邢國光

【摘要】針對中央提出的“供給側結構性改革”思路，通過梳理供給側改革的理論基礎，在總結我國科技信息服務行業(yè)在供給側現狀的基礎上，分析科技信息服務業(yè)所面臨的三大挑戰(zhàn)和機遇，提出基于科技信息供給側要素的分析框架，結合科研人員、企業(yè)等創(chuàng)新主體的需求，著重探索科技信息服務在供給側結構性改革中所面臨的新契機，希冀對歷史發(fā)展的新階段如何促進科技信息服務業(yè)的發(fā)展提供參考。

【關鍵詞】供給側改革；科技信息服務；智能服務；資源結構性；服務時效性

本文在深刻領會供給側結構性改革精神的基礎上，通過梳理我國科技信息服務行業(yè)發(fā)展現狀，結合科研人員、企業(yè)等創(chuàng)新主體的需求，面對互聯網+、大數據、中國制造等新形勢和新需求，著重探索了科技信息服務在供給側結構性改革中所面臨的新契機，從而為促進科技信息服務業(yè)發(fā)展的政策制定提供參考。

一、新時期科技信息服務發(fā)展的現狀

當前，學科交叉和技術融合加快，創(chuàng)新要素和創(chuàng)新資源在全球范圍內流動加速，科學技術正孕育著新的突破?？萍夹畔⒎兆鳛榭萍挤諛I(yè)的有機組成，一方面要認識到科技信息服務對經濟發(fā)展具有重大的潛力，另一方面要清醒地看到當前科技信息服務所面臨的挑戰(zhàn)。從科技信息服務平臺建設情況來看，為了迎接科技發(fā)展的新挑戰(zhàn)，發(fā)達國家加緊構建多源異構科技信息資源門戶。各國都從戰(zhàn)略高度建立了一批多源異構科技信息資源整合共享門戶，目前已經整合70個國家的科技資源庫，形成了工作形態(tài)聯盟化、資源獲取一站式、檢索語言多樣化的服務特點，為用戶提供跨語言的一站式深網搜索服務。經過近10余年的建設，我國科技信息資源建設進入新階段，在國家有關部門的積極支持下，通過國家科技圖書文獻中心專項（NSTL）、高校文獻保障系統(tǒng)（CALIS）和文化部文化共享工程等實現了文獻資源的整合和共享。

二、供給側視角下的挑戰(zhàn)和機遇

信息需求旺盛，大數據科學正在變革著科研環(huán)境當前，研究機構的國際領先地位日漸倚重數字化科學數據的優(yōu)勢，“數據驅動”正逐步成為新興的科學研究新范式。2013年，白春禮在接受神州學人雜志采訪時指出，“大數據科學成為新的科研范式，互聯網技術、互聯網經濟學、超級計算、環(huán)境科學、生物醫(yī)藥等研究產生海量數據，催生了大數據科學這一新的研究范式，將引起科研組織方式的深刻變化，并使知識的創(chuàng)造和應用的結合更加緊密”。以復旦大學圖書館為例，復旦大學圖書館數據庫總量是296個，其中中文、外文數據庫分別為75個和221個。從下載量來看，2014年全年復旦大學圖書館電子資源庫的全文下載量達到1772.6萬篇。其中，中文數據庫的下載量首度突破千萬篇，外文數據庫超700萬篇，占到四成以上?？蒲型度氩粶p反增，產業(yè)融合環(huán)境面臨變遷全球主要國家期望以科技創(chuàng)新促增長、增就業(yè)、渡危機，科研投入不減反增，這一趨勢延續(xù)至今，導致國際產業(yè)分工格局正在重塑。美國奧巴馬政府在7年中力推9大科研領域的發(fā)展，分別是先進制造、精準醫(yī)學、腦計劃、先進汽車、智慧城市、清潔能源和節(jié)能技術、教育技術、太空探索和前沿計算技術。歐盟正式啟動第八個科研框架計劃地平線2020科研規(guī)劃，投資總額達770億歐元。日本則提出2016年至2021年建設全球領先的“超智能社會。我國也制定了“創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略”，并且針對新一輪科技革命和產業(yè)變革，提出了《中國制造2025》，若干重點領域的新突破將不斷拓展產業(yè)價值鏈體系。

三、供給側帶給科技信息服務的思路

（一）優(yōu)化科技信息覆蓋范圍和結構

科技信息服務供給方式是溝通聯系供需雙方的橋梁媒介，是供給側結構性改革的重要環(huán)節(jié)。伴隨著“互聯網+”上升為國家戰(zhàn)略，在利用新一代信息技術優(yōu)化和集成生產要素、改變生產要素的使用結構、提高要素使用效率、創(chuàng)造出嶄新業(yè)態(tài)的生動場景下，科技信息行業(yè)作為國內最早一批接入互聯網的行業(yè)，具有先天的技術和實踐基礎。傳統(tǒng)科技信息研究和服務，主要依托的數據類型是以科技期刊等為主體的文本類數據。在新時期，各類數值類數據、圖像數據、聲音等多媒體數據應用發(fā)展迅猛；除科研用數據之外的工業(yè)數據、社會管理數據大量涌現。在供給側有必要豐富科技信息覆蓋范圍、類型，延伸科技服務中下游數據鏈條。用戶已不再僅僅滿足于簡單的文獻需求，數據挖掘正成為新的科技信息服務模式，例如通過對文獻大數據的分析，認識科學研究前沿熱點變化規(guī)律，獲得研究熱點的知識圖譜?？傊?，用戶獲取信息的需求一直存在，但已經不再局限于傳統(tǒng)的科技文獻，更希望關聯全領域數據，發(fā)現經驗之外的知識，引領面向未來的創(chuàng)新，數據成為創(chuàng)新的要素。

（二）創(chuàng)新科技信息服務供給方式

健全多態(tài)并存的普惠與精準服務供給從科技信息服務的供給環(huán)境來看，就我國的人口數量和素質來講，在我國經濟體內，發(fā)達、中等發(fā)達和不發(fā)達經濟體的形態(tài)以及舊供給與新需求的差異化將在一段時期內并存?；谶@一客觀現實，應當充分考慮科技信息服務供給方式的多樣性、差異化，也即傳統(tǒng)的原文傳遞獲取服務不可或缺，同時，面向主題的全領域數據獲取、及時、精細化的個性服務將成為改善用戶體驗的主要突破口。為此，面對大數據時代的產業(yè)升級，需要進一步夯實科技信息服務的基礎，強化科技信息服務的普惠性，提升國民的科技信息素養(yǎng)。依托各類大數據分析挖掘技術，與時俱進，吸引跨領域人才，綜合運用智能網絡、移動互聯、數據云等領域的新興技術，提升科技信息服務的精準化水平，優(yōu)化科技信息服務結構，提升科技信息服務的供給側管理。

四、結束語

供給側結構性改革是理解中國經濟未來發(fā)展的一把鑰匙?？萍夹畔⒎諛I(yè)的供給側結構性改革，就是要直面當前經濟社會發(fā)生的巨大變革，把握未來產業(yè)升級的大趨勢、大方向，針對市場需求的不同層次，發(fā)揮科技信息資源積累與沉淀優(yōu)勢，在內容供應方面要提檔升級，在成本上要節(jié)約，在服務上要精準，在供給側與需求側之間找到平衡點，促進人才、數據/知識、資本等各類創(chuàng)新要素的有效集成和高效配置。

參考文獻

[1]曾建勛.基層科技報告體系建設研究[J].情報學報，2016.

[2]劉利劍.科學技術報告在科技開發(fā)中的管理與應用[J].企業(yè)管理，2015.endprint