2月27日,中國養(yǎng)老金融論壇首屆峰會在京召開。人社部社保研究所所長金維剛在會上透露,延遲退休方案將在明年正式出臺,出臺后會有5年左右的過渡期,或到2022年再實(shí)施。
《南方周末》 :一定要延遲退休嗎
延遲退休背后就是養(yǎng)老問題。從頂層設(shè)計(jì)到民意投票,對“延遲退休”的態(tài)度截然不同——有一項(xiàng)民調(diào)顯示,超過九成網(wǎng)友反對延遲退休。
在中國勞動學(xué)會副會長蘇海南看來,人口老齡化導(dǎo)致勞動力總量減少、人均壽命延長和社保基金的支付壓力構(gòu)成了延遲退休的必要性。但中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞認(rèn)為,延遲退休歸根結(jié)底是決策者在作出與民生相關(guān)的決策時(shí),“經(jīng)濟(jì)理性過甚,人文關(guān)懷欠缺”。主要依據(jù)是,它將影響年輕人就業(yè),“今后幾十年中,中國的就業(yè)壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過老齡化的壓力”。
這也是諸多網(wǎng)友反對延遲退休的主要原因之一。不過也有學(xué)者做過調(diào)查研究,結(jié)果表明延遲退休雖然對青年人就業(yè)有顯著負(fù)影響,但相對較小。影響較大的行業(yè)主要表現(xiàn)在教育、科技等高端行業(yè)上。
當(dāng)多數(shù)人為延遲退休擔(dān)憂時(shí),有的人甚至希望能提前退休,因此延遲退休的公平性也是目前輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。此外,還有人擔(dān)憂,延遲退休是否會變成體制內(nèi)不愿退休官僚群體謀利的手段。
《大河報(bào)》 :延遲退休要優(yōu)先考慮彈性退休制
延遲退休有一定的現(xiàn)實(shí)性和必要性,這恐怕是大勢所趨。那么,怎么樣的延遲退休方案才能讓更多的人接受?
延遲退休,首先要考慮實(shí)施彈性退休制。據(jù)了解,當(dāng)今世界上有許多國家都實(shí)行彈性退休制。法國人的法定退休年齡是60歲。也就是說,法國人60歲即可領(lǐng)取養(yǎng)老金,但不能領(lǐng)取全額;退休者要想獲得100%的退休金,還需要滿足下列兩個(gè)條件之一:其一,繳費(fèi)滿40年;其二,年滿65歲退休。美國人年滿62歲就可以開始領(lǐng)退休金,但只能領(lǐng)到全額養(yǎng)老金的70%,每推遲一個(gè)月領(lǐng)取,就可能領(lǐng)到多一些的退休金。延遲退休的人可以獲得額外的獎(jiǎng)勵(lì)性收益。這兩個(gè)國家的彈性退休制,讓不同的人根據(jù)自身的健康狀況選擇最適合自己的退休方案,自然是“皆大歡喜”。
延長退休,應(yīng)該是讓身體好的人延長退休,而不是讓身體狀況不太好的人也被逼跟著延長退休,這不符合人性化原則。延長退休,可以多拿退休金,過上更優(yōu)裕的生活,如果身體條件不允許,那就用不著延長退休。所以,延遲退休該優(yōu)先考慮實(shí)施彈性退休制。
《中國經(jīng)營報(bào)》 :支付轉(zhuǎn)制成本后才能談延遲退休年齡
近來,隨著養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支出現(xiàn)缺口,延遲退休似乎成為解決此問題的不二之選。目前養(yǎng)老保險(xiǎn)基金雖然有3.18萬億元的節(jié)余,卻也存在著比這個(gè)數(shù)字更大的負(fù)債,只不過這些職工尚未退休,不存在立即支付個(gè)人賬戶的問題,把欠賬往后拖延罷了。但這種欠賬遲早是繞不過去的。但取延遲退休這樣的辦法,是讓參保職工非常心寒的。其實(shí),解決這個(gè)問題最應(yīng)優(yōu)先考慮的并不是延遲退休,而是國家必須支付轉(zhuǎn)制成本。具體做法,目前大體已有共識,就是劃撥國有資產(chǎn)或?qū)衅髽I(yè)的紅利充實(shí)社保基金。國家擁有龐大的國有資產(chǎn),而國有企業(yè)更是擁有雄厚的資本,每年都有巨額的利潤。拿這些收益中的一部分為全體國民的養(yǎng)老服務(wù),是完全應(yīng)當(dāng)?shù)摹?/p>
當(dāng)國家做好這一切之后,如果支付壓力太大,那時(shí)候再討論推遲退休年齡,也為時(shí)不晚。