辛沖沖，陳治國(guó)，唐洪松，張敏

（新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830052）

新疆農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系的實(shí)證研究

辛沖沖，陳治國(guó)，唐洪松，張敏*

（新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830052）

為豐富和完善新疆農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化的政策體系，加大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，同步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)具有重要意義?；谛陆r(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃和城鎮(zhèn)化規(guī)劃綱要，構(gòu)建新疆農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化的耦合協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用改進(jìn)的熵值法和耦合協(xié)調(diào)模型，分析新疆農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系。結(jié)果表明，1995-2013年新疆農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化的綜合評(píng)價(jià)值整體上均呈上升趨勢(shì)；耦合度波動(dòng)幅度不顯著，基本徘徊在0.49左右；而耦合協(xié)調(diào)度由1995年的0.283 2上升至2013年的0.725 4，上升趨勢(shì)明顯。但從耦合協(xié)調(diào)類(lèi)型來(lái)看，2013年剛步入中度協(xié)調(diào)階段，離高度協(xié)調(diào)和極度協(xié)調(diào)階段差距依然較大；且僅有2010年屬于城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后型，其余年份均為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化滯后型。研究表明新疆農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平與城鎮(zhèn)化發(fā)展水平匹配化程度依然偏低。為進(jìn)一步促進(jìn)新疆農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展，提出使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展有效內(nèi)洽于新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程、給企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境、繼續(xù)完善城鄉(xiāng)流通體系等政策啟示。

耦合模型；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；城鎮(zhèn)化；協(xié)調(diào)發(fā)展；新疆

辛沖沖， 陳治國(guó)， 唐洪松， 張敏. 新疆農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系的實(shí)證研究［J］. 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究， 2016， 37（3）: 430-436.

Xin C C， Chen Z G， Tang H S， Zhang M. Empirical study on the coordinated development relationship between Xinjiang agricultural modernization and urbanization［J］. Research of Agricultural Modernization， 2016， 37（3）: 430-436.

推動(dòng)城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展作為十八大報(bào)告“四化”發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，既是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵所在，也是現(xiàn)代化建設(shè)迫切需要解決的歷史性課題。目前我國(guó)城鎮(zhèn)化的快速擴(kuò)張已為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、擴(kuò)大內(nèi)需、經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)等貢獻(xiàn)了重要力量，也有效驅(qū)動(dòng)了“三農(nóng)”發(fā)展，但農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展始終滯后于城市和工業(yè)發(fā)展，且不斷提高的城鎮(zhèn)化水平對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高要求，兩者不協(xié)調(diào)的問(wèn)題日益突出［1］。若兩者出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的錯(cuò)位發(fā)展就不利于我國(guó)“四化”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并會(huì)極大制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。因此，如何協(xié)調(diào)好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化關(guān)系已是我國(guó)區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展中正在面臨的重要而緊迫的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的國(guó)外研究最早源于國(guó)外學(xué)者Howard于《明日的田園城市》一書(shū)中提出的在工業(yè)化持續(xù)不斷發(fā)展的背景下應(yīng)該實(shí)現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村和諧發(fā)展道路［2］。而國(guó)內(nèi)研究起步較晚，基本于21世紀(jì)以來(lái)才引起較多相關(guān)學(xué)者對(duì)此問(wèn)題的探討。如曹俊杰和劉麗娟［3］、陳江龍等［4］認(rèn)為工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化之間關(guān)系密切，存在著內(nèi)在的邏輯關(guān)系，在“三化”的協(xié)調(diào)發(fā)展中，工業(yè)化起著主導(dǎo)作用，新型城鎮(zhèn)化起著引領(lǐng)作用，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用；從現(xiàn)代化發(fā)展歷程來(lái)看，劉玉［5］、李靜和高繼宏［6］研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化遠(yuǎn)滯后于工業(yè)化發(fā)展，肯定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化存在相互促進(jìn)、相互輔助的關(guān)系，同時(shí)也提出我國(guó)城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間存在脫節(jié)現(xiàn)象，成為新時(shí)期制約我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的重要障礙。另外，在定性分析的基礎(chǔ)上，夏春萍和劉文清［7］、王貝［8］、毛雁冰和凌繼全［9］、張勇民等［10］、姜會(huì)明和王振華［11］、董栓成［12］分別以全國(guó)、長(zhǎng)三角地區(qū)、民族地區(qū)、吉林省、河南省為研究對(duì)象，運(yùn)用向量自回歸模型、Malmquist指數(shù)法、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法、協(xié)調(diào)發(fā)展理論等建立定量分析模型均對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證分析，結(jié)果表明三者之間存在明顯的相互促進(jìn)作用，但是在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展過(guò)程中農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展較為滯后，出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象，進(jìn)而他們分別對(duì)未來(lái)三者的協(xié)調(diào)發(fā)展提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

