沈子傲
摘 要:21世紀(jì)以來(lái),沙特為對(duì)沖美國(guó)影響采取了“向東看”戰(zhàn)略,這與中國(guó)實(shí)施的“一帶一路”戰(zhàn)略高度契合。本文分析了中國(guó)與沙特雙邊貿(mào)易現(xiàn)狀及貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性,在分析基礎(chǔ)上提出深化中沙貿(mào)易投資合作、積極開(kāi)展對(duì)沙特的國(guó)際工程承包項(xiàng)目、積極推進(jìn)中沙產(chǎn)能合作等對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞:一帶一路;中國(guó)與沙特;貿(mào)易互補(bǔ)性
沙特阿拉伯(簡(jiǎn)稱沙特)地處西亞,位居亞洲、歐洲、非洲三大洲交匯處。沙特自然資源豐富,石油、天然氣儲(chǔ)量居于世界前列。沙特是世界最大的石油輸出國(guó),在全球石油貿(mào)易中具有舉足輕重的地位。沙特實(shí)行自由貿(mào)易和低關(guān)稅的政策,石油及石油產(chǎn)品的出口約占其出口總額的90%。1990年7月,中國(guó)與沙特建立外交關(guān)系,當(dāng)時(shí)的雙邊貿(mào)易總額僅為2.96億美元,1992年中國(guó)與沙特兩國(guó)政府簽訂經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、投資等方面的合作協(xié)定,之后兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系走上迅速發(fā)展軌道,1996年沙特成為中國(guó)在中東地區(qū)最大的貿(mào)易伙伴,至2014年中沙雙邊貿(mào)易總額已經(jīng)達(dá)到690.83億美元,是1990年建交時(shí)的233倍。
一、中國(guó)與沙特的貿(mào)易現(xiàn)狀
中國(guó)是能源消費(fèi)大國(guó),需要從國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)口大量的資源產(chǎn)品。沙特是能源出口大國(guó)及中東地區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)體。20世紀(jì)90年代初中國(guó)開(kāi)始進(jìn)口原油時(shí),沙特對(duì)我國(guó)出口的原油量很小,在我國(guó)進(jìn)口來(lái)源國(guó)中排在第10位,2002年開(kāi)始沙特對(duì)我國(guó)的原油出口接近1140萬(wàn)噸,在我國(guó)進(jìn)口來(lái)源國(guó)中排在首位并保持至今。受全球金融危機(jī)和國(guó)際市場(chǎng)需求下降的影響,沙特經(jīng)常項(xiàng)目順差出現(xiàn)下降。美國(guó)頁(yè)巖油的開(kāi)發(fā)減少了對(duì)沙特的石油進(jìn)口需求,中國(guó)、印度等國(guó)從沙特進(jìn)口的石油量迅速增加,導(dǎo)致沙特的貿(mào)易地理方向發(fā)生轉(zhuǎn)移,沙特推出“向東看”的戰(zhàn)略。2015年中國(guó)是沙特石油出口的第一大市場(chǎng)和第一大貿(mào)易伙伴。沙特是中國(guó)在西亞地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴國(guó)及最大的石油進(jìn)口國(guó)。
2002年-2014年,中國(guó)與沙特進(jìn)出口貿(mào)易總額呈明顯上升趨勢(shì),從2002年的51.07億美元,上升至2014年的690.83億美元,增長(zhǎng)了12.5倍。中國(guó)對(duì)沙特的貿(mào)易呈逆差狀態(tài),2002年逆差為17.63億美元,2014年貿(mào)易逆差達(dá)到279.33億美元。中國(guó)對(duì)沙特出口呈穩(wěn)定上升趨勢(shì),從2002年的16.72億美元上升至2014年的205.75億美元,增長(zhǎng)了12.3倍。中國(guó)從沙特進(jìn)口2002年是34.35億美元,2014年上升至485.08億美元,增長(zhǎng)了13倍。中國(guó)從沙特的進(jìn)口額與中沙雙邊貿(mào)易總額變化趨勢(shì)一致,2009年全球金融危機(jī)導(dǎo)致中國(guó)從沙特沙特進(jìn)口和雙邊貿(mào)易有所下降,之后呈上升趨勢(shì)。
二、中國(guó)與沙特的貿(mào)易互補(bǔ)性分析
為考察中國(guó)與沙特進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu),深入分析中國(guó)與沙特的貿(mào)易互補(bǔ)性,本文選取中國(guó)對(duì)沙特出口以及沙特向中國(guó)市場(chǎng)出口(中國(guó)從沙特進(jìn)口)的按海關(guān)協(xié)調(diào)制度(簡(jiǎn)稱HS)章別的前5章商品進(jìn)行分析,并依據(jù)HS章別(97章)與HS分類(21類)對(duì)應(yīng)關(guān)系將2014年中國(guó)與沙特貿(mào)易進(jìn)出口前5章商品歸入HS分類。HS分類中1-5類產(chǎn)品歸為資源密集型初級(jí)產(chǎn)品,6-20類產(chǎn)品歸為工業(yè)制成品,21類產(chǎn)品歸為藝術(shù)品。按資本勞動(dòng)投入比率再將第8、9、11、12、20類歸為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,第6、7、10、13、14、15、16、17、18、19類歸為資本密集型產(chǎn)品。同時(shí)按照產(chǎn)品的技術(shù)含量,進(jìn)一步劃分1-15類為原料類產(chǎn)品,第16-18類為技術(shù)含量較高產(chǎn)品。
