2015年3月5日,“互聯(lián)網(wǎng)+”首次寫入李克強總理的政府工作報告,這意味著“互聯(lián)網(wǎng)+”正式被納入頂層設(shè)計,成為國家經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略。緊接著,7月4日,經(jīng)李克強總理簽批,國務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)。值得關(guān)注的是,《意見》明確提出了“促進智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持智能健康產(chǎn)品創(chuàng)新和應(yīng)用,推廣全面量化健康生活新方式”。這是自2012年全國老齡辦提出智能化養(yǎng)老理念至今,國家層面出臺的又一項有利于智能養(yǎng)老發(fā)展的重大利好政策。
“互聯(lián)網(wǎng)+” 養(yǎng)老行業(yè)的政策利好
近年來國家對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展給予了高度重視,大力鼓勵符合國情的有益探索。自“十二五”以來,已經(jīng)修訂、制定出臺了一系列文件,從法制建設(shè)、規(guī)劃引導(dǎo)、政策創(chuàng)制等方面為養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持與保障。例如,民政部與發(fā)展改革委等部門開展了養(yǎng)老信息惠民工程試點、遠程醫(yī)療服務(wù)試點和國家智能養(yǎng)老物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程試點等3項國家級試點工作,目的就在于充分依托現(xiàn)有資源和社會力量,推進互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。
可以說,《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》與我國系列養(yǎng)老政策標(biāo)準(zhǔn),共同為智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)營造了完整的、全面的、系統(tǒng)的宏觀政策環(huán)境。在有法可依的基礎(chǔ)上,智能養(yǎng)老可以全方位利用高科技手段,實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動網(wǎng)技術(shù)、衛(wèi)星通訊技術(shù)、有線電視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、云技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等綜合應(yīng)用,將有效滿足老年人不同的養(yǎng)老服務(wù)需求。
“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老” 未來發(fā)展大勢所趨
在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中,互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域的融合發(fā)展具有廣闊前景和無限潛力,已成為不可阻擋的時代潮流,正對各國經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生著戰(zhàn)略性和全局性的影響。由此,《意見》圍繞轉(zhuǎn)型升級任務(wù)迫切、融合創(chuàng)新特點明顯、人民群眾最關(guān)心的領(lǐng)域,提出了11個具體行動,分別是:“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源、“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠金融、“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流、“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通、“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)、“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能,國家對科技信息手段的重視性可見一斑。
《意見》還指出,積極發(fā)揮我國互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)形成的比較優(yōu)勢,把握機遇,增強信心,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展,有利于重塑創(chuàng)新體系、激發(fā)創(chuàng)新活力、培育新興業(yè)態(tài)和創(chuàng)新公共服務(wù)模式,對實現(xiàn)中國經(jīng)濟提質(zhì)增效升級具有重要意義。
縱觀我國養(yǎng)老領(lǐng)域,“智能養(yǎng)老”的口號早在2012年就由全國老齡辦率先提出,這與國家現(xiàn)在倡導(dǎo)的“互聯(lián)網(wǎng)+”理念不謀而合,這足以說明,在養(yǎng)老領(lǐng)域我們具備超前的眼光和意識。為了促進智能化養(yǎng)老的實踐探索,經(jīng)全國老齡辦批準(zhǔn),華齡智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心首先在全國推進“智能化養(yǎng)老實驗基地”建設(shè),并計劃到“十三五”期末在全國建成百家實驗基地,發(fā)揮智能養(yǎng)老的引領(lǐng)、示范作用。此外,為了科學(xué)、規(guī)范智能化養(yǎng)老實驗基地建設(shè),華齡智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心聯(lián)合中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院和有關(guān)企業(yè)制定發(fā)布了實驗基地建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),成立了全國智能化養(yǎng)老專家委員會,逐漸形成了“一個平臺、四大功能區(qū)、六個智能化系統(tǒng)”的體系。截止到2015年5月,華齡中心一共受理了46家企業(yè)有關(guān)實驗基地的申請,經(jīng)過調(diào)研論證,批準(zhǔn)籌建的有22家。在項目建設(shè)的形式上,也從單一的智能化養(yǎng)老實驗基地的建設(shè),發(fā)展到對老齡智能科技產(chǎn)業(yè)園、智能化養(yǎng)老實驗區(qū)等多種模式的探索。
“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”作為新興業(yè)態(tài),尚處于初級階段,考慮到老年人群體的特殊性,其培育發(fā)展仍然面臨著盈利模式、群體培育、路徑保障等諸多挑戰(zhàn)。但不得不說,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日益成熟,讓許多養(yǎng)老醫(yī)療產(chǎn)品“智慧”起來,并不斷催生出新的供應(yīng)商,提供更加充足而多元化的養(yǎng)老服務(wù)供給。
在國家各項政策的支持下,到2025年,網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系將基本完善,我國傳統(tǒng)養(yǎng)老方式必將得到顛覆與升級,智能化養(yǎng)老不僅僅是產(chǎn)業(yè)未來趨勢,更是社會發(fā)展的必然結(jié)果。