田軍方

近年來，汝城縣委、縣政府站在全面建成小康社會的新起點，圍繞“建設(shè)一城三地，推動綠色崛起”的發(fā)展定位，實施全域旅游開發(fā)新戰(zhàn)略，著力構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，給汝城林業(yè)事業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機遇。如何利用生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展森林康養(yǎng)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，助推全域旅游，已經(jīng)成為汝城林業(yè)系統(tǒng)服務(wù)社會、發(fā)展經(jīng)濟的新課題。

審時度勢，發(fā)展森林康養(yǎng)勢在必行

隨著時代變化，傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。立足汝城實際，轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)換發(fā)展思路，讓“綠水青山”變成“金山銀山”，是林業(yè)事業(yè)發(fā)展的新方向。

1、時代發(fā)展的必然趨勢。中國用幾十年的時間走過了西方國家二百余年的工業(yè)化道路，工業(yè)文明進展很快，社會物質(zhì)財富總量與人均可支配收入大幅上升，但面臨的環(huán)境污染、生態(tài)破壞、氣候異常等一系列問題和壓力也相應(yīng)增大。而人們關(guān)注生命，重視健康，注重康養(yǎng)，社會逐步跨入了休閑養(yǎng)生時代。所有這些因素，都在強力刺激休閑度假康養(yǎng)式旅游上升，已逐漸成為旅游消費的主流。

2、旅游產(chǎn)業(yè)的新興助力。汝城縣旅游資源十分豐富，但旅游現(xiàn)狀不盡如人意。主要表現(xiàn)為“有資源、沒品牌，有景點、沒效益，有名氣、沒人氣”。名而不強、全而不專是當前汝城旅游發(fā)展存在的主要問題。森林康養(yǎng)是新興的旅游方式，有很好的市場前景，結(jié)合汝城溫泉資源，完全可以發(fā)展成為“溫泉養(yǎng)生、休閑旅游、健康度假”的康養(yǎng)福地。

審題求證，發(fā)展森林康養(yǎng)優(yōu)勢獨特

汝城縣地處我國35個生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域，位于我國三條主要鳥類遷徙通道的中路通道，是生物多樣性保護、流域生態(tài)系統(tǒng)保護和生物學(xué)研究的熱點地區(qū)，有最清新的空氣、最清澈的河水、最清爽的氣候，這些都是發(fā)展森林康養(yǎng)的有利因素。

1、康養(yǎng)資源豐富。一是有優(yōu)良的生態(tài)。汝城縣現(xiàn)有森林面積15.84萬公頃，森林覆蓋率73.1%，活立木總蓄積量為1120.42萬立方米，活立竹總蓄積量4975.34萬株，是全國林業(yè)先進縣。境內(nèi)有百年以上的古樹名木1078株，有原始次生林13萬畝，極具歷史價值、保護價值、科研價值。二是有多樣的物種。全縣有木本植物83科677種，有國家重點保護野生植物20種，其中國家Ⅰ級保護植物4種，國家Ⅱ級保護植物16種；有野生動物100余種，其中國家Ⅱ級重點保護野生動物10種。九龍江國家森林公園擁有華南地區(qū)保存最好、物種最多的原始次生林，被譽為“南嶺植物王國”。三是有溫潤的氣候。汝城縣夏無酷暑，冬少嚴寒，雨量充沛，空氣清新，大氣中富含負氧離子和植物殺菌素，境內(nèi)城鄉(xiāng)空氣環(huán)境質(zhì)量達到國家一級標準，被養(yǎng)生專家稱為“一座龐大的天然氧吧”，是名副其實的山水綠色家園、休閑養(yǎng)生之都。

2、汝城是“千年古縣”，境內(nèi)有全國重點文物保護單位3處14個文物古跡點，省級文物保護單位12處18個文物古跡點。汝城區(qū)位優(yōu)勢明顯。廈蓉、湘深高速公路在汝城成十字型交匯，已列入國家鐵路建設(shè)中長期規(guī)劃的興永郴贛鐵路途經(jīng)汝城，106國道、324省道貫穿全境，交通便捷。南下廣州、深圳，北上長沙、株洲，東至贛州、廈門，均可朝發(fā)午至，同處于“珠三角”、“閩三角”和長株潭經(jīng)濟區(qū)的輻射帶動范圍內(nèi)，區(qū)位交通優(yōu)勢明顯。

審情施策，找出發(fā)展森林康養(yǎng)支撐點

發(fā)展森林康養(yǎng)是一個長期性、全面性、綜合性的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，必須在宣傳推介、配套措施、基地建設(shè)、景點打造、招商引資等方面多管齊下，把森林康養(yǎng)、溫泉保健、公園度假有機結(jié)合，從而實現(xiàn)“以基地推康養(yǎng)、以康養(yǎng)帶旅游、以旅游促發(fā)展”。

