◎ 金奕新 汕頭航標(biāo)處

關(guān)于燈浮標(biāo)移位、漂失等情況分析與對(duì)策的探討

◎ 金奕新 汕頭航標(biāo)處

當(dāng)前我國海洋經(jīng)濟(jì)和海上運(yùn)輸業(yè)的高速發(fā)展以及南海航海保障中心提出的“航保南進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)航標(biāo)管理部門的航海保障能力提出了更高的要求。本文對(duì)燈浮標(biāo)的移位、漂失等情況進(jìn)行深入的分析，并對(duì)如何應(yīng)對(duì)燈浮標(biāo)移位、漂失等情況，提高航海保障能力和水平提出了有關(guān)的建議。

航標(biāo) 燈浮標(biāo)移位和漂失 應(yīng)急反應(yīng) 對(duì)策

1.前言

航標(biāo)是海上航行標(biāo)志的簡(jiǎn)稱，是指示航道方向、界限與礙航物的標(biāo)志，也是幫助引導(dǎo)船舶航行、定位和標(biāo)示礙航物與表示警告的人工標(biāo)志，如燈浮標(biāo)、燈樁、燈塔、導(dǎo)標(biāo)等。它們對(duì)保障海上航行安全和港口碼頭安全生產(chǎn)有著重要意義，及時(shí)、準(zhǔn)確地處置移位、漂失的燈浮標(biāo)，確保燈浮標(biāo)的標(biāo)位準(zhǔn)確、燈質(zhì)正常、涂色鮮明、結(jié)構(gòu)良好，為海上航行船舶提供優(yōu)質(zhì)、安全的航海保障。

2.燈浮標(biāo)移位、漂失等情況發(fā)生和原因分析

燈浮標(biāo)的移位、漂失等情況的發(fā)生，造成標(biāo)位不準(zhǔn)確，影響了燈浮標(biāo)助航作用，并可能引發(fā)次生海上事故，造成個(gè)人、集體、國家財(cái)產(chǎn)的損失。如由于燈浮標(biāo)移位，造成船舶偏離航道，造成擱淺或觸礁等；由于燈浮標(biāo)漂失，成為海上的礙航物，甚至碰撞海上航行的船舶、氣象觀察站、漁民海上養(yǎng)殖網(wǎng)箱等。

導(dǎo)致燈浮標(biāo)的移位、漂失的原因有很多，根據(jù)汕頭航標(biāo)處最近5年以來的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)情況顯示，主要原因如下：

（1）船舶碰撞造成燈浮標(biāo)移位、漂失。海上航行的船舶由于駕駛員操作或瞭望等不當(dāng)以及其他原因造成船舶偏離航道、碰撞燈浮標(biāo)，造成其移位、漂失，影響了燈浮標(biāo)航標(biāo)效能的正常發(fā)揮。碰撞情況特別嚴(yán)重的話，除了造成燈浮標(biāo)移位、漂失，還會(huì)造成燈浮標(biāo)和船舶的沉沒。燈浮標(biāo)移位、漂失后，作為航標(biāo)管理部門，一定要在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，控制住移位、漂失的燈浮標(biāo)，避免碰撞養(yǎng)殖網(wǎng)箱、航行船舶等次生海上事故的發(fā)生，第一時(shí)間將移位、漂失的燈浮標(biāo)復(fù)位，確保過往船舶的安全。同時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)對(duì)肇事船舶的索賠工作。對(duì)于肇事逃逸的船舶，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)睾Ｊ戮謭?bào)案，并主動(dòng)向海事部門提供航標(biāo)處AIS監(jiān)控中心的AIS監(jiān)控資料，盡快查控肇事船舶，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)航標(biāo)管理部門、海事部門的權(quán)威，更好地發(fā)揮航標(biāo)管理部門的作用。

（2）極端天氣如強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等造成燈浮標(biāo)移位、漂失。汕頭航標(biāo)處管轄海域處于東南沿海一帶海域，每年4～9月份，海上容易出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)風(fēng)暴等惡劣天氣，惡劣天氣帶來的大風(fēng)、強(qiáng)降雨、巨浪等往往會(huì)造成燈浮標(biāo)移位、飄失，影響燈浮標(biāo)性能的正常發(fā)揮。因此，十級(jí)以上大風(fēng)過境或受其它自然災(zāi)害襲擊后，必須盡快進(jìn)行一次全面巡檢。如遇燈浮標(biāo)移位或漂失、其它原因使其無法正常工作的，應(yīng)立即采取措施修復(fù)（在天氣允許下即陣風(fēng)≤7級(jí)應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)，否則順延）。無法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)修復(fù)時(shí)，應(yīng)及時(shí)發(fā)布航標(biāo)動(dòng)態(tài)。

