鄭晶晶 葉翀
""[摘 要]“藍色糧倉”是藍色經濟的重要組成部分,實施“藍色糧倉”戰(zhàn)略有助于提升福建省的藍色經濟實力,以達到建設海洋強省的目標。文章在對“藍色糧倉”進行概述的基礎上,分析了福建省目前的發(fā)展狀況,指出福建省海產品產業(yè)目前存在工藝技術含量低、設施設備落后、嚴峻的生態(tài)問題以及冷鏈物流成本偏高等問題,對此提出要近海與遠海綜合發(fā)展、注重生態(tài)發(fā)展、完善產業(yè)政策、加大海產品冷鏈物流建設。
[關鍵詞]“藍色糧倉”;海洋漁業(yè);藍色經濟;福建省
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.36.023
1 前 言隨著我國環(huán)境、人口以及資源等問題的日趨嚴峻,人類的生產范圍不斷拓展,海洋進入人們的視野。對海洋資源進行開發(fā)利用,推進“藍色糧倉”建設,能夠為國家糧食安全問題的解決提供良好的方法。民以食為天,將糧食生產空間從陸地拓展到海洋,統(tǒng)籌海陸,可以強有力地支撐起我國糧食供應的保障體系。進而為國民提供更充足的食物供給和豐富的食品選擇,優(yōu)化膳食結構。海產品極具營養(yǎng)價值,其是國民攝入的動物蛋白質的重要來源之一。
作為海洋大省的福建,在積極實施藍色經濟戰(zhàn)略時,并未針對海產品的“藍色糧倉”進行更為詳細具體的建設。作為藍色經濟的重要內容之一,福建省實施“藍色糧倉”戰(zhàn)略無疑將會進一步加快藍色經濟的發(fā)展,使福建省海洋生物資源得以有效利用進而達到海洋強省的戰(zhàn)略目標。
就目前研究現(xiàn)狀來看,對于“藍色糧倉”的定義較少。在國內研究中早前有學者對漁業(yè)資源的可持續(xù)利用進行探討,并利用一定方法建立了相應的評價體系(吳隆杰,2006;陳作志,2010)。[1-2]后針對自然資源無法完全滿足捕撈需求,提出包括了增殖放流和建設海洋牧場的人工養(yǎng)殖以保證其可持續(xù)利用(陳力群,2006;張秀梅,2009)。[3-4]張洪智、張靜(2005),認為海洋產業(yè)的結構對國家的海洋經濟發(fā)展有著重要作用,對我國海洋產業(yè)進行分析的基礎上提出相關優(yōu)化的目標、原則和措施。[5]盧昆、周娟枝(2012)對“藍色糧倉”進行了概念闡述,并利用有效庫存模型闡述了未來“藍色糧倉”的演化要依賴養(yǎng)殖業(yè)。[6]還有學者就“藍色糧倉”對于保障我國糧食安全起著重要作用進行闡述,認為其應該提升至國家戰(zhàn)略層面[7-8](陳新洲,2009;韓立民,2015)。
2 “藍色糧倉”概述
“藍色糧倉”是依托海洋,通過現(xiàn)代化的技術和設施設備充分挖掘其豐富的生物資源,建立以海洋為基礎的食物生產系統(tǒng)。相對于陸地糧倉,“藍色糧倉”有以下幾個特征:首先是更為脆弱的生態(tài)系統(tǒng),除了海洋自身氣流、潮流等的因素外,人類排放的廢料廢水等也都會對海洋產生影響,甚至造成污染。其次是“藍色糧倉”生產的產品種類多樣化,參與其中的產業(yè)結構也是十分豐富的。從種苗業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、捕撈業(yè)再到加工業(yè)可謂涵蓋極廣,同時還有相關的冷鏈物流業(yè)和貿易業(yè)做支持。涉及魚類、蝦類、蟹類、藻類、貝類等品種。包括沿岸灘涂作業(yè)、近海作業(yè)和遠海作業(yè)。最后是“藍色糧倉”難以把握有效庫存。由于資源、技術以及環(huán)境等的影響導致“藍色糧倉”總庫存的不確定。海洋生物資源存在著生長周期且具有流動性,進而導致難以準確把握總量。
3 福建省發(fā)展“藍色糧倉”的優(yōu)勢
3.1 福建省“藍色糧倉”的基礎條件
作為海洋大省的福建,是有得天獨厚的優(yōu)勢去發(fā)展“藍色糧倉”戰(zhàn)略的。福建省海岸線長達3751.5千米,居全國第二位。海域面積為13.6萬平方千米,是全國最大的省份。水深200米以內的海洋漁場面積為12.51萬平方千米。擁有200多種近海生物種類,其中魚類752種,有極佳的區(qū)位和資源優(yōu)勢。在漁業(yè)上,福建省不斷提升其經濟實力,使其成為漁業(yè)大省。
3.2 政策環(huán)境
早在2012年國務院就批準了《福建海峽藍色經濟試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,支持福建省進行海洋經濟發(fā)展。福建省隨之建立了包括福州、廈門、漳州、泉州和平潭綜合實驗區(qū)在內的福建海峽藍色經濟試驗區(qū)。在“十三五”期間,提出推動建設海洋經濟強省,提出水產品出口額力爭突破萬億元的發(fā)展目標。福建省對于藍色經濟的發(fā)展是很重視的,為此也提供了一系列支持。而“藍色糧倉”作為藍色經濟的重要組成部分,在福建省發(fā)展“藍色糧倉”能夠進一步達到海洋經濟強省的目標。
