馮海妮

摘 要：建筑工程造價(jià)管理是整個(gè)工程的建設(shè)過(guò)程中最重要也是最復(fù)雜的一項(xiàng)工程。雖然很多人都知道工程造價(jià)管理對(duì)于整個(gè)工程的重要性，但是在實(shí)際管理的過(guò)程中還是存在一定的問(wèn)題。接下來(lái)，文章將結(jié)合目前建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀，探討提升建筑工程造價(jià)管理的方法以及措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)管理；原則；現(xiàn)狀；措施

建筑工程造價(jià)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在工程進(jìn)行不同階段都有其不同特點(diǎn)，各個(gè)環(huán)節(jié)間緊密聯(lián)系，缺一不可。所謂建筑工程造價(jià)的管理不僅僅是對(duì)整體的工程項(xiàng)目的投資金額的控制，更是包含整個(gè)工程自開(kāi)始到結(jié)束的所有的人力、物力以及財(cái)力的控制，只有對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全面的控制，才可以使工程造價(jià)以最小的投資獲得最大的利益，實(shí)現(xiàn)工程的最高利益化。由此可見(jiàn)，探討工程造價(jià)的管理對(duì)于工程的發(fā)展具有重要的意義。

1 建筑工程造價(jià)管理的原則

1.1 以設(shè)計(jì)為重點(diǎn)的全過(guò)程控制。工程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的同時(shí)，應(yīng)注重工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。設(shè)計(jì)對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益非常重要，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制對(duì)提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，促進(jìn)施工質(zhì)量的提高，高質(zhì)優(yōu)效地把工程建設(shè)好，降低工程成本也是大有益處的。要有效地控制建設(shè)工程造價(jià)，就要堅(jiān)決地把控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)到設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵階段上來(lái)。

1.2 實(shí)施主動(dòng)控制，以取得令人滿(mǎn)意的結(jié)果。所謂主動(dòng)控制，是在預(yù)先分析各種風(fēng)險(xiǎn)因素及其導(dǎo)致目標(biāo)偏離的可能性和程度的基礎(chǔ)上，擬訂和采用有針對(duì)性的預(yù)防措施，從而減少乃至避免目標(biāo)偏離。主動(dòng)控制也可以表述為其他不同的控制類(lèi)型，即：事前控制、前饋控制、開(kāi)環(huán)控制?？偟膩?lái)說(shuō)，主動(dòng)控制是一種面對(duì)未來(lái)的控制。

1.3 科學(xué)合理，實(shí)事求是的原則。在確定建筑工程造價(jià)時(shí)，應(yīng)按照客觀實(shí)際，考慮動(dòng)態(tài)因素，嚴(yán)格執(zhí)行定額及法規(guī)，既不能高估冒算，也不能少算漏算。

1.4 統(tǒng)籌兼顧原則。在確定建筑工程造價(jià)時(shí)，既要考慮降低工程成本，又要把工程造價(jià)、工程質(zhì)量和建設(shè)工期三者有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，達(dá)到提高投資的經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益和社會(huì)效益的目的。

2 我國(guó)建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀

目前，在我國(guó)建筑工程造價(jià)管理的過(guò)程中，存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

2.1 建筑工程造價(jià)管理機(jī)制不健全。雖然建筑工程造價(jià)管理部門(mén)和組織在實(shí)際中的確存在，但是實(shí)際的情況確實(shí)沒(méi)能將建筑工程造價(jià)管理的職權(quán)和功能充分發(fā)揮，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)建筑工程造價(jià)管理部門(mén)和具體職能部門(mén)之間相互矛盾，導(dǎo)致建筑工程造價(jià)管理工作受到掣肘，進(jìn)而出現(xiàn)建筑工程造價(jià)管理工作一直得不到重視和提高” 特別是出現(xiàn)沒(méi)有建筑工程造價(jià)必要的管理機(jī)制時(shí)，會(huì)導(dǎo)致管理建筑工程造價(jià)工作沒(méi)有規(guī)范的體系，容易出現(xiàn)運(yùn)行不規(guī)范和供需失去平衡的實(shí)際問(wèn)題，表現(xiàn)突出的是建筑工程造價(jià)管理機(jī)制沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這會(huì)導(dǎo)致矛盾的產(chǎn)生，進(jìn)而給建筑工程造價(jià)管理工作帶來(lái)不必要的麻煩，出現(xiàn)建筑工程造價(jià)管理工作的削弱和下降。

