王旭光　浦純鈺

摘要：采用文獻(xiàn)研究法、個(gè)案訪談法等方法，通過(guò)對(duì)江蘇省贛榆區(qū)墩尚鎮(zhèn)的泥鰍產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，分析墩尚鎮(zhèn)泥鰍產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)因和產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)的形成，得出發(fā)展高附加值的特色種養(yǎng)業(yè)是促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民快速增收的有效模式的結(jié)論。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)鏈；農(nóng)民增收；社會(huì)分層；增收模式

中圖分類號(hào)：F323.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：0439-8114（2016）08-2174-04

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2016.08.065

Abstract：Using the literature research method and interview method， through the investigation and study of the loach industry of dunshang town of Ganyu district in Jiangsu province， analysised the development motivation of loach industrial and the market formation of the industrial chain. It concluded that， the development of planting and breeding industry with high value-added characteristics was the effective mode to promote the rapid increase of farmers' income.

Key words： growth of farmersincome； social stratification； income model

“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民增收問(wèn)題。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)、增收動(dòng)力機(jī)制以及宏觀背景都發(fā)生了深刻變化[1]。2015年中央一號(hào)文件，提出了推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加農(nóng)民收入必須延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提高農(nóng)業(yè)附加值。地方要立足資源優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)，扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)（縣）一業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)致富。本研究以江蘇省墩尚鎮(zhèn)的泥鰍產(chǎn)業(yè)為例，分析研究了可促使農(nóng)民快速增收的農(nóng)業(yè)高附加值特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展模式。

1 泥鰍養(yǎng)殖業(yè)興起的動(dòng)因

墩尚鎮(zhèn)轄1個(gè)社區(qū)28個(gè)村委會(huì)，總?cè)丝?.7萬(wàn)人，區(qū)域面積128.55 km2，耕地面積43.3 km2，海洋灘涂21.3 km2，是一個(gè)有名的生態(tài)水鄉(xiāng)。本研究所重點(diǎn)調(diào)研的是銀河村，銀河村有8個(gè)村民小組，403戶，耕地面積95.91 hm2，受自然生態(tài)條件的限制，銀河村的人均耕地比較少，人均耕地面積約0.067 hm2。在2002年之前，這里的耕地大多用于種植水稻，耕地產(chǎn)出非常少，僅能滿足口糧之用，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了“內(nèi)卷化”的現(xiàn)象[2]。為了致富，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民投入大量勞動(dòng)力，想了很多辦法，如種植馬鈴薯、玉米等作物，但收效甚微。

墩尚鎮(zhèn)的泥鰍產(chǎn)業(yè)發(fā)展源于政府的不懈努力，在政府的努力下，2001年，“泥鰍大王”喬宗禮與韓國(guó)客商曹炯武合作，曹炯武于2002年元月投資192萬(wàn)美元成立明均食品有限公司，在江蘇省贛榆區(qū)墩尚鎮(zhèn)建起了第一個(gè)泥鰍養(yǎng)殖基地，開(kāi)啟了大規(guī)模養(yǎng)殖泥鰍的序幕，如今墩尚鎮(zhèn)的泥鰍養(yǎng)殖規(guī)模已經(jīng)達(dá)到20 km2左右，產(chǎn)值超過(guò)10億元[3]。為了帶動(dòng)農(nóng)民養(yǎng)殖泥鰍，縣鎮(zhèn)政府在土地流轉(zhuǎn)、泥鰍塘開(kāi)發(fā)等方面給予了強(qiáng)力支持。泥鰍養(yǎng)殖技術(shù)簡(jiǎn)單易學(xué)，養(yǎng)殖方法易于復(fù)制。在2002 — 2004年間，泥鰍的市場(chǎng)行情非常好，第一批養(yǎng)殖戶立即獲得了較高的收益，有的三年內(nèi)盈利近20萬(wàn)元?？吹接腥绱舜蟮氖找?，大多數(shù)農(nóng)民紛紛加入泥鰍養(yǎng)殖行列，并于2005年前后開(kāi)始大規(guī)模養(yǎng)殖。

