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“行賄狀元”陳族遠(yuǎn)為何總能全身而退?

2016-09-27 07:25王陽
廉政瞭望 2016年9期
關(guān)鍵詞:安遠(yuǎn)萬慶昆明

王陽

在 中國眾多的民營企業(yè)中,深圳市安遠(yuǎn)投資集團(tuán)有限公司(以下簡稱深圳安遠(yuǎn))可謂名不見經(jīng)傳。但其董事長陳族遠(yuǎn),因涉及一系列案件聲名在外。

早在2007年云南省交通廳原副廳長胡星受賄案中,陳族遠(yuǎn)就以3200萬元的行賄款名列第一,民間戲稱陳族遠(yuǎn)為“行賄狀元”。與此同時,陳族遠(yuǎn)為了同一項目,還向昆明市城市建設(shè)投資公司(以下簡稱昆明城投)原總經(jīng)理陳正貴行賄600萬元港幣。

胡星最終因受賄罪被判處無期徒刑,陳正貴也因行賄和受賄罪并罰領(lǐng)刑18年,但陳族遠(yuǎn)行賄案卻石沉大海,音信全無。

8年后,陳族遠(yuǎn)再次回到公眾視野,是在2015年廣東省委原常委、廣州市原市委書記萬慶良因受賄受審時,陳族遠(yuǎn)以5000萬元行賄數(shù)額再居榜首。

雖然陳族遠(yuǎn)兩次行賄數(shù)額都特別巨大,但陳族遠(yuǎn)行賄案的刑責(zé)情況,依然撲朔迷離。

在家鄉(xiāng),陳族遠(yuǎn)是個有爭議的人

陳族遠(yuǎn)出生于廣東揭西縣。知情人稱,陳族遠(yuǎn)在1991年就把戶口遷到了深圳。他只有初中文化程度,從未在政府部門供職?!霸诮椅?,陳族遠(yuǎn)是一個很有爭議的人?!?/p>

2016年3月26日,記者來到了陳族遠(yuǎn)出生的揭西縣京溪園鎮(zhèn)長灘村。一名張姓村民說,陳族遠(yuǎn)離開家鄉(xiāng)多年,每年春節(jié)和清明節(jié)時會回來?!巴饷?zhèn)餮躁愖暹h(yuǎn)出事了,但村里很多人在去年春節(jié)和清明節(jié),都見他回來了?!?/p>

在長灘村村委會的村務(wù)公開欄旁,有一塊水泥墻上刻著一些捐贈人姓名。據(jù)悉,這些人集資修建了該村一段長10公里的水泥路。該路段總投資1218萬元,由深圳安遠(yuǎn)資助建設(shè)。在個人捐款欄上,陳族遠(yuǎn)夫婦以20萬元捐款位于榜首。

知情者透露,長灘村有兩個大項目,都與陳族遠(yuǎn)和深圳安遠(yuǎn)有關(guān)。

一個項目是號稱中國最大的度假村——京明溫泉度假村。記者在現(xiàn)場看到,京明溫泉度假村的票價有兩種聯(lián)票形式:一種是京明溫泉度假村和動物園觀賞園,每人45元;另一種還增加了黃滿寨瀑布群,每人95元。

黃滿寨瀑布群,是廣東省政府列為首批旅游扶貧的重點項目,政府花巨資興建了黃滿(石祭)水庫,并且修好了入山公路。對于京明溫泉度假村和黃滿寨瀑布群一起“捆綁銷售”,一直飽受外界詬病?!盀槭裁匆屔钲诎策h(yuǎn)坐享其中的收益,恐怕很少有人能說得清楚?!庇挟?dāng)?shù)厝诉@樣說。

揭西縣委宣傳部副部長林冬花告訴記者,“不管外面對陳族遠(yuǎn)評價如何,但他對家鄉(xiāng)還是有貢獻(xiàn)的。揭西縣的很多市政項目,都是陳族遠(yuǎn)投資建設(shè)的?!?/p>

陳族遠(yuǎn)在長灘村的另一個大手筆,是2009年11月2日開業(yè)的揭西京明高爾夫球場。該球場開業(yè)時,廣東省旅游局、揭陽市、揭西縣多名領(lǐng)導(dǎo)參加。運營5年后,廣東省發(fā)改委根據(jù)國家有關(guān)部委的部署,取締了6家高爾夫球場,揭陽京明高爾夫球場榜上有名。

如今,該球場已歇業(yè),只剩一名保安值守。這名保安是長灘村村民,他說,高爾夫球場的土地,是從村民手里租來的?!扒驁鋈【喓?,村民沒有收回土地,還是和以前一樣領(lǐng)租金。”

揭西縣國土資源局一名陳姓負(fù)責(zé)人告訴記者,由于對京明高爾夫球場違規(guī)建設(shè)監(jiān)督不力,揭西縣先后有12名干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。

行賄3200萬卻全身而退

2007年8月8日,昆明市中院一審判處云南省交通廳原副廳長胡星無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身。陳族遠(yuǎn)行賄的3200萬元占胡星受賄款總額的80%。

陳族遠(yuǎn)的行賄行為,與深圳安遠(yuǎn)投資建設(shè)的昆明市東連接線高速公路項目(下稱東連接線項目)有關(guān)。昆明市政府1999年提出建設(shè)東連接線項目的方案后,昆明城投受政府委托,于次年開始招商引資。其間,昆明城投先后與云南電力集團(tuán)等多家投資商接觸。此時,胡星擔(dān)任昆明城投董事長,并兼任昆明市建委主任。