縱覽現(xiàn)有研究成果，國(guó)內(nèi)研究對(duì)于城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)關(guān)系的研究已步入到了深層次階段，研究結(jié)論對(duì)城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展起到了重要的指導(dǎo)意義。但現(xiàn)有研究文獻(xiàn)傾向于我國(guó)以及國(guó)內(nèi)局部地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的研究，而我國(guó)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)還尚未觸及。鑒于此，本文

1 研究方法

以新疆作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的典型研究對(duì)象，基于新疆農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃和城鎮(zhèn)化規(guī)劃綱要，構(gòu)建符合新疆地域特色的城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，通過(guò)改進(jìn)評(píng)價(jià)耦合協(xié)調(diào)關(guān)系的數(shù)量模型，有效評(píng)價(jià)新疆城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系，進(jìn)而找出兩者協(xié)調(diào)發(fā)展過(guò)程中亟待解決的關(guān)鍵點(diǎn)，以期能夠確保新疆城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化健康協(xié)調(diào)發(fā)展，為新疆新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)提供持久的驅(qū)動(dòng)力。

1.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

本文涉及的相關(guān)指標(biāo)主要參考了新疆農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃和城鎮(zhèn)化規(guī)劃綱要；數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《1996 -2014年新疆統(tǒng)計(jì)年鑒》、《1996-2014年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《1996 -2014年中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》等，部分?jǐn)?shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站和新疆統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站。

1.2 改進(jìn)的熵值法

熵值法是從客觀角度對(duì)指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行賦權(quán)的有效工具，其已得到了理論界和實(shí)踐界的廣泛重視，且該方法利用對(duì)數(shù)和熵的概念，通過(guò)對(duì)指標(biāo)的客觀評(píng)價(jià)而有效運(yùn)用到實(shí)踐中。然而由于傳統(tǒng)的熵值法在運(yùn)算過(guò)程中剔除了極端值和負(fù)值，結(jié)果破壞了指標(biāo)評(píng)價(jià)值的完整性，使得評(píng)價(jià)結(jié)論不能夠有效反映現(xiàn)實(shí)。鑒于此，對(duì)熵值法進(jìn)行改進(jìn)之后可以避免由于數(shù)據(jù)運(yùn)算中的約束性從而保證數(shù)據(jù)的完整性，以有效實(shí)現(xiàn)研究目標(biāo)。本文研究主要采用功效系數(shù)法對(duì)極端值進(jìn)行了一定處理，從而保證數(shù)據(jù)的非零非負(fù)性，對(duì)指標(biāo)變量進(jìn)行嚴(yán)格的客觀賦權(quán)。因此，通過(guò)這種改進(jìn)的熵值法測(cè)算的評(píng)價(jià)值準(zhǔn)確有效，能夠?qū)r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展水平進(jìn)行科學(xué)的綜合度量。主要計(jì)算步驟如下［13-14］：

1）基于各指標(biāo)間由于量級(jí)、單位、數(shù)據(jù)性質(zhì)等不同，需要對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行無(wú)量綱化處理，保證指標(biāo)的同度量化。正相關(guān)指標(biāo)為：

負(fù)相關(guān)指標(biāo)為：

式中：xij為指標(biāo)實(shí)際值，為標(biāo)準(zhǔn)化后的值，xmax為指標(biāo)最大值，xmin為指標(biāo)最小值，i為指標(biāo)個(gè)數(shù)，j為年份。