2 泥鰍產(chǎn)業(yè)鏈的延伸態(tài)勢(shì)

如今，當(dāng)?shù)啬圉q產(chǎn)業(yè)發(fā)展到了頂峰，在墩尚鎮(zhèn)隨處可見(jiàn)泥鰍養(yǎng)殖塘。墩尚鎮(zhèn)當(dāng)?shù)氐哪圉q養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展相當(dāng)成熟，泥鰍年出口量占全國(guó)80%以上，是名副其實(shí)的“泥鰍之鄉(xiāng)”。例如，當(dāng)?shù)孛麨椤八袇ⅰ钡钠放埔呀?jīng)在韓國(guó)等國(guó)外市場(chǎng)占據(jù)了相當(dāng)大的份額。泥鰍產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給墩尚鎮(zhèn)的農(nóng)民收益水平帶來(lái)了質(zhì)的飛躍，在養(yǎng)殖泥鰍之前，墩尚鎮(zhèn)的農(nóng)民主要以種植水稻等農(nóng)作物為主，每0.07 hm2收益在800元左右，而現(xiàn)在養(yǎng)殖泥鰍之后平均收益在18 000元左右[4]，近乎22倍的收益增長(zhǎng)量迅速地讓大批墩尚鎮(zhèn)農(nóng)民率先致富，讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)充滿了活力。

現(xiàn)在，墩尚鎮(zhèn)泥鰍養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展已經(jīng)初步形成了上下游產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)，經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了巨大變化，直接進(jìn)入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。墩尚鎮(zhèn)現(xiàn)已初步形成的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)有勞動(dòng)力市場(chǎng)、農(nóng)資市場(chǎng)、銷售市場(chǎng)，只有加工市場(chǎng)沒(méi)有正式形成，處于萌芽期。

2.1 勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求逐步增大

泥鰍產(chǎn)業(yè)吸納了大量的農(nóng)村勞動(dòng)力。原來(lái)依靠種植糧食的農(nóng)業(yè)格局所帶來(lái)的不僅僅是收益的低下，而且只能容納有限的勞動(dòng)力，不利于農(nóng)村的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力的發(fā)展。所以，在泥鰍產(chǎn)業(yè)興起之前，當(dāng)?shù)刂星嗄贽r(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要依靠外出打工，婦女會(huì)在空閑時(shí)間到附近的小工廠從事草簾編織、水產(chǎn)加工等補(bǔ)貼家用，然而其吸納的勞動(dòng)力十分有限，大多數(shù)從事農(nóng)作物種植的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)耕作之余都有大量的空閑時(shí)間。但是泥鰍產(chǎn)業(yè)興起之后，不僅原本從事農(nóng)作物種植的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了更加充分的就業(yè)，還有大量的青壯年勞動(dòng)力開(kāi)始回鄉(xiāng)就業(yè)。這些新的勞動(dòng)力給墩尚鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了巨大的活力。

不同家庭養(yǎng)殖泥鰍的時(shí)間有先有后，養(yǎng)殖規(guī)模也不同，因此造成了不同的勞動(dòng)力需求結(jié)構(gòu)。泥鰍養(yǎng)殖忙的時(shí)候主要是“一前一后”，“一前”指的在泥鰍養(yǎng)殖的初期，要挖掘養(yǎng)殖塘和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（建造臨時(shí)居住場(chǎng)所，通水電等），“一后”指的是在泥鰍售賣的時(shí)候，會(huì)需要大量的勞動(dòng)力進(jìn)行捕捉。這樣，在鄉(xiāng)村范圍內(nèi)圍繞泥鰍養(yǎng)殖業(yè)便形成了一個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)。

在對(duì)銀河村調(diào)查的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，村里有一些泥鰍養(yǎng)殖基地由外地老板所有，雇用村里剩余勞動(dòng)力進(jìn)行管理。村里的養(yǎng)殖大戶也經(jīng)常需要不定時(shí)地雇人進(jìn)行泥鰍的喂食、夜晚的巡邏、藥劑的噴灑等工作，這些人力需求對(duì)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用。