從上表可以看到,2014年中國(guó)向沙特市場(chǎng)出口的主要商品:一是第84章機(jī)械設(shè)備及零件(第16類:機(jī)電產(chǎn)品),出口額為19.75億美元,出口占中國(guó)對(duì)沙特總出口的14.46%,機(jī)械設(shè)備及零件屬于技術(shù)含量較高的資本密集型制成品;二是85章電機(jī)、電氣、音像設(shè)備及零附件(第16類:機(jī)電產(chǎn)品),出口額為23.24億美元,出口占比為11.30%,電機(jī)、電氣、音像設(shè)備及零附件也屬于技術(shù)含量較高的資本密集型制成品;三是第94章家具、寢具及燈具(第20類:家具、玩具及雜項(xiàng)制品),出口額為16.69億美元,出口占比為8.11%,家具、寢具及燈具屬于勞動(dòng)密集型工業(yè)制成品;四是第72章鋼鐵(第15類:賤金屬及制品),出口額為11.93億美元,出口占比為5.8%,鋼鐵是原料類資本密集型工業(yè)制成品;五是第61章針織服裝及衣著附件(第11類:紡織品及原料),出口額為11.8億美元,出口占比為5.74%,針織服裝及衣著附件屬于勞動(dòng)密集型工業(yè)制成品。前5章商品出口占中國(guó)對(duì)沙特總出口45%。
2014年,中國(guó)從沙特進(jìn)口的主要商品:一是第27章礦物燃料及礦物油(第5類:礦產(chǎn)品),進(jìn)口額為378.89億美元,進(jìn)口占中國(guó)從沙特總進(jìn)口的比重高達(dá)78.11%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)對(duì)其他商品的進(jìn)口,礦物燃料及礦物油屬于資源密集型初級(jí)產(chǎn)品;二是第29章有機(jī)化學(xué)品(第6類:化學(xué)產(chǎn)品),進(jìn)口額為58.81億美元,進(jìn)口占中國(guó)從沙特總進(jìn)口的比重為12.12%,有機(jī)化學(xué)品屬于資本密集型工業(yè)制成品;三是第39章塑料及其制品(第7類:塑料、橡膠),進(jìn)口額為40.92億美元,進(jìn)口占比為8.44%,塑料及其制品屬于資本密集型工業(yè)制成品,前3章進(jìn)口商品占中國(guó)從沙特總進(jìn)口的98.67%;四是第25章鹽、硫磺及石料(第5類:礦產(chǎn)品),進(jìn)口額為3.32億美元,進(jìn)口占比為0.68%,鹽、硫磺及石料屬于資源密集型初級(jí)產(chǎn)品;五是第74章銅及其制品(第15類:賤金屬及制品),進(jìn)口額為0.76億美元,進(jìn)口占比為0.16%,銅及其制品屬于資本密集型工業(yè)制成品。
總體來(lái)看,中國(guó)對(duì)沙特出口的主要商品是技術(shù)含量較高的機(jī)電產(chǎn)品,其次是紡織服裝勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。沙特向中國(guó)出口的近80%為礦物燃料及礦物油等初級(jí)產(chǎn)品,沙特是資源類初級(jí)產(chǎn)品出口大國(guó),中沙兩國(guó)貿(mào)易具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。
三、提升中國(guó)與沙特貿(mào)易水平的對(duì)策建議
1.深化與沙特的貿(mào)易投資合作,增強(qiáng)彼此經(jīng)濟(jì)相互依賴
沙特“向東看”戰(zhàn)略與中國(guó)的“一帶一路”戰(zhàn)略高度契合。新世紀(jì)以來(lái),沙特著力發(fā)展與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)外交關(guān)系以對(duì)沖美國(guó)影響,沙特將中國(guó)視為最重要的石油出口戰(zhàn)略市場(chǎng)。沙特是中國(guó)最大的能源供應(yīng)國(guó),對(duì)中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施能發(fā)揮重要的支撐作用,雙邊加深貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作符合各自的國(guó)家利益。中國(guó)對(duì)沙特貿(mào)易逆差較大,增加對(duì)沙特出口可以促進(jìn)雙邊貿(mào)易平衡發(fā)展。中國(guó)與沙特兩國(guó)當(dāng)前相互投資規(guī)模較小,中沙兩國(guó)開(kāi)展投資合作,可以發(fā)揮跨國(guó)直接投資的出口貿(mào)易效應(yīng)。
2.積極開(kāi)展對(duì)沙特的國(guó)際工程承包項(xiàng)目,帶動(dòng)成套設(shè)備出口,推進(jìn)產(chǎn)能合作
沙特的國(guó)際建筑工程承包市場(chǎng)容量巨大。通過(guò)承接沙特的國(guó)際工程承包項(xiàng)目,可以帶動(dòng)中國(guó)成套設(shè)備出口,提升中國(guó)品牌的影響力。中國(guó)建立戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備設(shè)施的需求旺盛,需要擴(kuò)大石油下游產(chǎn)業(yè)數(shù)量與規(guī)模,沙特具備向中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)下游領(lǐng)域投資的技術(shù)和資金條件,這可以保障中國(guó)對(duì)沙特石油進(jìn)口需求的穩(wěn)定性。同時(shí),中國(guó)在石油和天然氣的勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域擁有成熟的技術(shù),可以參與沙特的石油產(chǎn)業(yè)上游項(xiàng)目開(kāi)發(fā),兩國(guó)深化產(chǎn)能合作能實(shí)現(xiàn)互利共贏。
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