式中：k為坐標(biāo)平移的幅度（其中本文k取值0.1）。

3）計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的熵值（ej）：其中，可證明ej∈［0，1］。

4）計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的差異性系數(shù)（λj），其計(jì)算公式為：

當(dāng)λj值越大，則xj指標(biāo)在綜合評(píng)價(jià)中的重要性就越強(qiáng)。

5）計(jì)算指標(biāo)xj的權(quán)數(shù)（wj），計(jì)算公式為：其中：j=1，2，…，n。

6）利用線(xiàn)性加權(quán)法來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化系統(tǒng)與城鎮(zhèn)化系統(tǒng)中各指標(biāo)對(duì)總系統(tǒng)的貢獻(xiàn)程度，計(jì)算公式為：

式中：U1表示農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)函數(shù)；U2表示城鎮(zhèn)化系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)函數(shù)；wij為權(quán)重。

1.3 耦合協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)模型

耦合度模型源于物理學(xué)中的容量耦合概念及容量耦合系數(shù)模型，該模型能夠有效計(jì)算出多個(gè)系統(tǒng)相互作用的耦合度，進(jìn)而明確各系統(tǒng)的耦合關(guān)系及整體協(xié)同效應(yīng)。為了能夠有效探析出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化的整體協(xié)同效應(yīng)，本研究在以上改進(jìn)熵值法運(yùn)算的基礎(chǔ)上，繼續(xù)構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化的耦合度模型［15-16］。耦合度模型運(yùn)算公式為：

由此可以推導(dǎo)出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化化與城鎮(zhèn)化的耦合度模型：

耦合度C作為反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化互相耦合程度的重要指標(biāo)，通常是判別農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化耦合作用的強(qiáng)度以及作用的時(shí)序區(qū)間，對(duì)預(yù)警二者發(fā)展秩序等具有重要意義。但耦合度無(wú)法很好詮釋兩者之間的整體“功效”和“協(xié)同”效應(yīng)，由于地區(qū)性的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化都有其交錯(cuò)、動(dòng)態(tài)和不平衡的特性，單純依靠耦合度判別容易產(chǎn)生誤導(dǎo)性結(jié)論，可能與實(shí)際情況不符。基于此引入耦合協(xié)調(diào)度模型來(lái)彌補(bǔ)耦合度模型單獨(dú)分析時(shí)存在的局限性，進(jìn)而反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化的真實(shí)協(xié)調(diào)發(fā)展水平。因此建立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化系統(tǒng)與城鎮(zhèn)化系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度模型，即：

式中：D為耦合協(xié)調(diào)度；T為兩大系統(tǒng)的綜合協(xié)調(diào)指數(shù)，反映二者的整體發(fā)展水平對(duì)協(xié)調(diào)度的貢獻(xiàn)；α、β為待定系數(shù)，分別表示農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化的貢獻(xiàn)系數(shù)，二者的取值通常取決于兩系統(tǒng)的相互促進(jìn)程度和各自的重要程度，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高與城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)是相互驅(qū)動(dòng)、相互促進(jìn)的，在當(dāng)今推進(jìn)我國(guó)“四化”同步的時(shí)代背景下，兩者居于同等地位，為此α、β均取0.5。

1.4 耦合協(xié)調(diào)度等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)劃分

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化系統(tǒng)與城鎮(zhèn)化系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r處于何種程度，需要有一個(gè)判斷標(biāo)準(zhǔn)，為此引入?yún)f(xié)調(diào)等級(jí)的概念。耦合協(xié)調(diào)等級(jí)將耦合協(xié)調(diào)度0-1劃分為10個(gè)等級(jí)區(qū)間，每個(gè)區(qū)間代表一個(gè)協(xié)調(diào)等級(jí)，每個(gè)等級(jí)對(duì)應(yīng)一類(lèi)協(xié)調(diào)狀態(tài)，形成連續(xù)的階梯，從而更為直觀的反映兩個(gè)系統(tǒng)間的耦合發(fā)展程度。在參考周繼軍等［17］、張延平和李明生［18］等學(xué)者的研究基礎(chǔ)上并結(jié)合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)度大小的程度，耦合協(xié)調(diào)度劃分標(biāo)準(zhǔn)具體見(jiàn)表1。

