羅　慧　高正平　劉文濤

(1.江蘇省電力公司，南京　210000；2.江蘇電力公司經(jīng)濟技術(shù)研究院，南京　210000；3.南京供電公司，南京　210000))

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國家電網(wǎng)“三集五大”體系建設(shè)實踐與經(jīng)驗分析

羅慧1高正平2劉文濤3

(1.江蘇省電力公司，南京210000；2.江蘇電力公司經(jīng)濟技術(shù)研究院，南京210000；3.南京供電公司，南京210000))

面對如何由傳統(tǒng)國有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代企業(yè)這一根本問題，國家電網(wǎng)公司在創(chuàng)新實踐中不斷深化認(rèn)識，不斷突破電網(wǎng)企業(yè)傳統(tǒng)管理思維的束縛，推進了以核心業(yè)務(wù)專業(yè)化、人財物資源集約化、組織結(jié)構(gòu)扁平化為主要特征的“三集五大”體系建設(shè)，逐步摸索探尋出了電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展管理的一般規(guī)律。國家電網(wǎng)公司“三集五大”體系建設(shè)，對于其它大型國有企業(yè)推進集團化運作具有重要啟示意義。

國家電網(wǎng)；三集五大；集團化運作

1　國家電網(wǎng)“三集五大”體系建設(shè)情況

“三集五大”體系建設(shè)是國家電網(wǎng)公司改革發(fā)展歷程中的一次全方位、深層次、根本性的重大管理變革。按照“兩級法人、三級管理”的總體架構(gòu)，以“三集”(人財物集約化)資源集約配置體系、“五大”業(yè)務(wù)(規(guī)劃、建設(shè)、運行、檢修和營銷)專業(yè)運營體系、配套支持保障體系為核心，變革組織架構(gòu)，創(chuàng)新管理模式，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，深化人財物核心資源集約化管理，推進“五大”體系及相關(guān)機制建設(shè)，做強國家電網(wǎng)總部、做優(yōu)省公司、做實地(市)公司，把國家電網(wǎng)公司建設(shè)成管理集中高效、資源集約共享、業(yè)務(wù)集成貫通、組織機構(gòu)扁平的現(xiàn)代電網(wǎng)企業(yè)。

在“三集五大”體系建設(shè)過程中，國家電網(wǎng)為保證體系建設(shè)能夠順利、平穩(wěn)、有序地推進，采取了分步實施方略，包括試點建設(shè)、體系構(gòu)建、全面建設(shè)三個階段，到2014年底全面建成。第一階段是試點建設(shè)階段，即從2010年1月到2011年底，主要是設(shè)計方案、開展試點、積累經(jīng)驗。主要任務(wù)是變革方案的頂層設(shè)計、局部范圍的試驗性建設(shè)，檢驗建設(shè)方案的可行性。第二階段是體系構(gòu)建階段，即從2012年初到2013年6月，主要是構(gòu)建新型管理架構(gòu)和運轉(zhuǎn)模式。主要任務(wù)是在全系統(tǒng)范圍內(nèi)鋪開“三集五大”體系建設(shè)工作，基本確立新的管理模式、組織架構(gòu)。第三階段是全面建設(shè)階段，即從2013年7月到2014年底，對“三集五大”體系進行系統(tǒng)設(shè)計、整體優(yōu)化、全面提升，全面建成“三集五大”體系。主要任務(wù)是深度磨合、完善和提升“三集五大”體系，固化“三集五大”業(yè)務(wù)流程、制度標(biāo)準(zhǔn)、運作機制，實現(xiàn)體系的有效融合、和諧運轉(zhuǎn)。

圖1　“三集五大”體系建設(shè)進程

到2014年底，“三集五大”體系在國家電網(wǎng)公司全面建成，一系列長期制約企業(yè)發(fā)展的管理短板和瓶頸問題得以解決，這些問題主要包括管理層級多、業(yè)務(wù)條塊分割、各單位各自為政、集團化運作和管控力度不足等。通過“三集五大”體系建設(shè)，推進了人力、財力、物力資源集約管控，整合了電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運行、檢修、營銷等五大核心業(yè)務(wù)，創(chuàng)建了業(yè)務(wù)運營體系、配套支撐體系、在線監(jiān)測體系有效匹配的集團內(nèi)部管控模式，加強了專業(yè)化管理，實現(xiàn)了管理集中高效、資源集約共享、業(yè)務(wù)集成貫通、組織機構(gòu)扁平、工作流程順暢、制度標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、綜合保障有力，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和責(zé)任履行，提供體制機制的保障與支撐。

