王一

[摘 要]現(xiàn)如今的環(huán)境問題十分嚴峻，生態(tài)遭到破壞，人們越來越關注自然環(huán)境的保護問題。對于土地資源來說，土地的合理利用也是一項大問題。隨著社會的不斷發(fā)展，越來越多的土地變?yōu)榱斯I(yè)用地，耕地的面積逐漸減少。為了保障土地的合理科學的利用，我們需要運用信息系統(tǒng)來對土地進行動態(tài)管理。

[關鍵詞]土地；信息系統(tǒng)；動態(tài)管理

中圖分類號：TD327.3 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）19-0360-01

隨著土地開發(fā)和利用的進程的不斷加快，傳統(tǒng)的土地規(guī)劃方式已經(jīng)不再適應當前的發(fā)展水平。所以，為了保障大量的土地資源能夠得到有效合理的使用，土地信息系統(tǒng)被人們所采用?，F(xiàn)如今，GIS技術已經(jīng)變得十分成熟，它具備著描述、存儲和輸出的強大的功能。因此，土地規(guī)劃系統(tǒng)被應用到土地資源的控制上，對其進行著操控和管理。

1. 土地規(guī)劃系統(tǒng)實施的必要條件

1.1 國家政策的需要

隨著國家經(jīng)濟社會的發(fā)展，我國對土地規(guī)劃和開發(fā)也出臺了相應的政策，主要是針對于土地的整體規(guī)劃問題。土地要不定期的修編，而這種模式也是一種信息變化的過程。建立土地規(guī)劃的信息系統(tǒng)，對于土地的整體利用和規(guī)劃是一種保障，它能夠監(jiān)控著土地的使用。也能夠適應當代社會的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀。對于國家來說，政策的調整就需要有相應的措施去適應，在這一方面，土地信息系統(tǒng)可以發(fā)揮它的優(yōu)勢。

1.2 土地調查的落后

在土地的規(guī)劃中，涉及到對土地利用的現(xiàn)狀的調查。傳統(tǒng)的調查方法很復雜，需要工作人員去現(xiàn)場考察、測量，選用合適的比例尺，把土地的使用情況呈現(xiàn)在圖紙上，并且要做出相應的調查報告。這個過程是很復雜的過程，并且咋調查途中會耗費很大的人力以及物力，時間上也很漫長。這種傳統(tǒng)的調查手段不能適應快速發(fā)展的土地使用，所以，土地規(guī)劃的信息系統(tǒng)能夠更加科學合理的解決這一現(xiàn)狀，并能夠提供實時、準確的信息和數(shù)據(jù)。

1.3 信息管理的要求

現(xiàn)代化的管理離不開信息化管理，信息化的管理使得管理的水平有了大幅度的提高。尤其對于土地管理而言，土地的變化頻率很快，所以土地的規(guī)劃使用都需要借助于信息化的管理，以計算機為依托，應用現(xiàn)代的高科技，實現(xiàn)自動化的管理模式。這樣不僅省去了大量的勞動力，還能讓得到的數(shù)據(jù)更加準確。如果要查找相應的數(shù)據(jù)的時候，只要借助于計算機網(wǎng)絡就可以很快的得出想知道的結果。土地規(guī)劃系統(tǒng)的應用大大提高了土地資源管理的水平。

2. 土地規(guī)劃信息系統(tǒng)的建議

2.1 數(shù)據(jù)庫的建設要加強

土地規(guī)劃的信息系統(tǒng)主要是靠數(shù)字轉化來實現(xiàn)的。為了保障信息系統(tǒng)的正常運轉，數(shù)據(jù)庫的科學的建設是必不可少的。比如：要設定適合的比例尺，將土地的使用狀況清晰的呈現(xiàn)在圖紙上。另外，各個地方的土地信息系統(tǒng)也需要加強和完善，使數(shù)據(jù)庫所涵蓋的信息更加全面和完善，可以為土地規(guī)劃提供一定的依據(jù)。最后，由于土地資源的開發(fā)利用的速度很快，數(shù)據(jù)庫一定要趕上土地開發(fā)的步伐，實時更新，能夠及時的反應土地的使用狀況。數(shù)據(jù)庫的建設需要所有技術人員付出努力，不斷的去完善我們的土地信息系統(tǒng)，讓它能夠更好的造福于人類，為人們合理的利用土地提供科學的依據(jù)。