表1 耦合協(xié)調(diào)度等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)Table 1 Criteria for evaluating coupling coordination degree

1.5 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

基于多指標(biāo)體系遵循的系統(tǒng)性、綜合性、重點(diǎn)性、代表性、可比性等原則，為了能夠動(dòng)態(tài)掌握新疆農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程和較全面地反映城鎮(zhèn)化水平，滿(mǎn)足于研究的需求。本文在參考李靜和高繼宏［6］、辛嶺和蔣和平［19］、范輝等［20］和張勇民等［10］研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合新疆農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃綱要（2011-2020）和新疆新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2012-2030） 等文件，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)體系從農(nóng)業(yè)投入、產(chǎn)出、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展水平以及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展4項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)以及農(nóng)民人均純收入等項(xiàng)16項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)建；城鎮(zhèn)化指標(biāo)體系從人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與土地城鎮(zhèn)化4項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)以及非農(nóng)人口比重等16項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)建。兩系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系具體見(jiàn)表2。

表 2 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化指標(biāo)體系Table 2 Coupling evaluation indicators system of agriculture modern and urbanization

2 結(jié)果與分析

2.1 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合評(píng)價(jià)指數(shù)變化特征

新疆農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合評(píng)價(jià)值整體上呈波動(dòng)上升趨勢(shì)，自1995年的0.138 1上升至2013年的1.044 5（表3），增長(zhǎng)趨勢(shì)比較明顯，樣本考察期間呈“緩慢增長(zhǎng)—快速增長(zhǎng)”兩階段特征，即1995-2004年呈緩慢增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2005-2013年呈逐漸快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其中1999年出現(xiàn)低值現(xiàn)象。1995年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合評(píng)價(jià)值最低，為0.138 1；2013年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合評(píng)價(jià)值最高，達(dá)到1.044 5。探究其原因發(fā)現(xiàn)，盡管1995-2004年間新疆耕地總量有所增加，但是耕地出現(xiàn)撂荒、不合理利用及盲目開(kāi)墾等現(xiàn)象比較突出，另外農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低下、農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩等因素阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的順利推進(jìn)。而且1998年?yáng)|南亞金融危機(jī)爆發(fā)及2001年我國(guó)加入WTO等內(nèi)外環(huán)境的多變，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展也受到影響和阻礙。然而2004年以后農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展備受政府的高度重視，其中2004-2013年連續(xù)十年出臺(tái)了“中央一號(hào)”文件聚焦三農(nóng)問(wèn)題，在一系列文件和政策的支持下，新疆通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善、科技創(chuàng)新的帶動(dòng)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化的引領(lǐng)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)方式等以改革增強(qiáng)活力，破除農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化前進(jìn)道路上的阻礙，并為該區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展?fàn)I造良好發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提檔升級(jí)，從而強(qiáng)化其推動(dòng)城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)性作用。

表3 新疆農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化綜合評(píng)價(jià)值及耦合協(xié)調(diào)程度Table 3 Comprehensive evaluation level and couplingcoordination degree of agriculture modern and urbanization of Xinjiang

2.2 城鎮(zhèn)化綜合評(píng)價(jià)指數(shù)變化特征

新疆城鎮(zhèn)化綜合評(píng)價(jià)值在受多種內(nèi)外因素的影響下，除了2008年出現(xiàn)略微下降外，其余年份保持“平穩(wěn)緩慢增長(zhǎng)-快速遞進(jìn)增長(zhǎng)”，整體呈現(xiàn)漸進(jìn)式不斷上升趨勢(shì)。1995年城鎮(zhèn)化綜合評(píng)價(jià)值為最低，僅為0.186 3，2013年上升為1.060 5（表3），增長(zhǎng)了將近4.7倍?？梢?jiàn)，1995-2013年間新疆城鎮(zhèn)化水平在質(zhì)和量上均有明顯的提高，不僅新疆人口城鎮(zhèn)化和社會(huì)城鎮(zhèn)化逐步趨于成熟和完善，而且經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化和土地城鎮(zhèn)化也以較高速度逐年推進(jìn)：城鎮(zhèn)非農(nóng)人口比重以及城鎮(zhèn)人均可支配收入、人均住宅面積等均有不同程度增加；人均GDP、城鎮(zhèn)人均可支配收入以及城鎮(zhèn)用地率、土地投入及土地產(chǎn)出等均有明顯提高，而城鎮(zhèn)恩格爾系數(shù)逐年呈下降趨勢(shì)。這表明新疆城鎮(zhèn)化水平的提高為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化健康發(fā)展提供了較高的支持力度。

