●本報駐香港特約記者　凌德　●本報記者　郭孝偉

香港立法會主席梁君彥18日裁定梁頌恒、游蕙禎、姚松炎、黃定光及劉小麗等5名在立法會宣誓時“辱國”的立法會議員宣誓無效，但準許五人重新宣誓。這些候任議員12日在宣誓時公然打出“HongKongisnotChina（香港不是中國）”標語，并在宣誓時爆粗口辱罵國家，引起全城公憤。一周來，多個香港團體和個人向香港高等法院提出司法復(fù)核，要求宣布取消游、梁等人議員資格。對梁君彥這一裁定，香港特區(qū)政府和多數(shù)市民十分不滿。特首和港府律政司18日晚緊急向高等法院申請司法復(fù)核，要求禁止梁、游等人再宣誓。昨晚約11時50分，法院決定不批準禁制令。有香港網(wǎng)友稱，有30萬人聯(lián)署要求取消梁、游議員資格，包括港人在內(nèi)的全球華人激憤怒吼，都懲罰不了這幾個公然侮辱中國人的“港獨”政棍，還要繼續(xù)給機會讓他們做議員，“香港病得好嚴重”。香港媒體稱，特區(qū)近年亂象頻生，其中一個很大的原因就是對正確的不敢堅持、對錯誤的不敢反對，以致是非顛倒、善惡不分，才會使“民族自決”“香港獨立”這種謬論抬頭。

香港高法連夜審理

高等法院晚上9時開庭審理香港特首梁振英與港府律政司聯(lián)合提出的司法復(fù)核請求。律政司的司法復(fù)核申請稱，梁頌恒、游蕙禎已失去當議員的資格，要求終止立法會主席梁君彥容許兩人再宣誓的決定，并申請禁制令禁止兩人再宣誓。高院法官區(qū)慶祥在聽罷各方陳詞后受理案件，但最后決定不批準禁制令。

在當晚高等法院法庭上，各方爭論激烈。代表律政司的資深大律師表示，梁、游兩人明顯違反《基本法》第104條以及《宣誓及聲明條例》第21條，“若容許二人再宣誓，會向公眾和世界發(fā)出訊息，即使不擁護基本法亦可擔任立法會議員”。梁、游兩人當晚出庭稱，“特區(qū)政府破壞三權(quán)分立，濫用司法程序，在他們再次宣誓前實施突襲，是為了不惜一切要褫奪他們的議員資格”。代表立法會主席的律師則稱，雖然有議員宣誓失敗，但不代表他們拒絕宣誓。

18日上午，立法會主席梁君彥裁定五名候任議員上星期三的宣誓無效，包括“青年新政”的梁頌恒及游蕙禎、姚松炎、劉小麗及黃定光，他們需要重新宣誓。梁君彥在書面裁決中特別指出，梁、游兩人在宣誓時，曾經(jīng)改變誓言內(nèi)容，并展示印有“香港不是中國”字句的標語，以及使用貶詞表達中國，故裁定他們不可能嚴肅看待誓詞、不愿受誓詞約束。但梁君彥稱，準許五人19日重新宣誓。在立法會當天召開的記者會上，梁君彥稱，倘若議員19日再次宣誓時在誓詞中“加料”，將判決他們“拒絕宣誓”，并交由政府及執(zhí)法部門處理。當被問到如果有議員重新宣誓無效，會否再次給予機會，梁君彥說，“機會不大”。

裁決公布約5小時后，梁頌恒、游蕙禎、劉小麗正式向梁君彥提出書面申請或去信，要求再次宣誓。姚松炎則稱，上星期宣誓時已兩次清晰表達個人政治要求，認為無必要表達第3次，不過他稱仍會積極考慮19日以簡單清晰作出宣誓?！缎菎u日報》18日稱，這些人只是想以退為進，保住議席。報道稱，對于社會多個聲音要求他們道歉，梁頌恒及游蕙禎均表示“自己沒做錯，不會道歉”。當被記者問及會否考慮照讀出誓言，符合要求以保住議席，梁頌恒表示會維持當初參加選舉的原則，但他同時稱自己只能“見步行步”，令自己陣營于最有利位置，因為“我的終極目標遠比宣誓偉大”。

對于立法會主席的裁定，香港特區(qū)政府立即表示異議。香港商臺18日晚稱，當天傍晚，特區(qū)政府律政司已經(jīng)緊急入稟香港高等法院，要求立即復(fù)核立法會授予游蕙禎和梁頌恒等人重新宣誓的權(quán)利，同時要求禁止青年新政的梁頌恒及游蕙禎明天于立法會大會上再宣誓。香港大律師湯家驊在接受港媒采訪時表示，在現(xiàn)有的法律下，所有的宣誓應(yīng)由執(zhí)法者來決定是否有效，議員未完成宣誓已可視為喪失議員資格。立法會主席只是監(jiān)誓人，并不是執(zhí)法者，故無權(quán)決定給予二人再宣誓的機會。

對于律政司提出司法復(fù)核緊急申請，梁君彥當晚回應(yīng)稱，反對政府司法復(fù)核申請。他稱，除非法院頒令，否則明日的宣誓安排會照常進行。立法會內(nèi)部各黨派展開激烈的爭論。香港頭條日報稱，另外，非建制派27名議員18日傍晚約見梁君彥，強調(diào)絕不能接受行政干預(yù)立法機關(guān)運作，批評特首梁振英及律政司嚴重破壞三權(quán)分立。