2.2 農(nóng)資市場(chǎng)發(fā)展成熟，農(nóng)戶農(nóng)資購(gòu)買行為更加理性

泥鰍養(yǎng)殖需要大量的飼料、藥劑的投入。泥鰍產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)資市場(chǎng)的繁榮。由于需求量巨大，墩尚鎮(zhèn)的農(nóng)資店數(shù)量在幾年內(nèi)迅速增加。在墩尚鎮(zhèn)幾乎每個(gè)村都有農(nóng)資店，村民可以不出村就能買到泥鰍飼料和藥劑。由于需求量大，農(nóng)資店的生意非常紅火，規(guī)模中等的農(nóng)資店一年盈利可達(dá)15萬(wàn)元。普通農(nóng)資店店主從上級(jí)經(jīng)銷商手中進(jìn)貨，每種飼料的價(jià)格不等，飼料的價(jià)格平均在4 500元/t左右，各家店的飼料價(jià)格相差不會(huì)太大。由于農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化，農(nóng)民的飼料購(gòu)買行為更加理性，賒購(gòu)現(xiàn)象越來(lái)越少，一般都是一次一清。如果要賒購(gòu)，在付款的時(shí)候要付利息，利息一般是按照銀行貸款的利息計(jì)算，這在以前幾乎是不可能的。這說(shuō)明農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮下，改變了原來(lái)的思維，變得越來(lái)越理性。

2.3 銷售市場(chǎng)繁榮，已形成規(guī)范的售賣體制

在產(chǎn)業(yè)鏈條中，農(nóng)戶獲得的是泥鰍養(yǎng)殖的利潤(rùn)，利潤(rùn)最豐厚的是銷售環(huán)節(jié)。在銀河村調(diào)研發(fā)現(xiàn)，泥鰍的主要銷售方式都是由商販進(jìn)行收購(gòu)，很少有養(yǎng)殖戶到市場(chǎng)上進(jìn)行銷售。但是，利潤(rùn)大的銷售環(huán)節(jié)，往往也是風(fēng)險(xiǎn)最大的環(huán)節(jié)。由于極少數(shù)商販的防范意識(shí)有限和法律意識(shí)淡薄，比較容易被騙。比如，僅依靠人際信任，在不簽署購(gòu)買合同、規(guī)范貨款交付方式下預(yù)付貨物，很容易導(dǎo)致收購(gòu)方跑單從而造成經(jīng)濟(jì)損失。正常情況下，一般的中間商在一個(gè)月內(nèi)可以收入萬(wàn)元，頭腦靈活、號(hào)召力強(qiáng)的商販一年收入可達(dá)20萬(wàn)元。在墩尚鎮(zhèn)有部分養(yǎng)殖戶已經(jīng)變成了兼業(yè)商販，他們?cè)谄綍r(shí)養(yǎng)殖泥鰍，在收購(gòu)環(huán)節(jié)又扮演銷售角色，以便能賺取更多的利潤(rùn)。

3 泥鰍產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展對(duì)不同階層農(nóng)民增收的影響