2.3 耦合度及耦合協(xié)調(diào)度時(shí)序演變

1995-2013年耦合度基本保持在0.49左右，2012年和2013年耦合度最高，均為0.50；2001年耦合度最低，為0.476 0；近20年間耦合度變化率上下波動(dòng)較小，僅為5.04%（表3）；可見(jiàn)耦合度的變化并不是隨著年份上升或者下降，一方面表明農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化交互耦合存在緊密性，另一方面也表明兩者間在時(shí)間耦合的強(qiáng)度和重點(diǎn)存在時(shí)間差異性。

同時(shí)，可看出耦合協(xié)調(diào)度處于0.283 2-0.725 4之間，1995-2013年整體上呈不斷上升趨勢(shì)，其協(xié)調(diào)等級(jí)也從最初的中度失調(diào)階段發(fā)展為中度協(xié)調(diào)階段（表3）。主要分為以下兩個(gè)階段：1995-2005年處于失調(diào)階段，2006-2013年處于協(xié)調(diào)階段。兩大系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度在2005年后發(fā)生轉(zhuǎn)折，2006年之前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化之間的相互影響作用較弱，協(xié)調(diào)程度相對(duì)較低，而2006年之后至今，隨著我國(guó)出臺(tái)一系列的推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的相關(guān)政策和文件，逐漸發(fā)揮其促進(jìn)作用；且新疆自治區(qū)以及各地州紛紛結(jié)合區(qū)域?qū)嵡椴⒕幹妻r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展水平等得到了顯著提升，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程得到較大發(fā)展，為城鎮(zhèn)化水平的提高夯實(shí)了基礎(chǔ)條件，并有效促進(jìn)了城鎮(zhèn)化水平。城鎮(zhèn)化水平下的人口規(guī)模、人口素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活質(zhì)量、土地城鎮(zhèn)化率等方面均有不同程度攀升，城鎮(zhèn)化水平的不斷提高為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程起到了良好促進(jìn)作用。因此，兩大系統(tǒng)的協(xié)同發(fā)展效應(yīng)得到增強(qiáng)，協(xié)調(diào)狀態(tài)不斷向最優(yōu)狀態(tài)邁進(jìn)。但是2013年新疆兩大系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度還是處于低度協(xié)調(diào)階段，即將步入中度協(xié)調(diào)階段，若要以這樣的速度達(dá)到高度協(xié)調(diào)乃至極度協(xié)調(diào)，新疆還有很多工作要做。

2.4 耦合協(xié)調(diào)度類(lèi)型

通過(guò)對(duì)兩大系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)值進(jìn)行比較分析發(fā)現(xiàn)，新疆1995-2013年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化的耦合協(xié)調(diào)度分為兩種類(lèi)型：其一，1995-2009年和2011-2013年均為U1＜U2，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展滯后型，表明農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的貢獻(xiàn)小于城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的推動(dòng)作用；其二，2010年為U1＞U2，城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后型，表明農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的促進(jìn)作用大于城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的貢獻(xiàn)（表3）?？梢?jiàn)，新疆僅有2010年出現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平微弱高于同期城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，其余年份主要是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平要比同期城鎮(zhèn)化水平低；同時(shí)，自2009年之后農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平與城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的差距在不斷縮小。綜上理論數(shù)據(jù)分析表明，新疆的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平與城鎮(zhèn)化水平發(fā)展的需求存在不匹配現(xiàn)象，兩者在一定程度上互相牽制了對(duì)方的協(xié)調(diào)發(fā)展。究其原因，主要是最初新疆仍是以“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”為主，表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低、水利基礎(chǔ)設(shè)施較差、農(nóng)業(yè)電氣化普及率低、專(zhuān)業(yè)化水平較低、生產(chǎn)者知識(shí)化水平較低、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的跨區(qū)流動(dòng)等因素的制約，使得農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程在前期發(fā)展緩慢。

