文/本刊記者 胡天安 圖/中共合川區(qū)委宣傳部提供

合川：推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí) 打造新常態(tài)下工業(yè)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”

文/本刊記者 胡天安 圖/中共合川區(qū)委宣傳部提供

“工業(yè)強(qiáng)則合川強(qiáng)”，近幾年合川區(qū)以此為理念，舉全區(qū)之力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，著力推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)新型化、優(yōu)勢(shì)工業(yè)集群化、新興工業(yè)規(guī)模化，為培育以新型工業(yè)化為導(dǎo)向，以信息化和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，以科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮為顯著特征的新型工業(yè)城市而不懈奮斗。

裝備制造躍升為合川第一大產(chǎn)業(yè)

快速崛起：工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量躋身全市前十強(qiáng)

為進(jìn)一步突出工業(yè)主體地位，近年來(lái)合川加快工業(yè)發(fā)展，工業(yè)實(shí)現(xiàn)大步跨越，呈現(xiàn)出增量變大，增速變快的可喜面貌。

2002年，合川的工業(yè)產(chǎn)值僅為30億元，到2007年突破100億元用了5年的時(shí)間，而到2009年僅用了2年時(shí)間就達(dá)到200億元。原由在于，2009年來(lái)，合川區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)突出大項(xiàng)目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，形成了汽摩為主的裝備制造、材料、能源、電子信息、消費(fèi)品五大產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。僅僅五年之后，2014年，全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元大關(guān)，達(dá)到1008.3億元，總量躋身全市前十強(qiáng)。規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值也突破500億元大關(guān)，達(dá)到551.9億元，同比增長(zhǎng)28.2%；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)居全市第十五位。

三江匯流 美麗合川

2007-2014年，合川工業(yè)七年磨一劍，工業(yè)總產(chǎn)值年均增速高達(dá)38%，在全市的地位也穩(wěn)步提升。全部工業(yè)總產(chǎn)值總量從2008年的全市第二十位躍升至第十位，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值總量從2008年的第二十三位躍升至第十五位。2015年來(lái)，合川區(qū)按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益”的工作思路，將“務(wù)實(shí)、為民、清廉”的群眾路線活動(dòng)貫穿始終，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，切實(shí)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)動(dòng)能進(jìn)一步釋放，形成了汽摩為主的裝備制造、材料、能源、電子信息、消費(fèi)品五大產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)324家，規(guī)模企業(yè)工業(yè)增加值增長(zhǎng)13.5%，增速位居全市第一。工業(yè)產(chǎn)值突破1200億元，完成工業(yè)投資246.9億元，增長(zhǎng)24.9%。規(guī)模以下工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.7%，同組第三。

幾年的發(fā)展變遷，證明合川區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)一片大好，今年及未來(lái)幾年，工業(yè)將繼續(xù)提質(zhì)增效，充當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。2016年一季度，全區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值306億元，同比增長(zhǎng)23.5%。全區(qū)工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.2%，均持續(xù)位居全市第1。2016年的全年目標(biāo)是：工業(yè)產(chǎn)值完成1300億以上，增速13%；規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值800億，增速14%；工業(yè)投資完成240億，增加10%。

電子信息產(chǎn)業(yè)

工業(yè)新貌：11大成效華麗收官“十二五”

——產(chǎn)業(yè)升級(jí)取得新突破。合川區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)聚集也在同步推進(jìn)。全區(qū)裝備、材料、能源、電子信息、消費(fèi)品五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值全面實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，累計(jì)完成產(chǎn)值突破千億元。

——企業(yè)規(guī)模不斷壯大。合川區(qū)按照“萬(wàn)戶企業(yè)成長(zhǎng)工程→規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)→成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)→重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)”的梯級(jí)培育模式對(duì)企業(yè)進(jìn)行培育，成效明顯。

——重點(diǎn)區(qū)域貢獻(xiàn)能力持續(xù)增強(qiáng)。工業(yè)園區(qū)對(duì)全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到49.6%。東部經(jīng)濟(jì)走廊對(duì)全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到47.0%。