（3）錨鏈磨損斷鏈、卸扣脫落等自身原因造成燈浮標(biāo)移位、漂失。錨鏈由于長(zhǎng)時(shí)間浸泡在鹽度很高的海水里，受海水浸蝕，錨鏈會(huì)逐漸變得單薄，另外錨鏈相互間摩擦或摩擦海底的砂石也會(huì)使錨鏈會(huì)逐漸變得單薄，在大風(fēng)大浪的海上極容易造成錨鏈斷鏈，燈浮標(biāo)因此移位、漂失。在汕頭航標(biāo)處管轄的惠來海域、汕頭海門海域、饒平三百門海域、汕尾海域等，由于所處海域風(fēng)大浪高，海底多為砂質(zhì)構(gòu)造，錨鏈磨損比較嚴(yán)重，最近五年基本都發(fā)生錨鏈因磨損斷鏈，燈浮標(biāo)移位、漂失的現(xiàn)象。針對(duì)這種情況，汕頭航標(biāo)處對(duì)這些海域上的燈浮標(biāo)，采取了特別的防范措施。一是加大吊檢或吊換的頻率，由一年一次增加為一年兩次。二是選用錨鏈直徑更大更粗如Φ52MM的優(yōu)質(zhì)錨鏈，并使用肯特卸扣代替一般常規(guī)的卸扣。三是萬一發(fā)生燈浮標(biāo)移位、飄失，第一時(shí)間調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)航標(biāo)工作人員、航標(biāo)工作船等到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，控制住移位、飄失的浮標(biāo)，避免碰撞養(yǎng)殖漁排、航行船舶等次生海上事故的發(fā)生。

3.處置燈浮標(biāo)移位、漂失等情況的對(duì)策

（1）加大優(yōu)質(zhì)、牢固的錨鏈、卸扣等航標(biāo)材料的選用。汕頭航標(biāo)處重點(diǎn)選擇生產(chǎn)技術(shù)力量強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)、信譽(yù)口碑好、內(nèi)部生產(chǎn)質(zhì)量管理體系規(guī)范的專業(yè)錨鏈生產(chǎn)廠家作為首選的合格供應(yīng)商，盡最大努力保證錨鏈、卸扣的質(zhì)量，以期減小燈浮標(biāo)的移位、漂失。在使用過程中，按照上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，每年進(jìn)行一次燈浮標(biāo)的大保養(yǎng)工作，如果發(fā)現(xiàn)錨鏈、卸扣磨損較嚴(yán)重或松動(dòng)，及時(shí)予以更換。不僅如此，我處還注重總結(jié)燈浮標(biāo)的移位、漂失情況，加密次數(shù)對(duì)重點(diǎn)海域如潮州饒平、汕頭潮陽、揭陽惠來、汕尾海豐的重點(diǎn)燈浮標(biāo)進(jìn)行針對(duì)性的吊檢。同時(shí)，對(duì)這些燈浮標(biāo)的卸扣由常規(guī)卸扣改為肯特卸扣，使用φ50mm以上的錨鏈，避免錨鏈、卸扣斷鏈，造成燈浮標(biāo)漂失。

（2）充分利用綜合電子巡檢平臺(tái)。目前，汕頭航標(biāo)處按照南海航海保障中心“智慧航保”“南進(jìn)戰(zhàn)略”等要求，借助日新月異的高新科學(xué)技術(shù)，如GPS、北斗衛(wèi)星定位技術(shù)、航道電子海圖技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等，已經(jīng)初步建成了由航標(biāo)遙測(cè)遙控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、AIS系統(tǒng)、定位電池系統(tǒng)等子系統(tǒng)構(gòu)筑的綜合電子巡檢平臺(tái)。該平臺(tái)投入使用以來，對(duì)于我處第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)燈浮標(biāo)漂失，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案，妥善予以處置，避免發(fā)生次生海損事故，起了不可替代的作用。