2.2 難以產(chǎn)生公平合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。這與我國(guó)的國(guó)情息息相關(guān)。投資主體一元化，政府行為干預(yù)價(jià)格市場(chǎng)，加上區(qū)域壁壘、行業(yè)保護(hù)、暗箱操作等腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，個(gè)別實(shí)權(quán)人物插手建筑企業(yè)，以權(quán)謀私，擾亂了市場(chǎng)秩序，沒(méi)有合理公平的市場(chǎng)環(huán)境，就不可能形成科學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

2.3 建筑工程造價(jià)管理人員素質(zhì)不高。建筑工程造價(jià)管理是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作，管理人員自身的素質(zhì)是決定整個(gè)工程的造價(jià)管理的質(zhì)量的關(guān)鍵。相關(guān)的管理人員不僅要具備與建筑工程造價(jià)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還需要能夠結(jié)合經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、市場(chǎng)的需求以及相關(guān)的造價(jià)信息作出最完善的建筑工程造價(jià)的管理方案，然而，在實(shí)際的工作中，我們卻發(fā)現(xiàn)有很多管理者自身的管理素質(zhì)并不是很高，對(duì)于工程的造價(jià)的管理只能停留在預(yù)算階段，缺乏全面的工程造價(jià)的管理。

2.4 工程造價(jià)管理辦法落后。目前很多建筑企業(yè)的工程造價(jià)管理理念陳舊，造價(jià)管理辦法落后，與現(xiàn)代的工程建造要求方面格格不入，因此工程建造水平就相對(duì)較低。工程造價(jià)管理辦法的落后主要體現(xiàn)在建筑企業(yè)在對(duì)工程信息收集的不到位上，很多建筑企業(yè)在信息的收集上沒(méi)有掌握科學(xué)的辦法，造成信息收集的不全面，導(dǎo)致工程造價(jià)管理工作缺乏科學(xué)全面的依據(jù)。同時(shí)對(duì)現(xiàn)有數(shù)據(jù)信息的整理、分析工作方面也不是很到位，導(dǎo)致造價(jià)管理決策不科學(xué)、不切實(shí)際。

3 加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理的建議

針對(duì)上文所闡述的目前我國(guó)建筑工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題，可采用如下幾點(diǎn)解決對(duì)策：

3.1 完善建筑工程造價(jià)管理體制 。繼續(xù)推進(jìn)建筑工程造價(jià)管理的改革，有計(jì)劃地對(duì)計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行適應(yīng)性變革；繼續(xù)加強(qiáng)法律法規(guī)的建設(shè)和逐步完善招投標(biāo)制和合同管理；繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的管理和工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，確保服務(wù)質(zhì)量。在建立市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制的同時(shí)，把握均衡價(jià)格，推行限額設(shè)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)索賠和反索賠工作的管理，實(shí)現(xiàn)建筑工程造價(jià)管理的機(jī)制建設(shè)。