與此同時(shí)，新疆工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)均有較快增長(zhǎng)，使得城鎮(zhèn)人口穩(wěn)步增加；進(jìn)入新世紀(jì)，隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的提出和“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”追求城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略，東部沿海地區(qū)的剩余經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力向西部轉(zhuǎn)移、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、外向型經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)、剩余勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移以及政策鼓勵(lì)等因素推動(dòng)了新疆快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程，盡管在這些因素的推動(dòng)下新疆取得了巨大成就，但是也積累了許多突出問(wèn)題，如生態(tài)環(huán)境屢遭破壞、貧困問(wèn)題依然嚴(yán)重、與東部地區(qū)差距不斷擴(kuò)大、資源大量流失以及社會(huì)動(dòng)蕩等各方面問(wèn)題，城鎮(zhèn)化實(shí)際上主要體現(xiàn)在了數(shù)量和規(guī)模上的提高，質(zhì)量上并為達(dá)到良好效果。

然而，隨著“三農(nóng)”問(wèn)題受到政府和社會(huì)的高度關(guān)注及投入，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程逐步呈現(xiàn)良好扭轉(zhuǎn)局勢(shì)，從而逐漸縮小了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平與城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的差距。為此，新疆不僅要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的良好發(fā)展局面，突出可持續(xù)發(fā)展理念，要從人口、生態(tài)、環(huán)境、資源等角度來(lái)審視和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；也要走新型城鎮(zhèn)化道路，全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，更加注重城鎮(zhèn)的人文素質(zhì)、環(huán)境和社會(huì)，樹(shù)立現(xiàn)代城市理念，進(jìn)一步推行新型城鎮(zhèn)化，保障城鎮(zhèn)化的可持續(xù)發(fā)展能力。新疆可以借助“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)的歷史機(jī)遇，助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程與城鎮(zhèn)化水平邁向更高臺(tái)階，從而使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度向更高級(jí)階段發(fā)展。

3 結(jié)論與政策啟示

3.1 結(jié)論

研究表明，單純從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化各自的發(fā)展過(guò)程來(lái)看，新疆的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平和城鎮(zhèn)化水平均有較明顯的上升幅度，整體呈現(xiàn)不斷趨好的局面；然而從耦合協(xié)調(diào)發(fā)展過(guò)程來(lái)看，新疆農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展程度仍處于低度協(xié)調(diào)階段，與高度協(xié)調(diào)階段存在較大差距，匹配化程度較低。新疆“兩化耦合協(xié)調(diào)”發(fā)展過(guò)程中主要問(wèn)題是城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象，以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化發(fā)展之間相互帶動(dòng)作用不夠明顯，存在一定的滯后性和發(fā)展不平衡性，兩者之間勢(shì)必存在著一定的制約因素影響其協(xié)調(diào)發(fā)展。

針對(duì)當(dāng)前新疆乃至全國(guó)城鎮(zhèn)化水平在不斷提高，但農(nóng)業(yè)還比較薄弱的實(shí)際情況，我們必須加大統(tǒng)籌“兩化”協(xié)調(diào)發(fā)展的力度，繼續(xù)把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加非農(nóng)就業(yè)比重，加速轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力及身份轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)民增收等作為“兩化”協(xié)調(diào)發(fā)展的重點(diǎn)?；诮y(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，將城鄉(xiāng)作為整體通盤(pán)考慮，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的支持作用，鞏固農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)城鎮(zhèn)化的推動(dòng)作用。努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)，解決好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問(wèn)題，解決好農(nóng)民就業(yè)增收問(wèn)題，確保新疆地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。

3.2 政策啟示

1）使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展有效內(nèi)洽于新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在城鎮(zhèn)化快速穩(wěn)步推進(jìn)的同時(shí)，大力做好全疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與規(guī)?；桨l(fā)展，可以繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、提高農(nóng)產(chǎn)品商品化率、勞動(dòng)生產(chǎn)率以及新型城鎮(zhèn)化誘致的勞動(dòng)力合理流動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，同時(shí)確保城鎮(zhèn)化帶來(lái)的正外溢效應(yīng)反哺到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中。