——要素保障措施持續(xù)給力。全區(qū)用電、天然氣得到保障，未發(fā)生一列大面積停電、停氣現(xiàn)象。

——爭(zhēng)資引項(xiàng)不斷突破。2015年，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)積極爭(zhēng)取市級(jí)項(xiàng)目資金支持，為30多家企業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金4100多萬(wàn)元；協(xié)助抓好困難企業(yè)社保基數(shù)調(diào)整工作，為近600家企業(yè)減負(fù)5000多萬(wàn)元；抓好4家用電大戶直供電政策的登記注冊(cè)工作，完成9家新辦鼓勵(lì)類企業(yè)財(cái)政扶持政策的申報(bào)。

焊接智能機(jī)器人

——融資助推企業(yè)發(fā)展。2015年掛牌成立全區(qū)中小企業(yè)融資上市中心，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的指導(dǎo)與服務(wù)；順博鋁業(yè)成功上市，實(shí)現(xiàn)合川區(qū)零的突破；通過(guò)“助保貸”為企業(yè)解決融資6000多萬(wàn)元，通過(guò)設(shè)備租賃實(shí)現(xiàn)融資2億元。

——重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。7個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，6項(xiàng)有序推進(jìn)。尤其是智慧城市方面，已完成5個(gè)平臺(tái)建設(shè)，智慧政務(wù)、智慧教育一期已投入使用，獲得好評(píng)。智慧城市國(guó)家示范點(diǎn)申報(bào)已獲專家評(píng)審。2015年12 月18日，合川作為重慶的唯一代表在北京參加國(guó)家智慧城市論壇大會(huì)并將作發(fā)言，與北京大學(xué)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。4G基站建設(shè)已超額完成。

——招商引資成效明顯。2015年對(duì)接項(xiàng)目30余個(gè)，成功引進(jìn)超威鋰電、單螺桿、曙光汽車、秉憲等項(xiàng)目，為促進(jìn)新能源汽車發(fā)展和高新技術(shù)發(fā)展積蓄了工業(yè)增量。

——服務(wù)企業(yè)不斷完善。建立完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度；積極呼吁工業(yè)企業(yè)廠房辦證事宜，引起區(qū)委區(qū)政府高度重視，列入重要議事日程，切實(shí)盤活了企業(yè)的沉淀資金；分產(chǎn)業(yè)召開(kāi)企業(yè)開(kāi)放日活動(dòng)，收集問(wèn)題，并分解責(zé)任促進(jìn)一一落實(shí)；依托中小企業(yè)服務(wù)中心，培訓(xùn)企業(yè)人才1600人次；成功創(chuàng)建6家小企業(yè)基地，其中，1家正申報(bào)國(guó)家級(jí)。

——產(chǎn)業(yè)整合成績(jī)可喜。較好地完成全區(qū)交辦的5個(gè)產(chǎn)業(yè)整合工作，汽摩整合：建立了協(xié)會(huì)，提高內(nèi)部配套；桃片整合：新成立了琪瑞桃片已移交園區(qū)落地；燃?xì)庹铣跤谐尚?；通訊業(yè)績(jī)充分在合川體現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2億，稅收1500萬(wàn)元；鋁產(chǎn)業(yè)整合引進(jìn)秉憲機(jī)械，順博鋁業(yè)二期建設(shè)即將開(kāi)始。

——黨建工作不斷加強(qiáng)。清新從政工作在全區(qū)作交流發(fā)言，成功創(chuàng)建清新從政機(jī)關(guān)示范點(diǎn)；黨風(fēng)廉政工作獲得區(qū)領(lǐng)導(dǎo)肯定批示。

五洲龍新能源汽車生產(chǎn)車間

成果背后：“七大舉措”為工業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航

舉措一：建立機(jī)制，出臺(tái)文件。通過(guò)出臺(tái)“工業(yè)企業(yè)十強(qiáng)評(píng)選” 、“工業(yè)企業(yè)十條優(yōu)惠政策”、“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度”等文件，建立起為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的一系列保障機(jī)制，有效推進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

舉措二：加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，運(yùn)行調(diào)控。指導(dǎo)建立骨干企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制，做到企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行心中有數(shù)，進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)；指導(dǎo)及時(shí)分解目標(biāo)，協(xié)同鎮(zhèn)街、部門齊抓共管；定期組織召開(kāi)運(yùn)行調(diào)度會(huì)，及時(shí)收集情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。

