李玥

摘要：近幾年我省經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民收入都有了顯著提高，為休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)。通過研究表明，只要居民的生活水平提高，例如，當(dāng)人均年收入達(dá)到800美元時，休閑產(chǎn)業(yè)便進(jìn)入了發(fā)展時期。2007年黑龍江省人均GDP就已經(jīng)超過2000美元，按國際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，已進(jìn)入加速休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的擴(kuò)張期。

關(guān)鍵詞：休閑產(chǎn)業(yè);龍江經(jīng)濟(jì);文化精神生活;經(jīng)濟(jì)增長

中圖分類號：F592.7 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）005-000-01

隨著人們生活水平的不斷提高，休閑消費正成為消費需求新的增長點。黑龍江省應(yīng)積極發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)休閑消費增長，從而進(jìn)一步發(fā)揮消費需求對我省經(jīng)濟(jì)的拉動作用，培育我省居民消費新的增長熱點。

一、休閑消費的現(xiàn)狀

“休閑產(chǎn)業(yè)”是指人與人的休閑生活密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，他與人的經(jīng)濟(jì)收入相關(guān)，特別是以旅游業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)為龍頭形成的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。只要當(dāng)人均年收入達(dá)到800美元時，就會促動休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一般涉及到國家公園、博物館、體育（運(yùn)動項目、設(shè)施、設(shè)備、維修等）、文化、藝術(shù)、娛樂交通、旅游、醫(yī)療保健、傳媒、教育、餐飲業(yè)、社區(qū)服務(wù)以及由此連帶的產(chǎn)業(yè)群。與之相關(guān)方面的消費被稱為“休閑消費”。休閑產(chǎn)業(yè)具有與行業(yè)關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)帶動能力強(qiáng)等特點。

二、休閑產(chǎn)業(yè)尚未引起重視的原因和問題

1.對休閑的認(rèn)識不足。一是長期以來人們對休閑經(jīng)濟(jì)缺乏正確的認(rèn)識，受勞動光榮等傳統(tǒng)思想影響和先生產(chǎn)、后生活（消費）的政策導(dǎo)向的束縛，休閑產(chǎn)業(yè)對拉動內(nèi)需的巨大作用被忽視了。二是多數(shù)人認(rèn)為休閑就是單純的旅游，所以近年來，發(fā)展單純的旅游業(yè)一直被當(dāng)做第三產(chǎn)業(yè)的重點來抓，表現(xiàn)為旅游活動幾乎成了假日經(jīng)濟(jì)的全部主題和代名詞，但旅游是單個層面，而休閑產(chǎn)業(yè)所涉及的范圍很廣。其最大特點在于它不僅可以吸引外地消費，更可以帶動本地消費和就業(yè)的增長。尤其是我省受氣候條件和發(fā)展歷史所致，導(dǎo)致本地旅游消費大量外流，而休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，則可彌補(bǔ)這一缺憾，在留住一部分假日消費的同時，更能有效增加來自平日的消費。

2.休閑產(chǎn)品供給不足、休閑方式單一。這種情況的出現(xiàn)，主要是對休閑的不重視，使得休閑產(chǎn)品的供給嚴(yán)重不足。休閑產(chǎn)業(yè)涉獵的范圍很廣，如公園、博物館、體育、影視、交通、旅游部門、餐飲業(yè)、社區(qū)服務(wù)等，而在我省現(xiàn)有的休閑產(chǎn)業(yè)供給上，出現(xiàn)的問題不僅公共性不足，商業(yè)性供給也相對匱乏。從調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出，我省城市居民雙休日安排比較單調(diào)。在閑暇時間，73%的城市居民仍選擇睡覺、逛街、上網(wǎng)、看電視。而農(nóng)民的休閑方式更為單調(diào)，主要是看電視、無事閑聊閑呆。我省居民的休閑活動多數(shù)是被動和低層次的，特別是小長假的實施，留住了許多省內(nèi)游客，在某種程度上給我省的休閑業(yè)帶來了一定的機(jī)會，但由于各種應(yīng)對不夠充足，難以滿足人們在小長假期間的休閑要求，喪失了拉動“假日需求”的時機(jī)。