2　國家電網(wǎng)“三集五大”體系理論內(nèi)涵及實踐做法

“三集五大”是國家電網(wǎng)公司的一場重大管理變革，它按照集約、扁平和專業(yè)的發(fā)展方向，變革組織架構(gòu)，創(chuàng)新管理模式，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，構(gòu)建中國特色電網(wǎng)企業(yè)新型管理體系。其核心構(gòu)成要素包括：一是“三集”管理體系，指以人財物資源集約化管理為目標(biāo)所建立起來的統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、制度、流程和組織體系，對人、財、物等資源實施集中管控、統(tǒng)一運作、優(yōu)化配置、發(fā)揮規(guī)模和協(xié)同效應(yīng)，形成適應(yīng)現(xiàn)代電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展要求的人財物集約化管理模式，提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。二是“五大”業(yè)務(wù)運營體系，指圍繞電網(wǎng)五大核心業(yè)務(wù)構(gòu)建的大規(guī)劃體系、大建設(shè)體系、大運行體系、大檢修體系、大營銷體系，實現(xiàn)電網(wǎng)業(yè)務(wù)的集中管理和專業(yè)化運作，顯著增強集團核心業(yè)務(wù)管控能力。三是配套支持保障體系，主要包括統(tǒng)一的制度體系、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)一的企業(yè)文化、統(tǒng)一的信息平臺和健全的安全保障體系，為“三集五大”體系建設(shè)提供最基本的制度基礎(chǔ)、物資保障和持久動力。

圖2　“三集五大”新型電網(wǎng)運營組織方式

從本質(zhì)上看，“三集五大”體系建設(shè)就是向著集團化運作的基本特征，從戰(zhàn)略統(tǒng)籌、架構(gòu)重組、流程與機制、資源管控四個方面，深化推進集團化建設(shè)。其中，戰(zhàn)略統(tǒng)籌是先導(dǎo)，推動各成員企業(yè)圍繞總體戰(zhàn)略分工協(xié)同，為戰(zhàn)略協(xié)同奠定基礎(chǔ)；架構(gòu)重組是保障，推動組織結(jié)構(gòu)扁平化、業(yè)務(wù)管理模塊化、職責(zé)體系清晰化，建立科學(xué)的管理體制；流程與機制建設(shè)是支撐，通過優(yōu)化工作流程，建設(shè)業(yè)務(wù)協(xié)同機制，實現(xiàn)高效運轉(zhuǎn)；資源集約管理是抓手，對關(guān)鍵資源實施集約管理，增強集團整體配置資源能力，實現(xiàn)關(guān)鍵資源的統(tǒng)籌優(yōu)化和合理利用，提升經(jīng)濟效益。

(1)戰(zhàn)略統(tǒng)籌，奠定協(xié)同基礎(chǔ)

戰(zhàn)略統(tǒng)籌是集團化運作的先導(dǎo)，對顯著存在跨區(qū)域、多層級特點的國家電網(wǎng)公司尤為重要，必須要發(fā)揮戰(zhàn)略統(tǒng)籌的規(guī)范和方向指引功能，才能形成有機整體、產(chǎn)生母合優(yōu)勢。整體戰(zhàn)略是統(tǒng)領(lǐng)。先有集團整體戰(zhàn)略，后有分子公司戰(zhàn)略，后者是前者的分解，共同組成集團戰(zhàn)略體系?！叭宕蟆斌w系繼承了國家電網(wǎng)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司、“兩個轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略途徑的核心思想，是國家電網(wǎng)整體戰(zhàn)略的具體落實，共同組合形成了企業(yè)戰(zhàn)略框架體系，為各單位發(fā)展戰(zhàn)略制定確定了基本綱領(lǐng)。規(guī)劃統(tǒng)籌是手段。國家電網(wǎng)通過大規(guī)劃體系建設(shè)，集中統(tǒng)一管理各專業(yè)、各電壓等級規(guī)劃，貫穿各層級、覆蓋全經(jīng)營區(qū)域，確保了分子公司按照集團整體布局和戰(zhàn)略意圖展開經(jīng)營運作。計劃管控是保障。實施計劃管理和過程管控，各單位在集團戰(zhàn)略規(guī)劃的指引下，制定相應(yīng)的子規(guī)劃和實施計劃，對集團發(fā)展規(guī)劃進行任務(wù)分解，確保戰(zhàn)略規(guī)劃層層落實。