舉措三：政策落實(shí)，扶持發(fā)展。樹(shù)立干部崗位和責(zé)任意識(shí)，克服消極意識(shí)，鼓勵(lì)積極向上對(duì)接增資引項(xiàng)，2015年共為企業(yè)爭(zhēng)取獲取補(bǔ)助占全市的20%，居第一位；吃透政策精神，強(qiáng)化相關(guān)科室通過(guò)內(nèi)網(wǎng)、企業(yè)家qq群等加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街、各平臺(tái)、企業(yè)的政策宣傳，提高政策知曉度，引導(dǎo)企業(yè)積極在網(wǎng)上申報(bào)；嚴(yán)格程序落實(shí)民營(yíng)切塊資金、工業(yè)十條等相關(guān)市、區(qū)級(jí)政策，提高政府誠(chéng)信，惠及企業(yè)發(fā)展。

舉措四：推進(jìn)項(xiàng)目，促進(jìn)發(fā)展。高龍110千伏變電站主變?cè)鋈莨こ倘嫱瓿?；星寨變電站已完成?chǎng)地平整和試壓；冀東水泥爆破安全區(qū)還房已完成方案評(píng)審、征地紅線和地勘等工作；TD-LTE工程項(xiàng)目完成投資2.94億元，超計(jì)劃投資1億元，開(kāi)通建成并投入使用684處站點(diǎn)；瀝鼻峽煤礦已完成投資700萬(wàn)元，二礦掘進(jìn)尺700米；智慧城市一期項(xiàng)目總體完工85%，投資達(dá)1.65億。

舉措五：抓好保障，支撐發(fā)展。抓好電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全區(qū)變電站已達(dá)30座；天然氣實(shí)現(xiàn)了部分整合與整改，規(guī)范燃?xì)馄髽I(yè)運(yùn)行，全區(qū)所有鎮(zhèn)街已實(shí)現(xiàn)通氣，雙氣源保障已經(jīng)形成；通訊設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步覆蓋，提升全區(qū)城市農(nóng)村通訊能力。

北汽銀翔汽車生產(chǎn)基地生產(chǎn)車間

舉措六：安穩(wěn)扎實(shí)，保障發(fā)展。受理信訪事項(xiàng)67件，辦結(jié)率98.5%；加強(qiáng)改制企業(yè)歷史遺留問(wèn)題處理工作，妥善處理解決了原化肥公司辦公樓無(wú)產(chǎn)權(quán)戶搬遷問(wèn)題；有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)高溫季節(jié)和汛期安全生產(chǎn)管理，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計(jì)劃，開(kāi)展安全檢查，對(duì)于一般隱患都進(jìn)行了整改，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造了一個(gè)安定、祥和的發(fā)展環(huán)境。

舉措七：重視黨建，助推發(fā)展。將黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入重要內(nèi)容之一；認(rèn)真開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)活動(dòng)，做到學(xué)以管用，整改提高；定期組織清新科室和干部之星評(píng)選，創(chuàng)新建立機(jī)關(guān)效能公示制度，做到兩者成果結(jié)合，避免以票選人；嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，抓好機(jī)關(guān)內(nèi)部作風(fēng)建設(shè)，指導(dǎo)系統(tǒng)企業(yè)廉政工作。

后勁十足：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局+合理空間布局

在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局方面，合川區(qū)著力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局方面第一個(gè)重頭是著力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是提質(zhì)發(fā)展以汽摩為主的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)汽摩產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和效益的穩(wěn)步提升，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局，通過(guò)機(jī)器人在汽車、摩托車行業(yè)等的集成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，提升智能制造水平。到2020年，建成1000億級(jí)的重慶先進(jìn)裝備制造業(yè)集群；二是跨越發(fā)展以醫(yī)藥健康為主的消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)集群。醫(yī)藥（健康）產(chǎn)業(yè)以招商為突破口，形成以醫(yī)藥制品、醫(yī)療器械及耗材、保健品為重點(diǎn)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。制藥方面著重國(guó)內(nèi)外知名生物制劑、高端化學(xué)藥等項(xiàng)目，鼓勵(lì)現(xiàn)有醫(yī)藥企業(yè)換代更新；醫(yī)療器械及耗材方面重點(diǎn)突出一次性醫(yī)用耗材、家用醫(yī)療器械、高端醫(yī)療檢測(cè)設(shè)備、無(wú)毒高效新型輔料、復(fù)合輔料等項(xiàng)目，引進(jìn)一批滿足醫(yī)藥配套服務(wù)的研發(fā)、檢測(cè)、銷售等平臺(tái)；保健品方面發(fā)展具有特色保健功能或者以補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)為主的保健品科技型項(xiàng)目。到2020年，形成600億級(jí)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集群，建成重慶重要的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。食品產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展烘培類、腌制類、糖制類、谷物膨化類休閑食品，調(diào)味品、飲品等主導(dǎo)產(chǎn)品；到2020年，形成200億級(jí)食品產(chǎn)業(yè)集群；三是創(chuàng)新發(fā)展以電子信息為主的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。依托智慧城市和產(chǎn)業(yè)電商的發(fā)展，實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品，以應(yīng)用帶動(dòng)各類硬件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)。重點(diǎn)發(fā)展智能儀器儀表、數(shù)字醫(yī)療、汽車電子、智能家電等整機(jī)及關(guān)鍵零部件研發(fā)及制造。到2020年，打造500億級(jí)的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。

