本報(bào)駐西班牙特派記者　王迪

對(duì)于一些歐洲國(guó)家而言，以移民優(yōu)惠吸引外商投資是其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一大動(dòng)力。歐債危機(jī)以來(lái)，不少歐洲國(guó)家推出投資移民項(xiàng)目：匈牙利為投資25萬(wàn)歐元購(gòu)買(mǎi)匈牙利國(guó)債的人提供居留簽證；以22萬(wàn)歐元在馬耳他置業(yè)或30萬(wàn)歐元在塞浦路斯置業(yè)同樣能拿到居留許可；西班牙、葡萄牙兩國(guó)分別推出購(gòu)置50萬(wàn)歐元以上的不動(dòng)產(chǎn)拿“黃金居留簽證”等政策。據(jù)西班牙《國(guó)家報(bào)》報(bào)道，包括英國(guó)、法國(guó)在內(nèi)的至少20個(gè)歐洲國(guó)家均出臺(tái)了各自的投資移民政策。

葡萄牙可以算是最重視投資移民的國(guó)家，也是受益最多的國(guó)家之一。葡萄牙《觀察者報(bào)》稱(chēng)，僅今年8月，“黃金簽證”政策帶來(lái)的外資收益達(dá)5000萬(wàn)美元，共發(fā)放了80份“黃金簽證”。

自2012年，“黃金簽證”為葡萄牙帶來(lái)約23億歐元收益。在發(fā)放的“黃金簽證”中，中國(guó)投資者數(shù)量一直遙遙領(lǐng)先，占總數(shù)的70%以上，隨后是來(lái)自巴西、俄羅斯、南非的投資者。

葡萄牙“黃金簽證”受歡迎的原因之一是葡政府的移民政策更寬松，且呈繼續(xù)放開(kāi)的趨勢(shì)。然而，社會(huì)各界對(duì)“黃金簽證”的質(zhì)疑從未斷過(guò)。一方面是對(duì)移民的擔(dān)憂，這一擔(dān)憂在2014年曝光的貪腐丑聞中得到證實(shí)。當(dāng)時(shí)，包括前內(nèi)政大臣在內(nèi)的17人遭到起訴，他們涉嫌貪污受賄，降低標(biāo)準(zhǔn)將“黃金簽證”發(fā)放給不符合條件的申請(qǐng)者。批評(píng)者認(rèn)為，這不僅是腐敗問(wèn)題，還可能因不符合條件者進(jìn)入葡萄牙帶來(lái)更深層次的社會(huì)問(wèn)題，進(jìn)而引發(fā)反移民情緒。另一方面是對(duì)資金來(lái)源的擔(dān)憂，反對(duì)者認(rèn)為，此類(lèi)措施容易被洗錢(qián)分子利用。

與葡萄牙相比，西班牙的移民審批程序更嚴(yán)格，但該國(guó)仍是一些投資者理想的移民目的地。根據(jù)西班牙《世界報(bào)》報(bào)道，中國(guó)萬(wàn)達(dá)集團(tuán)兩名前雇員在西班牙大廈項(xiàng)目合作失敗后一直處于失業(yè)狀態(tài)，于是他們決定成立咨詢(xún)公司，專(zhuān)注向華人居民售賣(mài)房產(chǎn)。一些數(shù)據(jù)證明了這一需求的真實(shí)潛力，房地產(chǎn)網(wǎng)站居外網(wǎng)稱(chēng)，2015年中國(guó)人在西班牙的購(gòu)房意愿增長(zhǎng)了88%。

西班牙《國(guó)家報(bào)》認(rèn)為，雖然西班牙設(shè)置的投資移民條件與葡萄牙相似，但其效果不能與后者相比，這主要?dú)w咎于其復(fù)雜的審批程序以及對(duì)家庭團(tuán)聚的限制。為此，西班牙政府也逐漸放寬了政策，“無(wú)論如何，西班牙都不會(huì)收緊招商引資的政策，特別是中國(guó)市場(chǎng)。”

隨著歐洲經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，投資移民門(mén)檻逐漸提高是未來(lái)的趨勢(shì)。政府將更重視本國(guó)民眾的聲音，篩選層次更高的移民，比如，葡萄牙在修改后的移民政策中，新增了對(duì)科研項(xiàng)目投資以及文化藝術(shù)項(xiàng)目投資的移民優(yōu)惠?！?/p>