3.1 村莊富裕階層

在墩尚鎮(zhèn)銀河村，村莊富裕階層的比例在10%左右，主要集中在以下3個(gè)群體：在銷售市場(chǎng)，從事泥鰍銷售的銷售人員；在農(nóng)資市場(chǎng)，從事農(nóng)資買賣的中等規(guī)模及以上農(nóng)資店的經(jīng)營(yíng)者；擁有大規(guī)模的泥鰍養(yǎng)殖塘的農(nóng)戶。在產(chǎn)業(yè)鏈條中，銷售環(huán)節(jié)是最易賺取利潤(rùn)的環(huán)節(jié)，也是競(jìng)爭(zhēng)最為激烈的環(huán)節(jié)但是相對(duì)來(lái)說(shuō)對(duì)銷售人員的溝通能力、文化程度要求都比較高，他們負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)殖戶和更大的商販的溝通、談判工作，賺取出售價(jià)和采購(gòu)價(jià)的差額，相對(duì)于養(yǎng)殖戶一年的辛苦勞動(dòng)，這個(gè)群體賺錢顯得異常輕松。在農(nóng)資市場(chǎng)中，農(nóng)資店的經(jīng)營(yíng)者是非常有生意頭腦的人群，在大家蜂擁而上開(kāi)發(fā)土地、養(yǎng)殖泥鰍時(shí)，他們敏銳地嗅出了商機(jī)，找到了需求點(diǎn)，在村里面開(kāi)起了農(nóng)資店，專門進(jìn)行泥鰍飼料和藥品的銷售。除此之外，泥鰍養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)也利潤(rùn)豐厚，一般中型泥鰍塘經(jīng)營(yíng)合理年收入可達(dá)15萬(wàn)元。這些村莊富裕階層是村民羨慕的對(duì)象，他們不僅在村莊里有樓房有轎車，還在城里面買了商品房，這個(gè)階層是泥鰍產(chǎn)業(yè)鏈最大的受益群體。

3.2 中上層階層

在銀河村，中上層階層的比例在15%左右，他們主要是從事小規(guī)模農(nóng)資銷售的經(jīng)營(yíng)者和泥鰍養(yǎng)殖者。這些小規(guī)模的農(nóng)資店主要是單一飼料的代銷點(diǎn)，即只賣一種飼料，相對(duì)于中等規(guī)模的農(nóng)資店（專業(yè)從事泥鰍飼料、多種藥劑銷售的農(nóng)資店），這些小規(guī)模的農(nóng)資店競(jìng)爭(zhēng)力明顯不足，但是市場(chǎng)需求旺盛，這些小規(guī)模的代銷點(diǎn)年盈利也能在10萬(wàn)元左右。小規(guī)模泥鰍養(yǎng)殖塘農(nóng)戶，年盈利額也可達(dá)到10萬(wàn)元。這些規(guī)模養(yǎng)殖戶主要是靠土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行泥鰍塘的承包，他們是現(xiàn)行土地政策的受益人群，屬于村莊中的小康階層。

3.3 中等收入階層

在銀河村，中等收入階層的比例在70%左右。他們主要是開(kāi)發(fā)自己家的田地進(jìn)行泥鰍養(yǎng)殖，較少通過(guò)承包來(lái)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，因此養(yǎng)殖泥鰍的收入較為有限。不過(guò)雖然養(yǎng)殖的規(guī)模有限，他們也是泥鰍產(chǎn)業(yè)鏈的受益者，從泥鰍養(yǎng)殖中的獲益平均在5萬(wàn)元/年左右。中等收入階層中，男性在養(yǎng)殖泥鰍之外，大都還去勞動(dòng)力市場(chǎng)上務(wù)工。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有很多家庭都是這樣的情況：家里男性勞動(dòng)力農(nóng)閑的時(shí)候打工掙錢，女性主要在家里負(fù)責(zé)泥鰍喂食工作，這樣男女分工，經(jīng)濟(jì)效益能達(dá)到最大化，因?yàn)槟行栽诖迩f附近打工的收入每天在150元左右，而女性只有90元左右。這樣的家庭的收入在7萬(wàn)元/年左右，生活上比較富裕。

3.4 貧困階層

貧困階層在銀河村比例在5%左右，主要有兩類：一是沒(méi)有參與泥鰍養(yǎng)殖的農(nóng)戶；二是因病致貧的農(nóng)戶。沒(méi)有參與泥鰍養(yǎng)殖的農(nóng)戶年齡一般在60歲以上，因?yàn)槟圉q是個(gè)高投入的產(chǎn)業(yè)，年紀(jì)大的群體不敢冒險(xiǎn)，所以大多錯(cuò)失了泥鰍產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良機(jī)，但是他們也積極參加到了泥鰍產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力市場(chǎng)，主要從事泥鰍養(yǎng)殖塘的看管、夜晚巡邏等工作，這些勞動(dòng)強(qiáng)度比較弱，月工資在1 500元左右。因病致貧的農(nóng)戶由于生病不能進(jìn)行泥鰍的養(yǎng)殖，也不能在村莊周圍的勞動(dòng)力市場(chǎng)務(wù)工，只能把自家的土地承包給他人，以獲得經(jīng)濟(jì)收入。中等收入階層是他們的追求目標(biāo)。

