馬艷軍+++候旭東

[摘 要]隨著城市化建設(shè)的推進(jìn)，公路建設(shè)也在加速發(fā)展，然而在公路建設(shè)施工過程中存在許多安全隱患，可能會(huì)導(dǎo)致施工出現(xiàn)問題，延誤工期，甚至?xí)斐扇藛T傷亡。因此，在公路施工過程中安全管理問題尤為重要，但是現(xiàn)階段的公路施工安全管理中還存在許多問題，需要進(jìn)一步改善。本文介紹了公路施工管理中存在的問題，并針對(duì)這些問題提出了加強(qiáng)公路施工管理的措施。

[關(guān)鍵詞]公路施工；安全管理；問題及對(duì)策

在公路施工建設(shè)中安全管理問題十分重要，一旦出現(xiàn)安全問題，就可能會(huì)造成工程不能按期完成，帶來經(jīng)濟(jì)損失甚至人員傷亡。然而現(xiàn)階段許多施工單位還不能進(jìn)行有效的施工安全管理，公路施工建設(shè)中存在一定的安全隱患，導(dǎo)致施工建設(shè)中可能出現(xiàn)安全問題。因此，加強(qiáng)公路建設(shè)中的施工安全管理，是保證公路施工安全的有效方法。

一、公路施工安全管理概述

在公路的施工過程中，往往受到地理環(huán)境、天氣、氣候等因素的影響，加之公路施工的工程耗費(fèi)時(shí)間比較長、施工范圍也比較大，這就使得公路施工過程中的安全隱患比較多，并且很難能得到統(tǒng)一的管理。加之施工過程中使用到的機(jī)械操作難度大而且種類繁多，也會(huì)造成一定的安全隱患。現(xiàn)階段我國的公路施工安全管理制度還不完善，由于科技發(fā)展的局限性，給公路施工的安全管理帶來了許多不便。公路施工安全管理主要從事故的預(yù)防和處理兩個(gè)方面進(jìn)行的，事故預(yù)防即提前對(duì)施工中可能存在的安全隱患進(jìn)行分析，然后采取相應(yīng)的措施防止這些問題發(fā)生；事故處理即在問題發(fā)生之后，及時(shí)有效的進(jìn)行處理，一方面防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，另一方面盡快彌補(bǔ)事故帶來的損失。事故的預(yù)防和處理都需要對(duì)公路施工牽涉到的各項(xiàng)因素進(jìn)行分析，因此也存在很大程度的困難。

二、公路施工安全管理工作中存在的問題

現(xiàn)階段人們對(duì)公路的施工安全問題也越來越重視，安全管理也在不斷地加強(qiáng)，但是仍然存在一些問題亟待解決，這些問題大致分為以下幾個(gè)方面：

（一）安全管理體系不完善。我國現(xiàn)階段對(duì)于公路施工過程中的安全管理并沒有一個(gè)嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，其管理體系也并不完善，安全管理體系還處在一個(gè)建設(shè)時(shí)期，一些管理措施在實(shí)際應(yīng)用中并不能有效實(shí)施，因此管理效果也不好。同時(shí)還有許多方面的管理并沒有相應(yīng)的管理措施，就造成了施工安全管理中出現(xiàn)管理漏洞，很容易出現(xiàn)安全問題。這些因素都使得公路施工安全管理無法形成系統(tǒng)的有效的管理體系，導(dǎo)致安全管理的效果不佳而且管理效率也比較低，給公路施工安全管理起不到應(yīng)有的作用。