(2)架構(gòu)重組，建立組織保障

組織結(jié)構(gòu)扁平化。通過減少管理層級，壓縮職能機構(gòu)，精簡人員，建立緊湊而富有彈性的新型組織，提高組織的敏捷、靈活、快速和高效，是國家電網(wǎng)“三集五大”體系建設(shè)的重要方向，符合現(xiàn)代大型企業(yè)集團發(fā)展的普遍規(guī)律。內(nèi)部整合，縮短鏈條，逐步推進結(jié)構(gòu)扁平化。為減少扁平化改革對企業(yè)經(jīng)營理念和運行機制的沖擊，國家電網(wǎng)采取了從上而下分階段推進的方式，先調(diào)整區(qū)域公司法人層級，隨后再取消地市公司、縣公司的法人層級，逐步推進了組織結(jié)構(gòu)扁平化，強化核心業(yè)務(wù)管控能力和執(zhí)行力。增強總部職能，提升管控力，鞏固企業(yè)首腦和領(lǐng)導(dǎo)核心地位。組織扁平化對總部管理職能和管控能力提出了更高的要求，公司努力打造總部戰(zhàn)略決策中心、資源配置中心、管理調(diào)控中心、電網(wǎng)調(diào)度中心，加強專業(yè)管理，構(gòu)建戰(zhàn)略領(lǐng)先、管理科學(xué)、運轉(zhuǎn)高效、開放創(chuàng)新、追求卓越的集團總部，全面提升集團管控能力。加強信息化建設(shè)，充分發(fā)揮對組織管理的支撐作用。信息技術(shù)的運用能突破國家電網(wǎng)內(nèi)部信息流動的層級和職能壁壘，加快組織內(nèi)外信息傳遞，促進組織結(jié)構(gòu)扁平化。國家電網(wǎng)研究開發(fā)了縱向貫通公司各層級、橫向集成各業(yè)務(wù)、信息高度共享的統(tǒng)一信息平臺，為“三集五大”體系建設(shè)提供了有力的信息通信支撐和保障。

核心業(yè)務(wù)模塊化。建立具有半自律性特征的模塊化組織體系，實現(xiàn)核心業(yè)務(wù)和能力要素的模塊化管理，是“三集五大”體系建設(shè)的重要特征，它強化了國家電網(wǎng)核心業(yè)務(wù)的競爭優(yōu)勢，追求速度、靈活性和競爭力。識別戰(zhàn)略業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，重組價值鏈模型。企業(yè)獨有的比較優(yōu)勢與核心能力通常是建立在價值鏈戰(zhàn)略環(huán)節(jié)之上，其價值的創(chuàng)造也主要來源于這些“戰(zhàn)略環(huán)節(jié)”。國家電網(wǎng)經(jīng)過深入研究電網(wǎng)經(jīng)營的業(yè)務(wù)特性和發(fā)展戰(zhàn)略需要，將規(guī)劃、建設(shè)、運行、檢修、營銷確定為戰(zhàn)略業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，以此為中心建設(shè)五大體系，構(gòu)建了清晰的電網(wǎng)企業(yè)價值鏈模型。構(gòu)建模塊化管理體系，實現(xiàn)業(yè)務(wù)專業(yè)化管理?！叭宕蟆斌w系通過集約整合業(yè)務(wù)、成立專業(yè)公司的方式，將具有高度同質(zhì)性、規(guī)模效應(yīng)的業(yè)務(wù)進行集中專業(yè)化管理，建立縱向貫通的模塊化業(yè)務(wù)管控體系，打破了條塊分割、屬地化管理局面，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)模塊資源的快速整合，構(gòu)建了國家電網(wǎng)獨具特色的能力基因，提升了各業(yè)務(wù)模塊的組織能力、工作效率和綜合效益。

