篤 行·決策經(jīng)典·

『洋碩問』為中國(guó)建言獻(xiàn)策

新中國(guó)成立初期，毛澤東提出“自力更生為主，引進(jìn)外援為輔”，新中國(guó)掀起了第一次引進(jìn)“洋顧問”的高潮。1983年7月8日，鄧小平發(fā)表“七·八”談話后，中央成立引進(jìn)國(guó)外智力領(lǐng)導(dǎo)小組，使引進(jìn)外國(guó)專家成為我國(guó)一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略方針。從新中國(guó)成立初到現(xiàn)在，六十年來(lái)，“洋顧問”為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，貢獻(xiàn)了智慧和心血。

如今，在中國(guó)工作的外國(guó)顧問、專家，每年都達(dá)到近50萬(wàn)人次。

阿爾希波夫：中國(guó)政務(wù)院經(jīng)濟(jì)總顧問

新中國(guó)成立之初，百?gòu)U待興，急需各行各業(yè)的專家，以推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人斯大林應(yīng)中國(guó)政府的要求，決定派遣大批專家來(lái)華工作。經(jīng)過遴選，斯大林“看上”了時(shí)任蘇共中央人事局局長(zhǎng)和有色冶金工業(yè)部副部長(zhǎng)的阿爾希波夫。

這位生于1907年的蘇共要員，曾被授予“社會(huì)主義勞動(dòng)英雄”稱號(hào)，1943年出任蘇聯(lián)冶金部副部長(zhǎng)，不僅能力突出，而且諳熟經(jīng)濟(jì)問題。在召見阿爾希波夫時(shí)，斯大林要求他“以生命作保證，一定要搞好蘇中關(guān)系”。中國(guó)方面對(duì)此也極為重視，宣布任命阿爾希波夫?yàn)檎?wù)院經(jīng)濟(jì)總顧問。

1950年春節(jié)，阿爾希波夫來(lái)到北京，作為援華專家組的總負(fù)責(zé)人，開始了在中國(guó)的工作。他與5000多名蘇聯(lián)專家一起，援建了156個(gè)大型建設(shè)項(xiàng)目，幫助中國(guó)奠定工業(yè)基礎(chǔ)。

由于工作原因，阿爾希波夫與周恩來(lái)、陳云、李富春、薄一波等中國(guó)政務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)人結(jié)下了兄弟般的友誼。每逢中國(guó)政務(wù)院召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，他都會(huì)應(yīng)邀參加。在一次會(huì)議上，周恩來(lái)大聲叫阿爾希波夫坐到前面來(lái)，討論問題時(shí)，也總是讓他先講，并說(shuō)“在這方面，阿爾希波夫同志比我有發(fā)言權(quán)”。

1951年初，蘇聯(lián)方面決定“調(diào)阿爾希波夫回國(guó)，另有重用”。中方對(duì)此感到很突然。周恩來(lái)專門告知蘇聯(lián)駐華大使館，希望蘇方讓阿爾希波夫繼續(xù)留在中國(guó)。但口信被送到莫斯科時(shí)，蘇聯(lián)政府已經(jīng)做出決定：阿爾希波夫出任有色冶金工業(yè)部第一副部長(zhǎng)。為此，蘇方于1月17日致函周恩來(lái)，表達(dá)歉意，表示對(duì)阿爾希波夫的任命已公布，不宜更改。

阿爾希波夫就要離開北京時(shí)，周恩來(lái)設(shè)宴送行，并親自把一枚“中蘇友誼章”戴在他的胸前。

1953年，經(jīng)中蘇兩國(guó)政府協(xié)商，阿爾希波夫再次被派到中國(guó)，繼續(xù)擔(dān)任中國(guó)政府的高級(jí)外國(guó)顧問，任中國(guó)政務(wù)院經(jīng)濟(jì)總顧問，具體負(fù)責(zé)援華專家組的工作，他在中國(guó)一干又是5年。

1958年，蘇聯(lián)政府決定調(diào)阿爾希波夫回國(guó)，出任蘇聯(lián)對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)委員會(huì)副主席。6月6日，周恩來(lái)第二次設(shè)宴為其送行。談到幾年來(lái)的友好合作時(shí)，與會(huì)者都掉了眼淚。阿爾希波夫也表示，他“已經(jīng)很依戀中國(guó)”，舍不得走。

此時(shí)的中蘇兩黨之間，已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的政治分歧。周恩來(lái)預(yù)見到這種分歧必然會(huì)波及經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易等方面，進(jìn)而影響兩國(guó)關(guān)系。他向阿爾希波夫提出，蘇聯(lián)方面如果決定撤回專家，應(yīng)當(dāng)按批次逐步撤離。

1960年，中蘇關(guān)系徹底破裂。同年5月，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人赫魯曉夫決定一周內(nèi)撤回所有援華專家。消息傳出，阿爾希波夫大膽直言：“我不贊同‘火速’撤離。”此后不久，他帶著擔(dān)憂的心情訪問中國(guó)。周恩來(lái)在與他會(huì)面時(shí)，建議蘇聯(lián)推遲一年、一年半或兩三年撤回所有專家。后來(lái)，他又見到了陳云。兩位老友心情沉重地談了許久。陳云告訴他，為了兩國(guó)人民的利益，無(wú)論如何也不能讓事態(tài)進(jìn)一步惡化。