三、發(fā)展我省休閑產(chǎn)業(yè)的對策建議

發(fā)展“休閑產(chǎn)業(yè)”不僅可以吸納更多勞動力，更可以帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)如交通、通信、商品零售、保險等行業(yè)，并推動全社會文化、教育事業(yè)的發(fā)展。因此，無論是從滿足大多數(shù)居民的消費需要，還是提供更多娛樂設(shè)施，“休閑產(chǎn)業(yè)”都值得大力發(fā)展。我省應(yīng)抓住機(jī)遇，引導(dǎo)消費，發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)，使之成為拉動我省內(nèi)需增長的新的增長點。

1.抓住機(jī)遇加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)。十七大報告指出：“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，要從投資、出口拉動向主要依靠消費。”促進(jìn)消費增長是我省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要方向。尤其在我國實施從緊的貨幣政策的條件下，人民銀行將優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對“三農(nóng)”方面的信貸支持。發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)符合國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，我省應(yīng)抓住機(jī)遇，大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)。為此要盡快轉(zhuǎn)變觀念，明確休閑產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要地位，加強(qiáng)政府在休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的主導(dǎo)作用。建議成立我省休閑產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，制定符合我省情況的休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，平衡協(xié)調(diào)與休閑產(chǎn)業(yè)相關(guān)各產(chǎn)業(yè)、各部門關(guān)系，確保產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的引導(dǎo)和實施，從而盡快地發(fā)揮休閑產(chǎn)業(yè)拉動消費需求增長的作用。

2.加快符合我省實際情況的休閑產(chǎn)品開發(fā)。休閑經(jīng)濟(jì)是以提供休閑活動來獲得經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的，它不僅要提供休閑產(chǎn)品、設(shè)施和服務(wù)，還要提供休閑體驗。休閑產(chǎn)品的開發(fā)也將隨著經(jīng)濟(jì)與科技文化的不斷發(fā)展而推陳出新，愈加豐富多彩，人們對休閑的認(rèn)知和對休閑質(zhì)量的要求，也隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，收入增長、文化素養(yǎng)、年齡經(jīng)驗、興趣愛好等條件的變化而不斷升華。冬季漫長是我省的特點，也給我省居民的休閑活動帶來了很大影響。因此，建議由相關(guān)部門組織省內(nèi)外專家制定符合我省氣候條件的休閑產(chǎn)品，為我省居民提供更多的休閑體驗，引導(dǎo)休閑消費。首先應(yīng)打造一批具有龍江文化特色的品牌休閑項目。將旅游與文化、經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，吸引本外地客人，拉動我省經(jīng)濟(jì)增長。其次要增加和建設(shè)一批室內(nèi)休閑場館，如開放更多現(xiàn)有體育場館、博物館;修建室內(nèi)滑冰館、滑雪館等，使我省的冰雪不僅在冬天具有吸引力，在其他季節(jié)更有無盡的魅力;修建大型室內(nèi)主題公園，不僅可以吸引省外游客，更可以增加本上居民的休閑消費，彌補(bǔ)本省居民在短假期無處可去的缺憾，可謂“一舉兩得”;還可以將特色的舊城區(qū)改造成休閑步行街、名人文化街和投資興建一站式購物休閑廣場;進(jìn)一步開發(fā)具有龍江特色工業(yè)旅游和農(nóng)業(yè)旅游等。特別要多發(fā)展休閑設(shè)施，滿足小長假增多的現(xiàn)實要求，增加我省居民在省內(nèi)消費增長。同時，要同步規(guī)劃發(fā)展與之相關(guān)的道路建設(shè)、公共交通、通訊信息、金融業(yè)務(wù)、賓館飯店、新聞傳媒、文化設(shè)施等。

3.制定優(yōu)惠政策，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。按國家和省政府相關(guān)規(guī)定，制定針對休閑產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠和扶持政策。可設(shè)立專項發(fā)展上資金，用于扶持休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對民間資金投入國家重點扶持的休閑產(chǎn)業(yè)項目，給予適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)支持;對興辦公益性休閑產(chǎn)業(yè)項目的要加大扶持力度;獎勵對稅收、就業(yè)有突出貢獻(xiàn)的休閑企業(yè)。對休閑產(chǎn)業(yè)項目用地要納入各級國土資源部門年度建設(shè)用地規(guī)劃，鼓勵和引導(dǎo)民間休閑產(chǎn)業(yè)項目集約用地。

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