2.2 制定科學的建設標準

在土地資源的管理上，我們需要制定的是一個統(tǒng)一的，有層次的管理方式。比如，從全國來看，土地資源的管理應該是從上到下、從中央到地方的有層次化的管理。每個區(qū)域的差別都不一樣，土地資源的用途也不同。但是從整體來看，各個區(qū)域又是緊密相連的關系。因此，每個地方都要以自身的實際為依托，根據(jù)自身的變化來做出適當?shù)男畔⒄{整。以確保在應用到信息的時候的時效性。這樣也會減少在實際操作中的錯誤。而且，文本、圖庫等的統(tǒng)一，也能夠讓各個級別的土地資源的數(shù)據(jù)實現(xiàn)共享。這樣不僅減少了建設數(shù)據(jù)庫的時間，還能有效的避免了過多重復的現(xiàn)象。

2.3 建設健全的評價體系

建立完善的信息系統(tǒng)的評價體系就是為了能夠全面的對各個級別的土地進行監(jiān)測報告，并且能夠通過信息技術對土地的規(guī)劃、土地的使用狀況進行實時的監(jiān)控。土地信息系統(tǒng)的評價體系的建立，可以讓人們及時的發(fā)現(xiàn)問題，并且解決問題，使數(shù)據(jù)庫的信息更加完整。這樣的信息系統(tǒng)才能夠更好的為土地資源的使用作保障，充當土地資源的動態(tài)管理的科學依據(jù)。因此，信息技術的工作人員要做好這項工作，定時的去檢測系統(tǒng)內的狀況，遇到漏洞及時解決，各個階層的土地資源的數(shù)據(jù)做到真正的共享，為以后的土地資源管理技術水平的提高奠定基礎。

3. 土地規(guī)劃信息系統(tǒng)建立的可能條件

3.1 地理信息系統(tǒng)的廣泛應用

從當前的情況來看，地理信息系統(tǒng)得到了普遍的應用。在部門中將GIS應用在管理和規(guī)劃方面的情況很多。土地管理部門對地理信息系統(tǒng)的應用更應該加大投入，它基于土地信息系統(tǒng)，能夠更好的為土地資源的動態(tài)做好監(jiān)控工作，相信在未來這一技術能夠更大限度的應用在土地管理之中，為國家的土地規(guī)劃及管理做出一份力量。

3.2 政府政策的大力支持

GIS的應用離不開政府的支持，由于地理信息系統(tǒng)這項工程需要耗費大量的人力以及物力，單獨靠企業(yè)本身是不能夠達成的。并且其中的技術要求也是很高的，需要專業(yè)的人員對其進行操控。所以，地理信息系統(tǒng)的建立需要硬件和軟件都具備的前提之下，才能讓其順利的運行。因此，技術人員的專業(yè)技能、領導的支持、政府的支持、資金的具備這些條件都是必備的條件。

3.3 基礎工作的準備

目前來看，各個部門對土地的監(jiān)控管理都給予了高度的重視，各個縣的土地規(guī)劃管理部門已經(jīng)對本縣內的土地使用情況作了調查和了解。這些實際的調查也為建立土地信息系統(tǒng)奠定了基礎，提供了數(shù)據(jù)保障。甚至有的部門已經(jīng)開始著手建立本地區(qū)的土地使用數(shù)據(jù)庫，這些數(shù)據(jù)也能為建立信息系統(tǒng)提供了科學依據(jù)。

4. 建立土地規(guī)劃信息系統(tǒng)的方法

土地規(guī)劃信息系統(tǒng)是土地信息系統(tǒng)的一個重要的組成部分，土地信息系統(tǒng)的建立是一個很復雜的過程，需要耗費大量的人力、物力和時間。所以，為了實現(xiàn)最終建立土地信息系統(tǒng)這樣的大目標，我們可以從建立土地規(guī)劃信息系統(tǒng)著手，為建立土地信息系統(tǒng)奠定基礎。建立土地規(guī)劃信息系統(tǒng)，首先我們要做好調研工作，然后作目標的設計，設定將要達成的效果。其次是功能設計，然后是標準化和規(guī)范化設計，當這些設計都完成的時候，我們就可以建立信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)開發(fā)了。最關鍵的步驟就是運行調試環(huán)節(jié)，如果通過就可以啟用信息系統(tǒng)，如果有問題，就要進行意見反饋，回到上一個步驟，重新設計或者糾正。

總結：

土地是我們賴以生存的資源，在土地的規(guī)劃和利用上，我們需要給予高度的重視。隨著信息技術的快速發(fā)展，土地規(guī)劃信息系統(tǒng)的利用已經(jīng)變得很迫切。高科技的技術手段才能對土地合理利用進行保障，才能實時的監(jiān)控土地的使用狀態(tài)。因此，面對現(xiàn)有的土地管理狀況，一定要用科學的手段去管理，做到對系統(tǒng)漏洞的及時修復，對土地數(shù)據(jù)的全面掌握，各個地方的土地資源數(shù)據(jù)能夠達到真正的共享。

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