（3）加強(qiáng)傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)巡檢?，F(xiàn)場(chǎng)巡檢是做好燈浮標(biāo)維護(hù)管理最傳統(tǒng)、行之有效的工作手段。通過對(duì)燈浮標(biāo)的定期檢查、測(cè)試、保養(yǎng)等，使燈浮標(biāo)處于良好的技術(shù)狀態(tài)，最大限度的避免出現(xiàn)燈浮標(biāo)移位、漂失等。同時(shí)，也可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)燈浮標(biāo)是否出現(xiàn)移位、漂失等情況。

在積極開展現(xiàn)場(chǎng)巡檢的基礎(chǔ)，還必須加強(qiáng)橫向、縱向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，借助海事部門、引航和航運(yùn)公司以及漁民等力量，及時(shí)請(qǐng)他們將燈浮標(biāo)移位、漂失等情況通報(bào)給航標(biāo)管理部門，以便及時(shí)的處理移位、漂失的燈浮標(biāo)，達(dá)到充分發(fā)揮、利用社會(huì)資源的作用，提高航標(biāo)保障工作的效率和效益。

（4）加強(qiáng)規(guī)章制度和航標(biāo)設(shè)備設(shè)施建設(shè)。根據(jù)可能發(fā)生的燈浮標(biāo)移位、漂失等情況，首先應(yīng)建立、健全有關(guān)處置的工作預(yù)案，成立指揮領(lǐng)導(dǎo)小組和具體實(shí)施的工作小組，明確相關(guān)職能部門、單位和人員的職責(zé)，明確相關(guān)工作程序和要求，確保在啟動(dòng)工作預(yù)案時(shí)，能夠及時(shí)、高效的處置燈浮標(biāo)的移位、漂失的問題，保證船舶航標(biāo)安全。其次，需加強(qiáng)航標(biāo)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，保證航標(biāo)作業(yè)碼頭、航標(biāo)作業(yè)船、車輛等隨時(shí)處于適作業(yè)、適航行、適駕駛的狀態(tài)，加大航標(biāo)設(shè)備器材的儲(chǔ)備力度，為及時(shí)處置燈浮標(biāo)的移位、漂失等打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，確保處置工作順利進(jìn)行。

（5）加強(qiáng)航標(biāo)隊(duì)伍的建設(shè)。航標(biāo)隊(duì)伍特別是現(xiàn)場(chǎng)航標(biāo)作業(yè)人員綜合素質(zhì)的高低，決定著處置燈浮標(biāo)移位、漂失等工作的能力和水平。因此，建立一支年輕化、高效能的航標(biāo)隊(duì)伍成為目前各個(gè)航標(biāo)處的急切需要。但現(xiàn)實(shí)的情況是現(xiàn)場(chǎng)航標(biāo)作業(yè)人員年齡老化嚴(yán)重、緊缺現(xiàn)象與燈浮標(biāo)數(shù)量不斷增加的矛盾日益明顯。為了解決這個(gè)問題，汕頭航標(biāo)處成立了“海晏青年突擊隊(duì)”。隊(duì)員平時(shí)在本職崗位待命，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，有突發(fā)任務(wù)時(shí)抽調(diào)隊(duì)員集中攻堅(jiān)。 該隊(duì)多次及時(shí)、準(zhǔn)確地處置了移位、漂失的燈浮標(biāo)的復(fù)位工作，為維護(hù)航標(biāo)效能正常、確保轄區(qū)安全形勢(shì)穩(wěn)定、推進(jìn)航標(biāo)事業(yè)發(fā)展提供不竭的生機(jī)與活力。

4.結(jié)束語

當(dāng)前航運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和航行船舶的快速增長(zhǎng)，對(duì)燈浮標(biāo)能否隨時(shí)處于標(biāo)位準(zhǔn)確、燈質(zhì)正常、涂色鮮明、結(jié)構(gòu)良好的狀態(tài)提出了新的更高的要求。為適應(yīng)這種新常態(tài)，減少履職風(fēng)險(xiǎn)，提高航海保障能力和水平，只有廣泛使用航標(biāo)新材料、新技術(shù)，完善航標(biāo)管理機(jī)制，加強(qiáng)航標(biāo)隊(duì)伍、設(shè)備設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取有關(guān)部門配合協(xié)作，形成發(fā)展合力，才能做到與時(shí)俱進(jìn)，確保能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地處置移位、漂失的燈浮標(biāo)，并恢復(fù)到準(zhǔn)確的標(biāo)位，為航行安全和海洋清潔提供有力支撐和保障。