在泥鰍產(chǎn)業(yè)發(fā)展前，墩尚鎮(zhèn)銀河村的村民靠原來(lái)的土地利用方式只能解決溫飽問(wèn)題，而現(xiàn)在中等收入及以上的人群達(dá)到了95%，泥鰍產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展帶動(dòng)村民走上了富裕的道路，也帶動(dòng)了農(nóng)民的分化。在2002年以前，即泥鰍產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展之前，銀河村70%以上的人群生活都比較貧困，該村的社會(huì)結(jié)構(gòu)在形狀上類似于倒過(guò)來(lái)的漢字“丁”字，但是在泥鰍產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展以后，隨著農(nóng)民的分化，該村現(xiàn)在的社會(huì)結(jié)構(gòu)像一個(gè)橄欖球型[5]。所以泥鰍產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)的不僅僅是農(nóng)民的增收，還在增收過(guò)程中減小了貧富差距。

4 泥鰍產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)存問(wèn)題與模式探索

在泥鰍產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)不能盲目樂(lè)觀，要用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看問(wèn)題，要想把墩尚鎮(zhèn)泥鰍產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)，讓更多的農(nóng)戶分享泥鰍產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紅利，就必須讓泥鰍產(chǎn)業(yè)走可持續(xù)發(fā)展之路。通過(guò)研究，對(duì)墩尚鎮(zhèn)泥鰍產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有以下建議。

4.1 進(jìn)一步完善泥鰍產(chǎn)業(yè)鏈

現(xiàn)在墩尚鎮(zhèn)泥鰍產(chǎn)業(yè)鏈中的勞動(dòng)力市場(chǎng)、農(nóng)資市場(chǎng)、銷售市場(chǎng)發(fā)展得日益成熟，而加工市場(chǎng)卻由于資金、技術(shù)等原因發(fā)展十分緩慢，帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收效果甚微。所以下一步的方向是進(jìn)一步完善泥鰍產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)行政策引導(dǎo)，吸引更多泥鰍深加工企業(yè)（泥鰍食品加工企業(yè)、泥鰍保健品研發(fā)企業(yè)、泥鰍化妝品研發(fā)公司等）落戶，讓產(chǎn)業(yè)鏈向上、下游兩端延伸。

4.2 改進(jìn)泥鰍養(yǎng)殖技術(shù)和方式

當(dāng)前泥鰍養(yǎng)殖處于一個(gè)粗放的階段，養(yǎng)殖戶比較盲目，解決這個(gè)問(wèn)題就需要行業(yè)協(xié)會(huì)和政府的努力，政府積極宣傳，呼吁養(yǎng)殖戶參加行業(yè)協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)，統(tǒng)一購(gòu)買經(jīng)過(guò)驗(yàn)證的飼料、藥劑，統(tǒng)一培訓(xùn)，把養(yǎng)殖戶的損失降到最低。葉興慶[6]認(rèn)為要增加農(nóng)民收入，必須多予，主張把農(nóng)業(yè)科研投入提高到相當(dāng)于農(nóng)業(yè)GDP的1%?，F(xiàn)在泥鰍的苗種培育和鰍病防治是制約泥鰍養(yǎng)殖業(yè)的兩大技術(shù)難題，政府的科研經(jīng)費(fèi)投入顯然是不足的，所以政府要提高意識(shí)，加大科研投入，聯(lián)合各大高校和科研機(jī)構(gòu)，加快找到應(yīng)對(duì)之策。為確保支持政策穩(wěn)定性和可操作性，可以學(xué)習(xí)美國(guó)、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和組織的方式，以法律形式固化農(nóng)業(yè)支持政策[7]。