職責(zé)體系清晰化。建立清晰的職責(zé)體系，是集團企業(yè)進行流程化、順暢化、規(guī)范化管理的重要前提條件。職責(zé)體系主要解決組織運營過程中的職能分配問題，包括縱橫兩個維度內(nèi)容。合理界定縱向?qū)蛹壜氊?zé)，理順集團管控秩序。清晰劃分了國家電網(wǎng)總部、省、市和縣各級的職責(zé)，建立了縱向貫通、職責(zé)明確的職能和業(yè)務(wù)管控體系，有效解決了集團企業(yè)普遍存在各級定位不清、職責(zé)趨同、管控秩序混亂的問題。優(yōu)化調(diào)整橫向界面，促進專業(yè)協(xié)同集成。優(yōu)化了“五大”體系之間的職能界面，促進了規(guī)劃、建設(shè)、運行、檢修、營銷各專業(yè)的橫向銜接，保障業(yè)務(wù)工作有序同步開展；梳理調(diào)整了業(yè)務(wù)模塊內(nèi)部的職能，解決了職責(zé)交叉重疊、工作銜接不夠緊密等問題。

(3)優(yōu)化流程與機制，支撐系統(tǒng)高效運轉(zhuǎn)

戰(zhàn)略統(tǒng)籌實現(xiàn)了對國家電網(wǎng)系統(tǒng)各分子公司的發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)，架構(gòu)重組建立了結(jié)構(gòu)扁平、專業(yè)縱向貫通、職責(zé)體系清晰的組織結(jié)構(gòu)，二者將集團各個要素有效“集”合了起來。但要實現(xiàn)各要素要抱成一“團”，還需要優(yōu)化流程與機制，才能實現(xiàn)各部分有機聯(lián)系、渾然一體和高效運轉(zhuǎn)。優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，以客戶為中心梳理基本業(yè)務(wù)流程，形成營銷、運行、檢修、建設(shè)、規(guī)劃各環(huán)節(jié)緊密銜接的業(yè)務(wù)關(guān)系，確保電力用戶、發(fā)電企業(yè)的服務(wù)需求得到有效解決。建立跨部門協(xié)同工作機制，根據(jù)任務(wù)的重要性、工作時限、需要跨部門合作的程度，建立不同形式的跨部門工作機制，明確跨部門工作職責(zé)分工、協(xié)調(diào)方式和工作流程，“大營銷”體系建立“一口對外”協(xié)同工作機制就是其中典型，它加強了相關(guān)部門在客戶服務(wù)各環(huán)節(jié)配合，全面提升了服務(wù)質(zhì)量和水平。建立完善的信息系統(tǒng)，按照“三集五大”建設(shè)要求和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化結(jié)果，通過信息化手段實現(xiàn)國家電網(wǎng)內(nèi)部信息和知識資源共享，有效支撐“三集五大”業(yè)務(wù)之間的信息共享，有效提高工作效率、提升專業(yè)協(xié)作能力。

(4)資源集約管理，建立管控抓手

對企業(yè)關(guān)鍵等生產(chǎn)要素進行集中管理和統(tǒng)一配置，實現(xiàn)成本降低、管理高效的目的，既是現(xiàn)代集團企業(yè)提高管理效率和企業(yè)競爭力的有效手段，也是加強集團管控的重要抓手。國家電網(wǎng)公司針對人力、財務(wù)、物資、科研等資源分散，特別是人財物等關(guān)鍵資源管理粗放、利用效率不高、歷史問題多等情況，加大了資源整合力度，對關(guān)鍵資源實行了集約化管理。以規(guī)范統(tǒng)一為基礎(chǔ)，建立了完善統(tǒng)一的人財物管理組織體系、制度體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，實現(xiàn)國家電網(wǎng)核心資源管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。以集中管理為手段，總體實行集中管理、分級操作的方式，并明確各層級在資源管理中的職能，推動核心資源在集團內(nèi)部得到優(yōu)化配置。以信息系統(tǒng)為平臺，國家電網(wǎng)建設(shè)了一體化信息平臺和統(tǒng)一高效的信息化保障體系，為實現(xiàn)國家電網(wǎng)資源管理規(guī)范統(tǒng)一、集中管理提供了重要支撐和保障。以效率和效益提升為取向，國家電網(wǎng)通過合理優(yōu)化配置資源，集中解決了資源管理共性問題，提高資源管理效率和效益。

