分的現(xiàn)象，使得通信工程監(jiān)理的水平低下。除此之外，通信工程監(jiān)理過(guò)程中并沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況編制監(jiān)理方案。天長(zhǎng)日久，通信工程監(jiān)理工作的質(zhì)量也很難提高。

1.4 通信工程監(jiān)理缺乏公正性。通信工程建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)單位通常會(huì)對(duì)監(jiān)理單位的工作范圍加以限制，使得監(jiān)理的作用很難得到充分的發(fā)揮。在實(shí)際工程中，很多問(wèn)題發(fā)生之后監(jiān)理單位不能及時(shí)解決，需要經(jīng)過(guò)建設(shè)單位許可之后才能解決。監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)單位的過(guò)分依賴，一旦出現(xiàn)問(wèn)題很難獨(dú)立解決導(dǎo)致監(jiān)理過(guò)程缺乏公正性。

2、通信工程監(jiān)理問(wèn)題的對(duì)策

2.1 加大對(duì)監(jiān)理人員的的培訓(xùn)力度。為有效提高監(jiān)理質(zhì)量，首先應(yīng)該提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)水平。監(jiān)理單位應(yīng)通過(guò)定期和不定期的培訓(xùn)活動(dòng)來(lái)提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)。使其具備通信工程的相關(guān)知識(shí)技能。通過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)以及舉辦經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)來(lái)提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)。在培訓(xùn)過(guò)程中應(yīng)對(duì)通信工程監(jiān)理的工作流程、相關(guān)的理論知識(shí)、通信通信工程的參數(shù)、監(jiān)理工作的規(guī)范要求以及員工的是思想品質(zhì)等進(jìn)行培訓(xùn)。除此之外，應(yīng)該建立健全通信工程監(jiān)理體系，并且應(yīng)設(shè)置專門(mén)的通信工程監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)理工作，并通過(guò)設(shè)置崗位責(zé)任制度，明確劃分工作職責(zé)，并確保該制度嚴(yán)格執(zhí)行。只有這樣才能讓監(jiān)理人掌握最先進(jìn)的技術(shù)、最前沿的動(dòng)態(tài)，才能提高通信監(jiān)理水平。

2.2 通信工程監(jiān)理中的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制。為有效控制通信工程監(jiān)理中的質(zhì)量、進(jìn)度、投資目標(biāo)，需要進(jìn)行全方位的系統(tǒng)管理來(lái)提高監(jiān)理水平，因此需要從全生命周期進(jìn)行掌控和把握，即應(yīng)從全過(guò)程、全范圍、全方位對(duì)通信工程進(jìn)行有效控制和管理。通信工程監(jiān)理過(guò)程中應(yīng)遵循下列原則。

2.2.1 應(yīng)遵循目標(biāo)管理原則。通信工程監(jiān)理應(yīng)遵循目標(biāo)控制的原則，通過(guò)合理的指導(dǎo)、監(jiān)督工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本，盡量將其控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。除此之外，將工程目標(biāo)進(jìn)行分層分解，形成一個(gè)通信工程監(jiān)理目標(biāo)體系，讓每一個(gè)監(jiān)理人員都充分的認(rèn)識(shí)到監(jiān)理目標(biāo)，明確劃分各監(jiān)理人員的責(zé)任。

2.2.2 遵循全面控制原則。全面控制指的是進(jìn)行全過(guò)程和全員控制。全過(guò)程控制指的是從通信工程的全壽命周期進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制。因此，通信工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制應(yīng)貫穿通信工程的全壽命周期。全員控制指的是將質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制和每一位監(jiān)理人員的績(jī)效聯(lián)系起來(lái)，使得全員控制成本的意識(shí)得以提高，實(shí)現(xiàn)通信工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制的目的。

2.2.3 遵循責(zé)權(quán)利有效統(tǒng)一的原則。在通信工程成本管理過(guò)程中應(yīng)遵循責(zé)權(quán)利有效統(tǒng)一的原則。想要有效提高監(jiān)理的控制力度，就應(yīng)明確每一個(gè)人的責(zé)任和權(quán)利，即明確各責(zé)任人可以決定的成本支出范圍，以及支出的形式，進(jìn)而有效控制通信工程的成本。除此之外，企業(yè)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)通信工程監(jiān)理人員進(jìn)行績(jī)效測(cè)評(píng)。將監(jiān)理工作的綜合水平與他們的工資、獎(jiǎng)金掛鉤，賞罰分明。嚴(yán)格遵循責(zé)、權(quán)、利有效統(tǒng)一的原則可以有效提高通信工程的監(jiān)理水平。

2.3 做好具體的監(jiān)理工作。為了確保通信工程質(zhì)量，監(jiān)理工作就必須從實(shí)處、細(xì)處落實(shí)。這就要求監(jiān)理人員對(duì)通信工程的特點(diǎn)、專業(yè)技術(shù)等有一定的了解。通信工程具有范圍廣、線長(zhǎng)點(diǎn)多、全程全網(wǎng)等特點(diǎn)，因此監(jiān)理工作應(yīng)具備針對(duì)性和專業(yè)性。因此，在實(shí)際監(jiān)理過(guò)程中，監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。監(jiān)理工程師在接到監(jiān)理任務(wù)之后應(yīng)該根據(jù)該通信工程的工作量、涉及專業(yè)、投資情況等情況進(jìn)行監(jiān)理工作。監(jiān)理單位應(yīng)組織召開(kāi)工程交底會(huì)，并提前與建設(shè)單位、施工單位、設(shè)備供應(yīng)商等進(jìn)行聯(lián)系，確定是否具備開(kāi)工條件。之后監(jiān)理監(jiān)理機(jī)構(gòu)，制定具體的監(jiān)理規(guī)劃，并在經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)許可后貫徹實(shí)施。在實(shí)施階段，應(yīng)加強(qiáng)與其他單位的溝通，加大監(jiān)管力度，及時(shí)解決工程問(wèn)題。

3、結(jié)束語(yǔ)

近幾年，通信行業(yè)得以快速發(fā)展，與此同時(shí)通信工程監(jiān)理過(guò)程中也出現(xiàn)了許多問(wèn)題。由于通信工程種類多樣，通信技術(shù)也非常復(fù)雜，通信工程監(jiān)理的難度很大。因此，應(yīng)加大監(jiān)管力度，從制度、管理意識(shí)、內(nèi)部控制以及環(huán)境變化等層面都應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)理，以提高通信工程質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]秦文勝，黃蘭，洪軍，于丙濤.構(gòu)筑校企聯(lián)合網(wǎng)絡(luò) 實(shí)踐訂單培養(yǎng)模式——關(guān)于信息化建設(shè)人才“通信工程監(jiān)理”培養(yǎng)模式的實(shí)踐報(bào)告[J].中國(guó)信息界，

2010（08）：48-50.

[2]徐小軍.淺析通信工程監(jiān)理過(guò)程中存在的問(wèn)題及控制措施[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2013（05）：232.