對特區(qū)政府終于出手，眾多香港市民和組織表示支持，并指責立法會主席偏袒“辱國”議員。“幫幫香港，出聲行動”在臉譜網(wǎng)站的賬號中留言稱，“天有眼！特區(qū)政府終于做了一件好事！”目前該賬號得到近14萬贊同。香港著名導(dǎo)演高志森也呼吁稱，“特首先生，請考慮適當時候解散立法會”，他稱，“哀莫大于心死。權(quán)力來自中國人，卻不能維護中國人的尊嚴；薪津來自納稅人，卻對納稅人的民生議題置若罔聞，這樣的機構(gòu)，還有存在的必要嗎？”

不依法宣誓已喪失就任資格

“香港是一個法治社會，任何機構(gòu)和個人都必須依法行事。否則香港特區(qū)存在的基礎(chǔ)何在？”在香港網(wǎng)絡(luò)媒體上，許多市民都認為，此前，參加非法“占中”甚至打砸和襲警者鮮有受到法律制裁的，現(xiàn)在“港獨橫行”就是因為有法不依。實際上，這幾名在宣誓中“辱國”的候任議員不依法宣誓，依據(jù)香港法律條例已經(jīng)喪失了就任資格。

香港立法會選舉當選人必須依照基本法第104條，以及《宣誓及聲明條例》宣誓，方可就任議員。根據(jù)《宣誓及聲明條例》第21條，“如任何人......拒絕或忽略作出其須作出的誓言，則該人必須離任；該人若未就任，則須被取消其就任資格?！痹?004年有關(guān)立法會議員梁國雄的訴訟案的判決中，高等法院判決稱，依據(jù)基本法第104條進行宣誓就職，是立法會全體議員必須履行的一項憲制性責任，在法定誓詞之外增加或減少字句將不被視為依法完成宣誓。無論是法律條文還是此前的案例都很清楚，梁游等人都均未依法完成宣誓，已經(jīng)自動喪失就任議員的資格。此外，他們在參選時，已經(jīng)簽署包含擁護《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》、效忠中華人民共和國香港特別行政區(qū)的提名表格。這些人的“辱國”宣誓已經(jīng)觸犯了《選舉管理委員會(選舉程序)(立法會)規(guī)例》所規(guī)定的“虛假聲明”罪。

香港法律界人士稱，這幾名“辱國”議員宣誓時的言行毫無疑問構(gòu)成“拒絕或忽略作出該誓言”，而且立法會秘書長當時已經(jīng)給他們一次重新宣誓的機會，但仍然沒有通過，并被當場裁定未依法完成宣誓。此情況下，此3人當時已依法喪失了議員的就任資格。既然不是候任議員，還有什么理由和法律為此3人重新安排宣誓呢？

香港《文匯報》18日稱，宣布這些人喪失議員資格，不僅是立法會內(nèi)部事務(wù)，而且是特區(qū)政府是否堅定執(zhí)行基本法、忠誠維護香港法治的大是大非問題，特區(qū)政府尤其是律政司必須勇于擔當，嚴格依法處理相關(guān)問題；否則中央政府不會坐視不理，定會出手撥亂反正。

香港時事評論員朱家健18日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，幾名“辱國”議員欲當選中華人民共和國香港特別行政區(qū)議員卻不尊重國家，貶低中國人身份，不配做中國人，更不配做中國香港特區(qū)的立法會議員。他們的言行明顯違犯香港《基本法》和法律條例，必須被取消就任資格。他還呼吁，梁君彥作為新一屆的立法會主席，應(yīng)及時制止及懲處議會鬧劇，否則部分存心日后滋事的議員將繼續(xù)胡鬧，將令辱國行動升級及恒?；?，莊嚴的議事廳將成為打斗場，立法會失去其應(yīng)有的功能，拖累香港福祉。

立法會未來“不敢想象”

香港新一屆立法會甫開局就混亂不堪，首日宣誓出現(xiàn)“辱國”行為，許多香港媒體和分析人士都擔憂，這屆立法會將斗爭沖突不斷，一些人“政治騷（即作秀）”會變本加厲，將令立法會蒙羞。立法會勢成為“空轉(zhuǎn)、作無謂爭論的地方”，拖垮政府推展民生議題，施政管治將困難重重。

香港《文匯報》18日發(fā)表評論指出，反對派議員的盤算是，即使在立法會議席占不了多數(shù)，也可大肆拉布，以少數(shù)綁架多數(shù)，實現(xiàn)他們搞亂香港的盤算。少數(shù)凌駕多數(shù)說成是“公民抗命”，這種強盜邏輯，實際上是“輸打贏要”，完全不把少數(shù)服從多數(shù)的民主原則放在眼內(nèi)。反對派癱瘓議會、狙擊施政，最后的結(jié)果是要港人住不上公屋，年輕人購不到樓，民生經(jīng)濟繼續(xù)惡化?，F(xiàn)在反對派“全面開戰(zhàn)”，搶攻立法會各委員會要職，遺禍無窮。

香港《東方日報》18日的社評稱，香港新一屆立法會剛開鑼已是群魔亂舞，未來四年將亂到什么程度，會爆出什么大禍，簡直不敢想象。該報還呼吁，中央政府不能再“聽任什么和事佬、什么蠶蟲師爺?shù)墨I計”，要直接明白地打擊這樣公然侮辱國家民族的人。中央政府應(yīng)公開通知特區(qū)政府按香港法例去處理。即使特區(qū)政府和立法會軟弱不堪，甚至縱容這些“港獨”分子，中央政府亦應(yīng)公告天下將盡各種方法嚴懲，以儆效尤?！?/p>