（二）安全管理工作的重視程度不夠。公路施工安全管理工作不能被很好地重視也是安全管理中存在的問題之一，一方面是企業(yè)的員工沒有認(rèn)識(shí)到施工安全管理的重要性，管理人員在公路的施工安全管理中不能進(jìn)行嚴(yán)格管理，而是只做一些表面的、形式化的東西，因此施工人員在施工中也沒有完全按照規(guī)范進(jìn)行操作，這就很容易造成施工過程中出現(xiàn)安全問題，導(dǎo)致工程無法繼續(xù)進(jìn)行，或是給施工人員自身帶來危險(xiǎn)。另一方面是在設(shè)備和技術(shù)的投入上，施工安全管理需要安全管理設(shè)備的支撐，完善的安全管理設(shè)備才能使得施工安全管理效果良好，由于企業(yè)的不重視，因此在施工安全管理設(shè)備的投入上不能給予足夠的資金，造成安全管理設(shè)備不足，使得安全管理工作大打折扣。同時(shí)，先進(jìn)的技術(shù)，經(jīng)驗(yàn)充足的技術(shù)人員才能更好地保證施工安全，沒有足夠的資金引進(jìn)更先進(jìn)更安全的技術(shù)，沒有聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)更充足的技術(shù)人員，也會(huì)造成安全管理的效果不夠好，給安全管理工作帶來阻礙。

（三）安全管理形式有待改進(jìn)?，F(xiàn)階段公路的施工中一般是采取不同的施工團(tuán)隊(duì)承包一個(gè)路段的形式進(jìn)行的，將整條公路的施工建設(shè)進(jìn)行分段管理，每個(gè)團(tuán)隊(duì)只負(fù)責(zé)一部分公路的建設(shè)。這種形式的優(yōu)點(diǎn)在于可以提升公路建設(shè)的速度，但是在施工全過程中，各個(gè)團(tuán)隊(duì)之間的協(xié)調(diào)卻有著很大的問題。由于不同的團(tuán)隊(duì)之間的專業(yè)水平存在差異，就可能會(huì)出現(xiàn)公路竣工之后各個(gè)路段銜接不良，在質(zhì)量上存在差異。同時(shí)，不同的團(tuán)隊(duì)也難以進(jìn)行統(tǒng)一的管理，而且不同路段的安全管理人員水平也存在差異，就給安全管理的統(tǒng)一性帶來了更大的不便，甚至?xí)诔霈F(xiàn)問題中互相推卸責(zé)任，造成無法及時(shí)找到原因而給問題的處理帶來困難。

三、有效促進(jìn)公路施工安全管理的措施

（一）完善安全管理工作體系。公路施工安全管理工作的進(jìn)行需要一個(gè)完善的安全管理體系作為支撐，因此，完善安全管理體系尤為重要。安全管理體系的建立需要進(jìn)行相應(yīng)制度的完善，對(duì)施工進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)范，制定管理標(biāo)準(zhǔn)。管理人員按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，同時(shí)與監(jiān)管人員形成一個(gè)有效的管理系統(tǒng)，全方面進(jìn)行管理，確保施工過程的安全。

（二）加大安全管理的重視力度。加大安全管理的重視程度可以從以下兩個(gè)方面入手：一是增強(qiáng)管理人員以及施工人員對(duì)安全管理工作的認(rèn)識(shí)，企業(yè)的員工要認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性，施工企業(yè)可以通過加強(qiáng)宣傳教育的方式增強(qiáng)員工的認(rèn)識(shí)，同時(shí)組織一些專業(yè)的培訓(xùn)，增強(qiáng)管理人員的管理水平以及施工人員的施工水平，保證施工過程中的安全。二是加大對(duì)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn)，使得施工過程中的安全隱患減少，從而提高施工安全管理的效果。

（三）轉(zhuǎn)變安全管理模式。傳統(tǒng)的安全管理形式難以管理而且管理效果不佳，在安全管理中要加強(qiáng)不同路段之間施工團(tuán)隊(duì)和管理人員的溝通。同時(shí)管理模式可以轉(zhuǎn)換為分級(jí)管理，首先對(duì)不同的施工團(tuán)隊(duì)進(jìn)行管理，然后再劃定區(qū)域，由專門的管理人員進(jìn)行一個(gè)區(qū)域內(nèi)的管理，這樣一來有助于不同區(qū)域的協(xié)調(diào)管理，增強(qiáng)管理效果。

四、總結(jié)

公路建設(shè)中的施工安全管理十分重要，建立完善的施工安全管理體制，提高施工企業(yè)對(duì)施工安全管理工作的重視，改良管理模式，才能有效增強(qiáng)施工安全管理工作的效果，保證公路建設(shè)中的施工安全。

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