1、建設(shè)康養(yǎng)基地。著力推進以“生態(tài)、休閑、養(yǎng)生”為主題的森林康養(yǎng)基地建設(shè)。以創(chuàng)建國家生態(tài)公園為目標，以大坪、益將、暖水三個國有林場為主陣地，在條件較好的九龍江國家森林公園、熱水溫泉旅游區(qū)、羅泉溫泉旅游區(qū)、南洞西邊山自然保護區(qū)等地，各建一個高品位、高檔次的森林康養(yǎng)示范基地，抓好基地功能要素配置，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高服務(wù)能力。在基地中，分別按森林康養(yǎng)、森林體驗、森林教育、森林游憩、森林休閑等功能，主線、支線、環(huán)線和連接線四類結(jié)構(gòu)，線形、環(huán)形、網(wǎng)狀三類形狀，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)森林康養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，因地制宜規(guī)劃建設(shè)標識標牌、森林康養(yǎng)服務(wù)站、休憩設(shè)施、露營地、衛(wèi)生設(shè)施、報警點、應(yīng)急救護設(shè)施和停車設(shè)施。

2、打造康養(yǎng)品牌。一是發(fā)展森林食品。依托豐富的森林資源，加速發(fā)展林下經(jīng)濟，大力發(fā)展森林蔬菜、水果、藥材、油料、香料等森林食品，變“山貨”為“山珍”，打響“森林食品”品牌。二是挖掘原生態(tài)文化。充分挖掘瑤族的特色風情和文化習(xí)俗，結(jié)合休閑旅游景區(qū)建設(shè)，融入瑤族原生態(tài)文化，謀劃運作一批獨具魅力、扎根民間、富有傳統(tǒng)氣息的民俗文化養(yǎng)生項目和地方特色演藝項目，讓游客體驗原生態(tài)文化的獨特魅力。三是發(fā)展康養(yǎng)房產(chǎn)。以長安生態(tài)產(chǎn)業(yè)園和德壽山森林公園為示范，彰顯養(yǎng)生型居住和養(yǎng)老型居住特色，著力發(fā)展生態(tài)度假、生態(tài)養(yǎng)生、生態(tài)療養(yǎng)等房地產(chǎn)，推動休閑養(yǎng)生公寓、療養(yǎng)保健公寓、安居養(yǎng)老公寓、綠色低碳建筑等多樣化房產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進而打造一批環(huán)境優(yōu)美、魅力獨特、服務(wù)完善、文明和諧的高端森林康養(yǎng)社區(qū)，把汝城康養(yǎng)房地產(chǎn)市場逐步推向湘粵贛地區(qū)乃至全國。

3、加強康養(yǎng)營銷。一要引發(fā)森林康養(yǎng)熱度。通過各種途徑和媒介，全方位、多角度宣傳汝城的森林康養(yǎng)項目，讓更多的人認識森林康養(yǎng)、了解森林康養(yǎng)、享受森林康養(yǎng)，使“美麗汝城，養(yǎng)生福地”深入人心。二要擴大公眾參與廣度。動員全縣上下共同推進森林康養(yǎng)，提高群眾知曉率和參與率，從各個層次、各個領(lǐng)域引領(lǐng)群眾有序參與，形成廣泛共識。三要加大爭資融資力度。用好用活國家引導(dǎo)扶持森林康養(yǎng)政策，最大限度爭取項目資金，加強項目對接，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性金融的作用，引導(dǎo)金融資本投向森林康養(yǎng)，增強發(fā)展活力；強化宣傳發(fā)動，鼓勵社會投資，調(diào)動社會參與積極性；采取林權(quán)抵押和PPP模式進行融資。通過多渠道、多形式的籌資，保障建設(shè)需要，加快發(fā)展進程。四要加深內(nèi)外聯(lián)系密度。整合縣域內(nèi)各景點景區(qū)資源，形成產(chǎn)業(yè)互補、錯位發(fā)展，避免旅游產(chǎn)品同質(zhì)化，減少無序競爭和盲目開發(fā)。強化區(qū)域協(xié)作，注重郴州、贛州、韶關(guān)兩小時經(jīng)濟圈市場的拓展，主動融入珠三角、長三角、閩三角旅游圈，依托井岡山、東江湖、南華寺、丹霞山等著名景區(qū)景點，拓展旅游業(yè)務(wù)。

（作者系汝城縣林業(yè)局局長）