莫 丹 蘇 然
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新形勢下推進“知識產權強企”工作的建議
莫 丹 蘇 然
近期國家發(fā)布了“國務院關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見”,該《意見》為知識產權強國建設繪制了宏偉藍圖。企業(yè)是國家經濟發(fā)展的重要力量,知識產權強國,則必然要求“知識產權強企”。當前,很多企事業(yè)單位面臨著市場競爭加劇、對外合作、海外布局等問題,本文結合企事業(yè)單位知識產權工作現狀,對新形勢下推進“知識產權強企”工作提出一些建議,這些建議可歸納為兩個加強建設和三個重要措施,即加強知識產權管理制度建設、加強知識產權人才隊伍建設、開展知識產權跟蹤預警、開展知識產權全方位策劃與布局、開展企事業(yè)單位知識產權運營。
2015年12月,國家發(fā)布了“國務院關于新形勢下加快知識產權強國建設的若干意見” (下稱《意見》)。該《意見》為知識產權強國建設繪制了宏偉藍圖,是我國加快知識產權強國建設的頂層設計。企事業(yè)單位是國家經濟發(fā)展的重要力量,知識產權強國,則必然要求“知識產權強企”。當前,很多企事業(yè)單位面臨著市場競爭加劇、對外合作、海外布局等問題,本文結合企事業(yè)單位知識產權工作現狀,對新形勢下推進“知識產權強企”工作提出一些建議,這些建議可歸納為兩個加強建設和三個重要措施,即加強知識產權管理制度建設、加強知識產權人才隊伍建設、開展知識產權跟蹤預警、開展知識產權全方位策劃與布局、開展企事業(yè)單位知識產權運營,如圖1所示。
加強建設一: 加強企事業(yè)單位知識產權管理制度建設
我國的知識產權管理由國家政府部委、各級地方政府部門國家知識產權局和企事業(yè)單位共同組成。企事業(yè)單位作為知識產權的權利主體負責本單位知識產權的管理,包括知識產權的取得、維持、實施等。企事業(yè)單位建立完善的知識產權管理制度,是“知識產權強企”的基礎,也是“知識產權強企”的首要任務。
當前,雖然很多企事業(yè)單位已經制定了知識產權管理制度,但是存在制度較簡單、不完善等問題?!爸R產權強企”在新形勢下提出了新要求,適用于企事業(yè)單位的知識產權管理制度必須是能夠形成系統的、有效的知識產權創(chuàng)造、保護與運用的管理制度。同時,知識產權管理制度涉及內容覆蓋專利、商標、版權、技術秘密等多方面,知識產權管理人員范圍進一步擴大,覆蓋高層領導、項目隊伍領導、中層領導、主管人員、法律人員、技術人員、市場人員等各方面人員。
加強建設二:加強企事業(yè)單位知識產權人才隊伍建設
知識產權人才隊伍建設一直是企事業(yè)單位知識產權工作的重點。很多企事業(yè)單位的知識產權人才隊伍已經形成一定規(guī)模,呈現出具有研究生及以上學歷的人員增多的趨勢,具有知識產權從業(yè)資質(例如:專利代理人資質、版權代理人資質、律師資質等)的人員增多的趨勢。
圖1 知識產權強企的兩個加強建設和三個重要措施
眾所周知,知識產權人才具有一定的特殊性,他們大多數既具有知識產權領域內的專業(yè)知識,又通曉行業(yè)專業(yè)技術知識,是典型的復合型人才。加強人才隊伍建設,始終是“知識產權強企”工作的重點。企事業(yè)單位不僅需要引進高學歷、高素質的人才,也要注重現有人才隊伍的培養(yǎng),積極開展知識產權培訓,同時不斷提高知識產權培訓的深度和廣度。
必須引起重視的是,企事業(yè)單位內部在知識產權方面要建立有效的激勵分配機制,在績效考核和晉職晉級等方面加大知識產權考評力度,充分調動管理人員和技術人員在知識產權工作方面的積極性和創(chuàng)造性??傊?,加強知識產權人才隊伍建設是“知識產權強企”的根本保障。
重要措施一:開展企事業(yè)單位知識產權跟蹤預警
“知識產權強企”工作需要在知己知彼的情況下開展。企事業(yè)單位對自身知識產權現狀是很容易掌握的,那么對行業(yè)知識產權情況或者競爭對手知識產權情況的了解,則需要通過建立知識產權跟蹤預警機制來實現。同時,知識產權跟蹤預警最重要的意義還在于,根據跟蹤預警結果,能夠提前采取有效的防范應對措施,防止侵犯他人知識產權,避免產生不利后果,讓知識產權真正支撐管理者決策、服務科研生產一線。