3　國家電網(wǎng)“三集五大”體系建設(shè)啟示

國家電網(wǎng)公司推行的“三集五大”體系建設(shè)是在我國電力體制改革大背景下，由外向內(nèi)推行的電網(wǎng)管理體制變革，它推進了國家電網(wǎng)現(xiàn)代企業(yè)管理制度的建設(shè)，主動適應(yīng)電力體制監(jiān)管要求。通過“三集五大”體系建設(shè)，不僅對現(xiàn)代企業(yè)制度中的一系列企業(yè)管理制度進行了完善，而且解決了現(xiàn)代企業(yè)制度改革中的深層次問題，改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)運作方式，有效發(fā)揮了集團協(xié)同優(yōu)勢，提高了集團組織能力和活力，推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，帶了電網(wǎng)企業(yè)現(xiàn)代公司建設(shè)的新階段。分析國家電網(wǎng)公司“三集五大”體系建設(shè)的具體實踐，總結(jié)對大型國有企業(yè)推進集團化運作的如下四點經(jīng)驗：

一是通過集中管理、規(guī)范制度和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程等方式，整合和優(yōu)化配置系統(tǒng)人財物資源，扭轉(zhuǎn)“集而不團”的管理局面。在“三集五大”體系建設(shè)中，人才方面實行了人力資源統(tǒng)籌管理，有效整合了企業(yè)人力資源，更好地發(fā)揮了人才的集約和使用效益；財務(wù)方面實行了制度統(tǒng)一、管理集中，促進了財務(wù)與業(yè)務(wù)高度協(xié)同，增強了財務(wù)服務(wù)企業(yè)發(fā)展和防控經(jīng)營風(fēng)險的能力；物資方面持續(xù)拓展集中采購范圍，構(gòu)建了集中統(tǒng)一、精益高效的集團化采購平臺，全面推行可物資標(biāo)準(zhǔn)化，為五大業(yè)務(wù)和企業(yè)運營提供了堅強的物資保障。“三集”管理作為“三集五大”體系建設(shè)的重要構(gòu)成，為電網(wǎng)企業(yè)核心業(yè)務(wù)的生產(chǎn)運營提供了重要保障，為轉(zhuǎn)變長期存在的分散化管理起到了重要抓手作用，人財物是組織運行的關(guān)鍵資源，抓住關(guān)鍵資源的集約化管理，能有效扭轉(zhuǎn)過去“集而不團”的管理局面。

二是抓住企業(yè)核心價值鏈業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，構(gòu)建模塊化管控體系，增強集團業(yè)務(wù)組織能力。核心業(yè)務(wù)價值鏈?zhǔn)瞧髽I(yè)價值創(chuàng)造的主要源泉，企業(yè)的競爭優(yōu)勢也往往取決于這些戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)價值鏈。 “三集五大”體系建設(shè)的核心就是圍繞規(guī)劃、建設(shè)、運行、檢修和營銷五大業(yè)務(wù)重新定義組織業(yè)務(wù)，調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，構(gòu)建按一定規(guī)則相互聯(lián)系的業(yè)務(wù)子系統(tǒng)，將業(yè)務(wù)內(nèi)容、管理制度與方法賦予每一業(yè)務(wù)子系統(tǒng)，形成了縱向貫通的模塊化業(yè)務(wù)管控體系。模塊化業(yè)務(wù)管控體系具有獨特的優(yōu)勢，按照業(yè)務(wù)模塊快速地整合自身資源，能使企業(yè)集中精力于提升自己核心競爭力的業(yè)務(wù)能力建設(shè)，實現(xiàn)將企業(yè)核心競爭能力轉(zhuǎn)化到一個個相對獨立的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，形成企業(yè)獨具特色的能力基因。