3.3 福建省當前發(fā)展狀況
根據《福建海洋經濟發(fā)展報告》,在“十二五”期間,福建省海洋產業(yè)競爭力增強。在2014年,全省遠洋漁業(yè)產量26.5萬噸、產值33.8億元,均居全國第二位。同時,企業(yè)自有漁船平均擁有量居全國首位。
從下表中可看出2014年海水產品較2013年增長了5.6%,較2010年增長了17.6%。而海水養(yǎng)殖面積較2013年增長4.5%,灘涂養(yǎng)殖面積較2013年增長1.6%。總體上,福建省海產品產業(yè)逐年以較為穩(wěn)定的速率在增長。目前,福建省的鮑魚、海帶、花蛤、大黃魚等產量居全國第一。2013年,全省鮑魚養(yǎng)殖面積4750公頃,產量8.8萬噸,連江縣獲得“鮑魚之鄉(xiāng)”的榮譽稱號。福建擁有國家級“三都澳”大黃魚原種場地,也是大黃魚的原產地。2013年,福建省大黃魚產量達9.2萬噸,占我國總量的87.8%。福建省還建立了包括東山園區(qū)、宏峰臺園區(qū)、連江園區(qū)等十多個現(xiàn)代漁業(yè)產業(yè)園區(qū)。如東山經濟開發(fā)區(qū)水產品加工園是國家級東山經濟技術開發(fā)區(qū)的重點支撐產業(yè)園區(qū),園區(qū)內擁有一批國家級及省級的龍頭企業(yè)。
4 福建省建設“藍色糧倉”的問題與對策
4.1 福建省發(fā)展“藍色糧倉”的意義
福建省是一個多山省份,山地丘陵占了九成,而海域面積大于路域面積。發(fā)展“藍色糧倉”能夠有效緩解福建省糧食種植面積短缺、土地緊張問題,同時還能有效保障糧食安全。陸地食物生產對環(huán)境的壓力也將進一步得到緩解。隨著居民食物消費中海產品比重的提高,陸地動物蛋白質的消費將有所下降,這意味著飼料、土地、水資源等的消耗也將減小。發(fā)展“藍色糧倉”,不僅解決了對內的消費需求,還可以對外出口創(chuàng)匯,提升福建省的經濟綜合實力。
2.2 整合物流資源,加強區(qū)域經濟的合作
區(qū)域經濟在不同區(qū)域有著不同的發(fā)展特色,從而導致物流經濟的發(fā)展規(guī)模必然出現(xiàn)差別化。而在市場競爭中不可避免地要出現(xiàn)一些資源的浪費,運輸車輛的閑置率較高,空車回城的情況大大降低了物流經濟的利益。為此,區(qū)域內的物流企業(yè)可以通過聯(lián)合、兼并等形式來進行資源的整合,提高物流資源的利用率。這就需要與區(qū)域內的各個需求企業(yè)進行深度的合作,包括區(qū)域內不同地方的企業(yè)加強溝通和交流,不斷加強雙方的信任,提高合作長效性,最大限度地降低雙方的成本。對區(qū)域內自帶物流的企業(yè)進行統(tǒng)計和分析,不斷挖掘和開發(fā)物流產業(yè)的市場,與此同時,還應注重物流技術的提高,增加物流企業(yè)的可信度,不斷創(chuàng)新、改進和完善物流體系。
2.3 增強政府對物流經濟的宏觀調控
目前,我國的經濟還未形成一個完善的運行機制,正處于不斷的磨合和改善中。物流經濟作為一種新興經濟體對區(qū)域內一些傳統(tǒng)經濟產生的沖擊,需要區(qū)域內容各個企業(yè)不斷地轉變和適應。在物流經濟和區(qū)域經濟的融合過程中,政府應給予特別的關注,對部分企業(yè)進行一定程度的政策支持。物流經濟的發(fā)展為區(qū)域內的群眾帶來了更多的利益,同時也有利于區(qū)域綜合實力的提升。
與此同時,物流經濟在發(fā)展過程中涉及地產、基建等問題,都需要政府參與到市場的規(guī)劃與發(fā)展當中,為物流經濟創(chuàng)造更多的發(fā)展空間。特別是在一些經濟發(fā)展較緩慢的地區(qū),政府應對物流企業(yè)進行財稅層面的降低支持,積極引進外資的投入,推進區(qū)域的物流經濟發(fā)展。
3 結 論
總體來說,在我國經濟轉型的改革時期,物流經濟作為一種新興的產業(yè)經濟力量,有助于區(qū)域經濟的大力發(fā)展。區(qū)域經濟與物流經濟的深度結合,能夠有效地降低區(qū)域內其他產業(yè)的運營成本,同時,物流經濟的快速進步,也能督促著與物流相關的其他相關經濟的創(chuàng)新,提高了區(qū)域經濟的發(fā)展水平。因此,為了保證物流經濟的健康順利發(fā)展,政府應加強對我國物流經濟的關注力度,根據區(qū)域內的實際情況進行適度的宏觀調控,才能真正實現(xiàn)區(qū)域經濟的全面進步。
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