適用于企事業(yè)單位的知識產權跟蹤預警機制至少包括組織機構、工作方案、風險判斷、應對策略四個部分。這里,尤其以風險判斷、應對策略兩個部分最為核心、不可缺少,它們是知識產權跟蹤預警機制是否健全的關鍵。在大多數情況下,風險判斷的準則是判斷他人已有知識產權保護的技術與企事業(yè)單位已經采用的技術或有可能采用的技術的貼近程度,如果貼近程度越高,則風險越大。在高風險情況時,必須立刻采取措施,避免侵犯他人知識產權;在一般風險時,提醒有關人員在科研、生產和經營過程中注意避免發(fā)生侵權他人知識產權問題;在無風險時,研究分析知識產權具體情況,提出可能的參考借鑒思路。
重要措施二:開展企事業(yè)單位全方位知識產權策劃與布局
從現今大多數企事業(yè)單位的知識產權工作實際情況出發(fā),知識產權工作內容不僅包括專利,也包括商標、版權等。像單純的為某項目技術申請一兩件專利的工作形式已經無法滿足新形勢要求,“知識產權強企”需要企事業(yè)單位開展全方位知識產權策劃與布局。
開展全方位知識產權策劃與布局,首先需要將知識產權工作落實到企事業(yè)單位科研生產全過程中,從科研生產前期、中期到后期全過程跟蹤。同時,知識產權策劃與布局工作不僅聚焦于科研創(chuàng)新技術專利挖掘與專利申請工作,對可能形成的商標、版權(例如:計算機軟件著作權等)都予以考慮并開展。進一步地講,知識產權策劃與布局還應當貫穿于技術采購和市場運營過程中,開展知識產權引進與知識產權輸出的根本目的在于增強自主創(chuàng)新能力,保證企事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展。
當前,一些企事業(yè)單位涉及對外合作情況,加強企事業(yè)單位重點技術或產品的知識產權海外策劃與布局應盡早提上日程,取得海外知識產權不僅僅能夠提升知識產權附加值,更能夠大幅度提升企事業(yè)單位的國際影響力。
重要措施三:開展企事業(yè)單位知識產權運營
當前,企事業(yè)單位正不斷加強科技創(chuàng)新成果的知識產權保護,例如:很多科技創(chuàng)新技術申請了專利,獲得了專利權。推動企事業(yè)單位專利的許可轉化,探索專利權投資、融資、入股等產權運營方案,讓知識產權這種無形資產體現出真正的價值已經成為企事業(yè)單位知識產權工作的熱點與難點。
企事業(yè)單位開展知識產權運營時,必須明確不同的知識產權運營方式存在不同的利弊問題。例如:專利權轉讓是最基本也是最明確的方式,能夠充分實現知識產權的經濟價值,但它的弊端是只適用于應用前景非常明確的專利技術,而且一旦專利技術轉讓也就失去了技術的擁有權,可以說當企事業(yè)單位認為某項專利技術具有好的發(fā)展前景時,又選擇轉讓專利權,是特殊情況下迫不得已而為之的運營方式。又如:知識產權的融資,其能夠對知識產權的經濟價值有充分的體現,但是融資操作中存在不可克服的困難,像知識產權價值的評估問題很難給出雙方均滿意的合理結果。
“知識產權強企”需要企事業(yè)單位開展知識產權運營,當企事業(yè)單位已經擁有一定數量的知識產權后,應當充分研究,共同協商,建立適用于企事業(yè)單位自身的知識產權運營方式。可以說,真正的“知識產權強企”必定是知識產權運營工作的佼佼者。
為實現與國家有關政策制度設計的有效接軌,適應企事業(yè)單位深度發(fā)展要求,推進企事業(yè)單位知識產權創(chuàng)造、保護與運用,企事業(yè)單位必須高度重視“知識產權強企”工作,通過“知識產權強企”工作推動企事業(yè)單位提質增效、產業(yè)轉型升級,推進企事業(yè)單位經濟快速增長,實現企事業(yè)單位蓬勃發(fā)展。
莫 丹 蘇 然
中國核科技信息與經濟研究院
莫丹(1978-)女,碩士研究生,副研究員,研究領域;專利代理、知識產權。
10.3969/j.issn.1001-8972.2016.11.050