三是堅持扁平化發(fā)展方向，壓縮縱向管理層級，提升了集團化運作水平?！叭宕蟆斌w系建設(shè)的重要方向就是扁平化，取消區(qū)域公司及省公司內(nèi)部地市公司、縣國家電網(wǎng)公司的法人層級，精簡了機構(gòu)編制，減小了國家電網(wǎng)公司長期以來存在的管理層級多、鏈條長及由此導(dǎo)致的核心資源配置效率低的問題，顯著增強了核心業(yè)務(wù)管控能力和執(zhí)行力，推進了集約化管理。扁平化在現(xiàn)代管理中有較強的優(yōu)勢，首先是信息傳遞速度快，減小失真可能性，其次是企業(yè)適應(yīng)市場變化的能力大大提高，第三是提高決策的科學(xué)性，第四是節(jié)約管理費用開支。通過“三集五大”體系建設(shè)，減小了國家電網(wǎng)長期以來存在的管理層級多、鏈條長及由此導(dǎo)致的核心資源配置效率低的問題。

四是優(yōu)化調(diào)整業(yè)務(wù)職能界面，健全橫向協(xié)同機制，強化各項業(yè)務(wù)、各個層級的融合協(xié)同、暢達貫通、通力合作。企業(yè)能力蘊藏于核心流程之中。一個良好的組織體制需要科學(xué)的流程保證高效運轉(zhuǎn)。高效的業(yè)務(wù)流程是國際一流企業(yè)的核心競爭力，再造流程也是企業(yè)提升組織運轉(zhuǎn)效率和管理能力的重要途徑。為化解現(xiàn)有組織沖突，促進橫向協(xié)同，發(fā)展核心競爭力，國家電網(wǎng)基于價值鏈各環(huán)節(jié)的比較優(yōu)勢，構(gòu)建全面覆蓋、到崗到責(zé)、定時定標(biāo)的企業(yè)流程體系，促進各體系模塊協(xié)同運作，在效益、質(zhì)量、服務(wù)和速度等關(guān)鍵指標(biāo)上取得顯著提高，創(chuàng)造價值。同時，國家電網(wǎng)注重優(yōu)化調(diào)整職能界面，完善橫向協(xié)同機制，打破部門之間、專業(yè)之間、層級之間的溝通障礙，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，規(guī)范工作程序，提高工作效率，實現(xiàn)集團體運行“一盤棋”。

[1]程嘉許，李云峰.“三集五大”體系的理論內(nèi)涵與戰(zhàn)略意義[J].國家電網(wǎng)，2012年02期，78-79.

[2]劉振亞.國家電網(wǎng)公司“三集五大”管理變革探索與實踐[M].中國電力出版社，2015.

[3]謝京博.“三集五大”對供電企業(yè)管理變革的影響[J].企業(yè)改革與管理，2015年第18期.

[4]張建坤.奮力推進“兩個轉(zhuǎn)變” 全面建設(shè)“三集五大”體系[J].國家電網(wǎng)，2014年01期.

Construction Practice and Experience Analysis of“Five Sets and Three Sets” System of SGCC

LUO Hui1GAO Zhengping2LIU Wentao3

(1.State Grid Jiangsu electric power company，Nanjing 210000；2.State power electric research institute of Jiangsu，210000，Nanjing；3. Nanjing Electric Power Company，Nanjing 210000))

In face of the fundamental problem about how to change from traditional state-owned enterprises to modern enterprises，the State Grid Corporation continues to deepen understanding in innovative practice，constantly breaks the shackles of the traditional management thinking of the power grid enterprises，and promote the construction of FIVE AND THREE SYSTEM which has the main feature of the core business professional，human resource intensive，organizational structure flat，and gradually explore the general rule of development and management of power grid.The construction of FIVE AND THREE SYSTEM in the State Grid Corporation has important implications for other large state-owned enterprises to promote group operation.

State Grid；Five Intensive Configurate and Three Big Business System；Group Operation

羅慧，碩士，高級會計師，從事企業(yè)經(jīng)營管理研究

X21

A

1673-288X(2016)05-0083-04

引用文獻格式：羅慧等.國家電網(wǎng)“三集五大”體系建設(shè)實踐與經(jīng)驗分析[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2016，41(5)：83-86.