結(jié)束此次訪問回國(guó)后，阿爾希波夫想單獨(dú)同赫魯曉夫談?wù)劊D(zhuǎn)達(dá)中方的誠(chéng)意。但是，他等來(lái)的是一個(gè)讓人失望的電話：“一切都清楚了，已無(wú)任何問題需要補(bǔ)充了解，他（赫魯曉夫）認(rèn)為沒有必要談了?！?/p>

中蘇關(guān)系的惡化，讓阿爾希波夫感到很痛心。他頂著巨大的壓力和政治風(fēng)險(xiǎn)，多次向蘇共領(lǐng)導(dǎo)人安德羅波夫、雷日科夫、戈?duì)柊蛦谭虻忍岢鼋ㄗh，試圖讓中蘇關(guān)系盡快得到改善。

1984年12月，阿爾希波夫克服重重阻力，以蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議第一副主席的身份，率團(tuán)訪華。其間，他受到陳云、彭真、薄一波等老朋友的親切會(huì)見，并同中國(guó)政府簽署了新的中蘇貿(mào)易協(xié)定，為改善兩國(guó)關(guān)系邁出了可喜的一步。

此后，阿爾希波夫又為恢復(fù)中蘇兩黨關(guān)系做了大量工作。在他的推動(dòng)下，1989年5月15日，戈?duì)柊蛦谭驅(qū)χ袊?guó)進(jìn)行正式訪問。這是自1959年以來(lái)，蘇聯(lián)最高領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)中國(guó)的首次訪問。第二天，鄧小平與戈?duì)柊蛦谭蚺e行會(huì)晤，宣布中蘇兩國(guó)關(guān)系實(shí)現(xiàn)正?；?。

托賓：給通貨膨脹開“藥方”

1985年9月2日，重慶朝天門碼頭，一群神秘的外國(guó)人登上了“巴山”號(hào)游輪。走進(jìn)“巴山”號(hào)船艙的，是幾十位世界頂級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家。他們應(yīng)中國(guó)政府之邀，在船上召開“宏觀經(jīng)濟(jì)管理國(guó)際討論會(huì)”，為中國(guó)政府提供經(jīng)濟(jì)決策建議。

此次會(huì)議，就是新中國(guó)經(jīng)濟(jì)史上著名的“巴山輪會(huì)議”。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)研究所原所長(zhǎng)張卓元，是“巴山輪會(huì)議”的與會(huì)者之一。給他留下最深刻印象的，是美國(guó)前總統(tǒng)肯尼迪的經(jīng)濟(jì)顧問、1981年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主詹姆斯·托賓?！霸跁?huì)議初期的一次全體會(huì)上，托賓拿著中方提供的一張統(tǒng)計(jì)表，只看了一眼，就肯定地說(shuō)：‘根據(jù)你們給我的這些統(tǒng)計(jì)數(shù)字……我斷定，你們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)過熱。’當(dāng)時(shí)，我非常驚奇。他只是看統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，就發(fā)現(xiàn)了問題，這很了不起！”

托賓說(shuō)道：“我、在座的牛津大學(xué)教授凱恩·克勞斯和原德國(guó)聯(lián)邦銀行行長(zhǎng)埃明格爾，我們?nèi)朔謱俨煌膶W(xué)派。從20世紀(jì)60年代以來(lái)，我們?cè)谂袛喔鲊?guó)的經(jīng)濟(jì)狀況時(shí)，經(jīng)常發(fā)生分歧。但這一次，我們的結(jié)論完全一致：中國(guó)經(jīng)濟(jì)過熱，面臨嚴(yán)重的通貨膨脹。我希望中國(guó)政府立即采取‘三緊政策’：財(cái)政政策、貨幣政策和收入政策?！背烈髌毯?，他又說(shuō)：“我要強(qiáng)調(diào)，中國(guó)甚至不能采用西方國(guó)家常用的‘松緊搭配政策’，那是面臨溫和通貨膨脹時(shí)的辦法。”

20世紀(jì)80年代中期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，但中國(guó)人從沒見過的一些“怪現(xiàn)象”隨之出現(xiàn)——1984年第四季度銀行信貸失控，投資猛增，物價(jià)上漲幅度達(dá)到10%。當(dāng)年，中國(guó)全國(guó)貨幣發(fā)行的增加量，相當(dāng)于過去5年里貨幣發(fā)行增加量的80%。傳統(tǒng)的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)難以解釋這些現(xiàn)象，中國(guó)政府決定邀請(qǐng)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家來(lái)華“把脈”。托賓等人就是在這樣的背景下來(lái)到中國(guó)的。

中方參加此次會(huì)議的，既有薛暮橋等老一輩經(jīng)濟(jì)學(xué)家，也有吳敬璉等中年經(jīng)濟(jì)學(xué)家，還有“擠進(jìn)來(lái)參會(huì)的小字輩”項(xiàng)懷誠(chéng)、樓繼偉、郭樹清等。托賓遏制通貨膨脹的建議，得到了中國(guó)老中青三代經(jīng)濟(jì)學(xué)者的贊同。在此后的二十多年里，這一建議對(duì)我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

（摘自《中外書摘》2016年第6期）