2）給企業(yè)創(chuàng)造能夠在城鎮(zhèn)和農(nóng)村自由配置資源的良好環(huán)境。通過(guò)優(yōu)化農(nóng)村投融資環(huán)境、改革現(xiàn)有不合理的稅費(fèi)政策等來(lái)鼓勵(lì)企業(yè)積極投身于新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)而消除企業(yè)一味投資于城鎮(zhèn)區(qū)域的不平衡投資方式，且政府和社會(huì)要協(xié)力培育現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)企業(yè)，讓農(nóng)業(yè)企業(yè)真正服務(wù)于“三農(nóng)”。

3）繼續(xù)完善城鄉(xiāng)流通體系使城鎮(zhèn)和農(nóng)村的生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)順利有效對(duì)接。通過(guò)城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)治理水平等軟硬件的不斷優(yōu)化升級(jí)來(lái)促使城鄉(xiāng)流通體系不斷豐滿(mǎn)和完善，進(jìn)而憑借現(xiàn)代化的城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系來(lái)打通城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)推進(jìn)。

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（責(zé)任編輯：童成立）

Empirical study on the coordinated development relationship between Xinjiang agricultural modernization and urbanization

XIN Chong-chong， CHEN Zhi-guo， TANG Hong-song， ZHANG Min
（College of Economy and Trade， Xinjiang Agricultural University， Urumqi， Xinjiang 830052， China）

In order to provide references for enriching and perfecting the policy system of agricultural modernization and urbanization in Xinjiang， increasing agricultural modernization process and promoting urbanization construction have signifcant meanings. On the basis of the strategic development plan of Xinjiang agriculture modernization and urbanization and applying the improved entropy method and the coupling coordination model， this paper constructed an evaluation index system of the coupling coordination of agricultural modernization and urbanization to analyze the coordinated development relations between agricultural modernization and urbanization in Xinjiang. Results show that comprehensive evaluation functional value of urbanization and agricultural modernization in Xinjiang generally presented an upward trend from 1995 to 2013. Besides， the fuctuation range of coupling degree was not signifcant，fuctuating around 0.49. For the coupling coordination degree， it presented an obvious rising trend， changing from 0.283 2 in 1995 to 0.725 4 in 2013. However， in general， the coupling coordination degree of the two systems are still low. It just entered the moderate coordination phase in 2013， and it was moving towards high coordination phase which had a big gap from extreme coordination. This research also finds out that urbanization lagged behind agricultural modernization only in 2010 and agricultural modernization development lagged behind urbanization in the rest of the years. In addition， this research shows that the matching degree of agricultural modernization and urbanization was lower. In order to promote the coupling coordination relations between agricultural modernization and urbanization in Xinjiang furtherly， this paper provides the following suggestions， including integrating agricultural modernization effectively in the new urbanization， creating a good environment for enterprises， and continuing to improve the circulation between urban and rural.

coupling model； agricultural modernization； urbanization； coordination development； Xinjiang ?

National Natural Science Foundation of China （71063021， 71203191）； the fund of the Key Research Center of Humanities and Social Sciences in the general Colleges and Universities of Xinjiang Uygur Autonomous Region （XJEDU030114Y02）.

ZHANG Min， E-mail: xjzhm2010@sina.com.

27 May， 2015； Accepted 17 September， 2015

F291.1

A

1000-0275（2016）03-0430-07

10.13872/j.1000-0275.2015.0166

國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目（71063021，71203191）；新疆人文社科重點(diǎn)研究基地干旱區(qū)農(nóng)村發(fā)展研究中心課題（XJEDU030114Y02）。作者簡(jiǎn)介：辛沖沖（1988-），男，河北邢臺(tái)人，碩士研究生，主要從事財(cái)政理論與政策、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究，E-mail: 15109002259@163.com；通訊作者：張敏（1959-），女，新疆塔城人，教授，博士生導(dǎo)師，主要從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)政理論與政策、投資與財(cái)務(wù)分析研究，E-mail: xjzhm2010@sina.com。

2015-05-27，接受日期：2015-09-17