3.2 建立有形的工程造價(jià)咨詢(xún)市場(chǎng)。目前，對(duì)于工程造價(jià)相關(guān)政策的實(shí)施，依靠的是管理部門(mén)的監(jiān)督和咨詢(xún)單位的自律，但是管理部門(mén)在監(jiān)管上仍存在著很多漏洞，并且自律難以做到嚴(yán)格的自律，因此，為了保證政策的有效實(shí)施，對(duì)于政府投資的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，可以由政府的造價(jià)管理相關(guān)部門(mén)進(jìn)行全程的監(jiān)督和管理，而對(duì)于其他項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，可以采用工程造價(jià)咨詢(xún)市場(chǎng)進(jìn)行工程造價(jià)有關(guān)的業(yè)務(wù)，這樣可以充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在工程造價(jià)管理中的作用。有形市場(chǎng)在成立后，由于工程結(jié)算審核要進(jìn)入該市場(chǎng)，政府代表的監(jiān)管力度和范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大，在這種全新的監(jiān)管機(jī)制下，政府可以對(duì)自律不強(qiáng)的企業(yè)進(jìn)行懲處，以充分發(fā)揮政府對(duì)工程造價(jià)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控能力，確保造價(jià)咨詢(xún)工作能夠公平、公正的執(zhí)行，從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的工程造價(jià)控制。

3.3 提升建筑工程造價(jià)管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)管理的全面性。若想提升對(duì)于工程造價(jià)的管理，首先應(yīng)該做的就是更提升管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，不僅要保證相關(guān)的管理人員要具備一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還要保證管理人員對(duì)于工程的造價(jià)的管理一定是建立在工程預(yù)算、工程工期、工程質(zhì)量以及工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性等多個(gè)方面的，并且在管理工程造價(jià)的過(guò)程中一定要結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及需求，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)于工程造價(jià)的全方位的管理，最重要的是，要始終保證讓工程造價(jià)管理貫穿于整個(gè)工程的建設(shè)過(guò)程中，繼而實(shí)現(xiàn)管理的提升，降低工程的造價(jià)，提升工程的經(jīng)濟(jì)效益。

3.4 提升建筑工程造價(jià)過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理。所謂的動(dòng)態(tài)管理，指的是在管理工程造價(jià)的過(guò)程中，一定要保證工程造價(jià)的管理是立足于工程的每一個(gè)階段的，也就是從項(xiàng)目的立項(xiàng)階段到最后的竣工階段，都離不開(kāi)造價(jià)的管理。例如，在項(xiàng)目的立項(xiàng)階段，相關(guān)的工作人員一定要搜集足夠多的有關(guān)于項(xiàng)目進(jìn)展的資料，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)科學(xué)的投資預(yù)算；其次是項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，相關(guān)的設(shè)計(jì)人員一定要既保證工程的材料的質(zhì)量，又保證工程的材料的成本，同時(shí)，相關(guān)的設(shè)計(jì)人員還應(yīng)該進(jìn)行實(shí)地考察，進(jìn)而設(shè)計(jì)出最合適的建筑方案，實(shí)現(xiàn)以最低的成本建筑最高質(zhì)量的建筑物。然后是項(xiàng)目的施工階段，在施工階段更是要嚴(yán)格控制各個(gè)方面的費(fèi)用，尤其是對(duì)于材料的費(fèi)用的控制以及對(duì)于人工費(fèi)用的控制，且一定要保證施工的工期以及施工的質(zhì)量，無(wú)論是哪一個(gè)階段的控制都關(guān)乎著整個(gè)工程的造價(jià)。因此，一定要實(shí)現(xiàn)對(duì)于工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，才可以實(shí)現(xiàn)造價(jià)的全方位控制，提升工程的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力以及工程的經(jīng)濟(jì)效益。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，建筑工程造價(jià)管理直接影響工程的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力以及工程的經(jīng)濟(jì)效益，工程造價(jià)的管理是一項(xiàng)極其復(fù)雜的工作，其不僅僅是經(jīng)濟(jì)層面的問(wèn)題，更是需要技術(shù)與管理素質(zhì)的結(jié)合，只有實(shí)現(xiàn)全方位的管理、實(shí)現(xiàn)建筑工程造價(jià)的信息化管理以及實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化的管理過(guò)程才能提升整體的建筑工程造價(jià)管理水平，為建筑行業(yè)的發(fā)展做出一定的貢獻(xiàn)。

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