2001年7月,深圳安遠(yuǎn)如同一匹黑馬殺出,其投資意向的請示報告獲得了昆明市委的高度重視。2002年6月,深圳安遠(yuǎn)、香港同誠科技公司與昆明城投簽訂了投資合作協(xié)議書,并組建合資公司——昆明繞城高速公路開發(fā)有限公司(以下簡稱昆明繞城高速公司)負(fù)責(zé)東連接線項目。

3個月后,昆明繞城高速公司獲批正式注冊成立。然而,工商登記的資料卻與實際情況有出入。

全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示,昆明繞城高速公司由股東昆明交通產(chǎn)業(yè)股份有限公司全額出資。從表面上看,昆明繞城高速公司和深圳安遠(yuǎn)以及陳族遠(yuǎn)沒有任何關(guān)系,而事實上,陳族遠(yuǎn)在新成立的昆明繞城高速公司中出任總經(jīng)理,在公司業(yè)務(wù)中“一手遮天”。

有件事可以佐證,2009年12月4日,深圳安遠(yuǎn)將昆明交通產(chǎn)業(yè)股份有限公司的全部股權(quán),質(zhì)押給了中國建設(shè)銀行深圳市分行。

在深圳安遠(yuǎn)最終獲得東連接線項目之前,胡星從昆明城投總經(jīng)理升任昆明市副市長。在其后任總經(jīng)理陳正貴的引薦下,胡星與陳族遠(yuǎn)有了交集。

昆明東連接線累計投資24億余元人民幣,深圳安遠(yuǎn)承擔(dān)了大部分出資義務(wù)。為了獲得該項目,陳族遠(yuǎn)除了向胡星“進(jìn)貢”外,還投入了另一筆成本。

據(jù)昆明市檢察院指控,陳正貴曾以借為名向陳族遠(yuǎn)索要了600萬元港幣。法庭上,陳正貴堅稱這筆錢屬于“借款”。經(jīng)審理,法庭認(rèn)定陳正貴曾向胡星行賄人民幣30萬元,最終以行賄罪和受賄罪判處其18年刑期。

胡星、陳正貴先后領(lǐng)刑后,陳族遠(yuǎn)卻全身而退。

記者采訪昆明市檢察院宣傳處處長楊汝泰時,問及該院是否愿意回應(yīng)陳族遠(yuǎn)行賄胡星案,楊汝泰說,辦理陳族遠(yuǎn)行賄案的人員中,一個離開了原工作崗位,一個已經(jīng)退休,其余的人員不愿透露相關(guān)情況。“我調(diào)到宣傳部門時間不長,能知道的也就這些了?!?/p>

行賄萬慶良再創(chuàng)行賄額新高

去年12月25日,萬慶良受賄案在南寧市中院開庭審理。坊間傳言,萬慶良案發(fā),或因其主政揭陽時在“30億”市政工程中,與商人有利益交換。而該工程的資金,大多來自深圳安遠(yuǎn)。

早在2011年1月,一篇網(wǎng)帖提到,“揭陽對陳族遠(yuǎn)的30億投資是以年收益12%計算償還……工程涉及的拆遷項目全部由政府代勞,拆遷賠償價低于市場交易價的二至三折?!?/p>

2014年6月底,萬慶良被調(diào)查,深圳安遠(yuǎn)隨之動作頻頻。當(dāng)年12月4日,深圳安遠(yuǎn)變更工商注冊資料,法定代表人、董事長由陳族遠(yuǎn)變更為張曉華。隨后,陳族遠(yuǎn)又將持有的深圳安遠(yuǎn)47%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給了張曉華。

在萬慶良1.1億元受賄款中,陳族遠(yuǎn)“貢獻(xiàn)”了5000萬元,再創(chuàng)其行賄額的新高。

司法實踐中,大都將行賄案件指定到辦理受賄案件的機關(guān)辦理。2016年5月23日,南寧市檢察院辦公室主任張思彤告訴記者,“經(jīng)查找,陳族遠(yuǎn)的行賄案沒有移交到南寧市檢察院,至于是否在廣西的其他檢察院,我們就不清楚了。”記者隨后來到廣西壯族自治區(qū)檢察院,對方也稱,“廣西檢察院系統(tǒng)沒有收到陳族遠(yuǎn)行賄案?!?/p>

知情人告訴記者,陳族遠(yuǎn)可能再一次平安無事,理由是,2015年6月10日,張曉華持有深圳安遠(yuǎn)47%的股權(quán)又回轉(zhuǎn)給了陳族遠(yuǎn)。同年10月23日,深圳安遠(yuǎn)的法定代表人、董事長由張曉華變更成了陳族遠(yuǎn)。

2016年8月1日,記者來到廣東省人民檢察院,了解陳族遠(yuǎn)行賄一案的辦案單位。該院宣傳科科長韋磊告訴記者,陳族遠(yuǎn)行賄一案由廣州市人民檢察院承辦,已于去年底偵查終結(jié)?!爸劣谌绾翁幚恚壳安灰斯_?!?/p>

8月3日上午,記者來到深圳安遠(yuǎn)采訪,該公司的一名許姓女士表示需向領(lǐng)導(dǎo)匯報后再答復(fù)。截至記者發(fā)稿時,許女士仍無回音。

知情人告訴記者,在萬慶良2014年6月底被調(diào)查期間,陳族遠(yuǎn)有半年時間去向不明,直到2015年1月才開始露面,隨后一直在北京、南京、汕頭等地活動。

2015年8月29日,全國人大常委會表決通過刑法修正案(九),此次修法加大了對行賄犯罪的處罰力度。然而,該規(guī)定的生效日期為2015年11月1日,而陳族遠(yuǎn)的行賄行為發(fā)生在此之前。因此,陳族遠(yuǎn)行賄萬慶良的案件,是否又和行賄胡星案一樣不了了之,記者仍將持續(xù)關(guān)注。

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