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認(rèn)清形勢?聚焦精準(zhǔn)?深化幫扶?確保實效

2016-10-17 17:41
實踐·思想理論版 2016年8期
關(guān)鍵詞:對口貧困村協(xié)作

習(xí)近平在東西部扶貧協(xié)作座談會上強調(diào)

習(xí)近平總書記7月20日在寧夏銀川主持召開東西部扶貧協(xié)作座談會并發(fā)表重要講話。他強調(diào),東西部扶貧協(xié)作和對口支援,是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的大戰(zhàn)略,是加強區(qū)域合作、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、拓展對內(nèi)對外開放新空間的大布局,是實現(xiàn)先富幫后富、最終實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的大舉措,必須認(rèn)清形勢、聚焦精準(zhǔn)、深化幫扶、確保實效,切實提高工作水平,全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

習(xí)近平強調(diào),西部地區(qū)特別是民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、革命老區(qū)、連片特困地區(qū)貧困程度深、扶貧成本高、脫貧難度大,是脫貧攻堅的短板,進(jìn)一步做好東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作,必須采取系統(tǒng)的政策和措施。

第一,提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。西部地區(qū)要增強緊迫感和主動性,不以事艱而不為,不以任重而畏縮,倒排工期、落實責(zé)任,抓緊施工、強力推進(jìn)。東部地區(qū)要增強責(zé)任意識和大局意識,下更大氣力幫助西部地區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。雙方黨政主要負(fù)責(zé)同志要親力親為推動工作,把實現(xiàn)西部地區(qū)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口如期脫貧作為主要目標(biāo),加大組織實施力度。要堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,把幫扶資金和項目重點向貧困村、貧困群眾傾斜,扶到點上、扶到根上。要加大投入力度,東部地區(qū)根據(jù)財力增長情況,逐步增加對口幫扶財政投入;西部地區(qū)整合用好扶貧協(xié)作和對口支援等各類資源,聚焦脫貧攻堅。

第二,完善結(jié)對,深化幫扶。要著眼于任務(wù)的適當(dāng)平衡,完善省際結(jié)對關(guān)系。在此基礎(chǔ)上,實施“攜手奔小康”行動,著力推動縣與縣精準(zhǔn)對接,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村之間結(jié)對幫扶。要動員東部地區(qū)各級黨政機關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會組織、各界人士等積極參與脫貧攻堅工作。要加大產(chǎn)業(yè)帶動扶貧工作力度,著力增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。推進(jìn)東部產(chǎn)業(yè)向西部梯度轉(zhuǎn)移,要把握好供需關(guān)系,讓市場說話,實現(xiàn)互利雙贏、共同發(fā)展。要把東西部產(chǎn)業(yè)合作、優(yōu)勢互補作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新課題,大膽探索新路。在科技創(chuàng)新上,西部地區(qū)要不求所有、但求所用,東部地區(qū)要舍得拿出真技術(shù)支持西部地區(qū)。

第三,明確重點,精準(zhǔn)聚焦。產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才支援、資金支持都要瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口脫貧精準(zhǔn)發(fā)力。要著眼于增加就業(yè),建立和完善勞務(wù)輸出對接機制,提高勞務(wù)輸出脫貧的組織化程度。要在發(fā)展經(jīng)濟的基礎(chǔ)上,向教育、文化、衛(wèi)生、科技等領(lǐng)域合作拓展。要繼續(xù)發(fā)揮互派干部等方面的好經(jīng)驗、好做法,促進(jìn)觀念互通、思路互動、技術(shù)互學(xué)、作風(fēng)互鑒。要加大對西部地區(qū)干部特別是基層干部、貧困村致富帶頭人的培訓(xùn)力度,打造一支留得住、能戰(zhàn)斗、帶不走的人才隊伍。

第四,加強考核,確保成效。要用嚴(yán)格的制度來要求和監(jiān)督,抓緊制定考核評價指標(biāo)。要突出目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,不僅要看出了多少錢、派了多少人、給了多少支持,更要看脫貧的實際成效。西部地區(qū)是脫貧攻堅的責(zé)任主體,也要納入考核范圍。

習(xí)近平強調(diào),抓工作,要有雄心壯志,更要有科學(xué)態(tài)度。一是領(lǐng)導(dǎo)工作要實,做到謀劃實、推進(jìn)實、作風(fēng)實,求真務(wù)實,真抓實干。二是任務(wù)責(zé)任要實,做到分工實、責(zé)任實、追責(zé)實,分工明確,責(zé)任明確,履責(zé)激勵,失責(zé)追究。三是資金保障要實,做到投入實、資金實、到位實,精打細(xì)算,用活用好,用在關(guān)鍵,用出效益。四是督查驗收要實,做到制度實、規(guī)則實、監(jiān)督實,加強檢查,嚴(yán)格驗收,既不拖延,也不虛報。

責(zé)任編輯:田旭東

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