墩尚鎮(zhèn)農(nóng)戶泥鰍養(yǎng)殖主要采用池塘養(yǎng)殖法，養(yǎng)殖技術(shù)本身沒(méi)有問(wèn)題，但是不利于生態(tài)養(yǎng)殖的發(fā)展，現(xiàn)在比較成熟的生態(tài)養(yǎng)殖方法是日本的稻田養(yǎng)殖泥鰍法，采用的是水稻、泥鰍輪作制，平時(shí)投喂的飼料很少，主要是米糠、馬鈴薯渣、蔬菜渣等，泥鰍主要食用田中蚯蚓、搖蚊幼蟲(chóng)、水蚤和雜草等純天然餌料。這種種養(yǎng)方式幾乎不用飼料和農(nóng)藥，充分利用稻田的生態(tài)環(huán)境，不僅產(chǎn)出的泥鰍是天然、無(wú)毒害的食品，稻谷是綠色、無(wú)農(nóng)藥食品，而且能達(dá)到稻田增收的目的，泥鰍在市場(chǎng)的認(rèn)可度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于飼料飼養(yǎng)的泥鰍。政府要起到高屋建瓴的作用，生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之間是雙向互動(dòng)關(guān)系[8]。環(huán)境掠奪性的開(kāi)發(fā)是不可持續(xù)的，而生態(tài)農(nóng)業(yè)是可持續(xù)的、環(huán)境友好的，所以政府要加大稻田養(yǎng)殖泥鰍的推廣。

4.3 促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

現(xiàn)在墩尚鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展十分緩慢，泥鰍觀光、農(nóng)家樂(lè)無(wú)疑是一個(gè)非常好的發(fā)展點(diǎn)，發(fā)展觀光旅游業(yè)是以環(huán)境優(yōu)美為前提的，所以政府要重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)。在加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和推廣稻田養(yǎng)殖法的同時(shí)，墩尚鎮(zhèn)的泥鰍就可以貼上綠色、純天然的標(biāo)簽，政府加大對(duì)墩尚鎮(zhèn)泥鰍的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值、綠色環(huán)保的宣傳，如舉辦泥鰍文化節(jié)等方式來(lái)提高墩尚鎮(zhèn)“泥鰍之鄉(xiāng)”的知名度，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)墩尚鎮(zhèn)泥鰍產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

中國(guó)農(nóng)民大致有土地、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)、人力資本、儲(chǔ)蓄和手持現(xiàn)金四類資源[9]。如果能提高農(nóng)民占有這四類資源的比例或是利用這四類資源的效率，農(nóng)民就能增收，而這四類資源中，提高土地的利用率和充分利用人力資本又是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效模式。墩尚鎮(zhèn)銀河村農(nóng)民的增收模式是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，降低低附加值種養(yǎng)業(yè)的比例，提高高附加值種養(yǎng)業(yè)（泥鰍產(chǎn)業(yè)）的比例，從而促進(jìn)農(nóng)民收入的增長(zhǎng)[10]。具體就是農(nóng)戶依托泥鰍特色產(chǎn)業(yè)鏈，積極融入勞動(dòng)力市場(chǎng)、農(nóng)資市場(chǎng)、銷售市場(chǎng)，從而收入的來(lái)源更加多元：養(yǎng)殖——銷售收入、雇工收入、農(nóng)資銷售收入、銷售經(jīng)紀(jì)人收入、運(yùn)輸收入等。這種模式的最大優(yōu)點(diǎn)就是能充分利用農(nóng)村豐富的勞動(dòng)力資源，讓農(nóng)民有了更穩(wěn)定、多元的收入，減少了村莊的貧富差距。“一村一品，一縣一業(yè)”是現(xiàn)階段中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專業(yè)化、規(guī)?；缆返淖罴堰x擇，要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化[11]，但是在發(fā)展過(guò)程中還要提高農(nóng)民的素質(zhì)和組織化水平，避免農(nóng)戶的盲目性；政府要發(fā)揮引導(dǎo)作用，提高主導(dǎo)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化、品牌化，讓產(chǎn)品更具有競(jìng)爭(zhēng)力。

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