王寧潔

摘 要：國(guó)家實(shí)行職業(yè)資格證制度后，人才強(qiáng)國(guó)的重要戰(zhàn)略促使職業(yè)技能鑒定的開展，各級(jí)職業(yè)鑒定主管機(jī)關(guān)與各行主管部發(fā)揮作用，擔(dān)任了考務(wù)工作，匯集了大量各種形式的檔案資料，由于有職業(yè)技能鑒定工作的深入開展，檔案的重要性得到凸顯。為了日后更好地落實(shí)管理工作，筆者在這里進(jìn)行簡(jiǎn)單的探討，希望起到借鑒的作用。

關(guān)鍵詞：考務(wù)檔案；檔案工作；檔案管理；職業(yè)技能鑒定

中圖分類號(hào)：G273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 收稿日期：2016-04-18

一、鑒定考務(wù)檔案的形成及相應(yīng)的特點(diǎn)

職業(yè)技能考核是對(duì)從業(yè)人員的能力水平進(jìn)行評(píng)定的考試。各級(jí)鑒定部門和組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工作的公告、報(bào)名、鑒定和審查等工作，其中也包括細(xì)節(jié)問題的處理，如考場(chǎng)的布置、為考試者提供成績(jī)證明，以上這些工作都需要有相關(guān)記錄，從而產(chǎn)生了大量的文件資料。

1.涉及廣泛，內(nèi)容豐富

全國(guó)范圍內(nèi)共有50種行業(yè)，1000多個(gè)職業(yè)技能鑒定中心。如民政行業(yè)，它的職責(zé)范圍包括福利服務(wù)、老年人及殘疾人服務(wù)、婚姻服務(wù)、災(zāi)害信息服務(wù)、殯葬服務(wù)等，涉及的工作行業(yè)有養(yǎng)老護(hù)理、義肢、減災(zāi)、殯葬等。而因此產(chǎn)生的職業(yè)有針對(duì)失智老人的照護(hù)師、社區(qū)服務(wù)人員、社會(huì)救助員、婚姻介紹人、婚禮策劃人、骨灰管理人員、殯葬禮儀員等，這十余種職業(yè)將有機(jī)會(huì)納入國(guó)家的職業(yè)分類大典中。而截止到目前為止，還沒有納入該典的職業(yè)還有2000種之多。這些職業(yè)在將來的社會(huì)發(fā)展中很有可能會(huì)逐步被認(rèn)可被正規(guī)化，納入職業(yè)分類大典，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能鑒定，而這些資料正是國(guó)家檔案資源的重要部分，所以必須加強(qiáng)管理。

2.人員涉及廣泛，影響力大

人力資源部門和社會(huì)保障部的公報(bào)顯示，截至2012年年末，我國(guó)現(xiàn)有的技能型人才共9800萬之多，全年有1500萬人獲得資格證書。最近三年，職業(yè)技能鑒定者每年都以4%～12%的速度增長(zhǎng)。考務(wù)檔案涉及人員如此之廣泛，更應(yīng)當(dāng)受到重視。

二、科學(xué)規(guī)范地管理鑒定考務(wù)檔案

1.加強(qiáng)檔案管理的保障措施

各種職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)要確定檔案管理的領(lǐng)導(dǎo)者和負(fù)責(zé)檔案保管的工作人員，確立考務(wù)檔案管理工作的制度，以此保證管理工作的順利進(jìn)行。并且應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)工作人員的管理意識(shí)，指派任務(wù)的時(shí)候要明確責(zé)任，重視整理、保管、移交等工作的高效執(zhí)行。

2.明確考務(wù)檔案概念和歸檔范圍

考務(wù)檔案的概念即民政部職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)在展開考務(wù)工作時(shí)形成的有保存價(jià)值的字、圖、電子、聲像等不同種類歷史記錄。

考務(wù)檔案的范圍確定應(yīng)考慮到：考務(wù)檔案考前的管理文件，包括上級(jí)發(fā)布的鑒定通告、報(bào)名登記冊(cè)、計(jì)劃安排表、試卷及其交接單、考核評(píng)分的記錄，還有經(jīng)核實(shí)后的考生身份證、考生的學(xué)歷證明、從業(yè)資格證書、考生職稱證書的復(fù)印件，此外還包括民政部鑒定中心發(fā)布的成績(jī)公告、職業(yè)資格證、職業(yè)資格的申請(qǐng)及審批表、職業(yè)技能證書的補(bǔ)辦申請(qǐng)等。

3.注意對(duì)檔案的整理，保管、移交、銷毀

整理考務(wù)文件要以鑒定活動(dòng)為原則，減輕檔案管理者的工作負(fù)擔(dān)，一般按“件”整理即可，應(yīng)考慮文件的關(guān)聯(lián)性，可將考生的試卷、答題卡和考生資料集中處理，當(dāng)做一件整理。每份文件都要加蓋公章并排序，以便日后翻閱。

每次職業(yè)鑒定工作的考前檔案和考試中涉及的檔案保管期為2～5年，考試檔案是考務(wù)檔案鑒定中的重要資料，長(zhǎng)期保存為宜。實(shí)際上，很多鑒定對(duì)象在20年中職業(yè)技能有所提高，相應(yīng)的職業(yè)鑒定等級(jí)也會(huì)改變，20年是可以滿足需要的。

考務(wù)檔案的移交和銷毀是針對(duì)那些到達(dá)保管期限的檔案，如果還有保存的價(jià)值，可以延長(zhǎng)保管；而對(duì)沒有價(jià)值的資料，要指派專人銷毀，并建立銷毀目錄。

三、提出對(duì)做好鑒定考務(wù)檔案的建議

加強(qiáng)考務(wù)檔案管理，建議國(guó)家檔案管理機(jī)關(guān)和鑒定業(yè)務(wù)的管理部門按國(guó)家檔案局要求出臺(tái)可操作的考務(wù)檔案管理規(guī)章。

做好檔案管理的基礎(chǔ)工作，除了加強(qiáng)培訓(xùn)還要保證檔案的整理、管理、利用都能落到實(shí)處，更要在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題，思考問題，從而解決問題，為領(lǐng)導(dǎo)的正確決策提供參考。

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