合川北汽銀翔汽車生產(chǎn)基地全景

合川工業(yè)園區(qū)南溪組團(tuán)

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局方面另一個(gè)重頭是優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。一是日用玻璃產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展中高端日用玻璃、工藝玻璃、包裝玻璃，到2020年，形成100億級(jí)日用玻璃產(chǎn)業(yè)集群，做實(shí)中國(guó)日用玻璃產(chǎn)業(yè)基地；二是以鋁產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展電子行業(yè)用系列鋁材，積極引進(jìn)下游企業(yè)，到2020年，打造300億級(jí)的新型材料產(chǎn)業(yè)集群；三是延伸能源節(jié)能科技產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)循環(huán)節(jié)能經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化，到2020年，建成重慶重要的300億級(jí)能源基地。

在合理空間布局方面，按照產(chǎn)城融合的思路，集中力量建設(shè)南溪、天頂、渭沱三大組團(tuán)。三個(gè)組團(tuán)以外的有相應(yīng)基礎(chǔ)、具備相應(yīng)條件的鎮(zhèn)，在嚴(yán)禁污染項(xiàng)目進(jìn)入的前提下，可因地制宜適度發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。

南溪組團(tuán)。在原有“城南組團(tuán)、草街組團(tuán)A區(qū)（草街拓展園）、草街組團(tuán)B區(qū)（農(nóng)創(chuàng)園）”基礎(chǔ)上進(jìn)行整合拓展，重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥健康、信息技術(shù)、裝備制造等產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)形成1500億產(chǎn)值規(guī)模。

天頂組團(tuán)。在原有“三匯組團(tuán)B、C區(qū)”基礎(chǔ)上進(jìn)行整合拓展，重點(diǎn)發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)形成1000億產(chǎn)值規(guī)模。

渭沱組團(tuán)。在原有“渭沱組團(tuán)、城北組團(tuán)、渭沱物流園”基礎(chǔ)上進(jìn)行整合拓展，重點(diǎn)發(fā)展以物流為配套支撐的、無(wú)污染的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)形成500億產(chǎn)值規(guī)模。

展望未來(lái)：“十三五”期間合川工業(yè)實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變

“十三五”期間合川工業(yè)將堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，創(chuàng)新政府發(fā)展模式，通過(guò)梯度發(fā)展、融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)五個(gè)方面的轉(zhuǎn)變。

在發(fā)展方式方面，實(shí)現(xiàn)由量的擴(kuò)張向量質(zhì)并重轉(zhuǎn)變。深化供給側(cè)改革，增加有效供給，去除無(wú)效供給，降低企業(yè)成本，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。加大工業(yè)投資，壯大規(guī)模企業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，推進(jìn)企業(yè)兼并重組，積極拓展外部市場(chǎng)，發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。

在招商方式方面，實(shí)現(xiàn)由政策優(yōu)惠向環(huán)境營(yíng)造、服務(wù)提升轉(zhuǎn)變。按照“服務(wù)第一，響應(yīng)第一”的要求，完善生產(chǎn)生活配套設(shè)施，保障要素支撐，集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才，深化體制機(jī)制改革，創(chuàng)新政府服務(wù)管理方式，通過(guò)以商招商、龍頭帶動(dòng)、平臺(tái)助推，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條集聚發(fā)展。

在空間布局方面，實(shí)現(xiàn)由星狀布局向重點(diǎn)區(qū)域集中布局轉(zhuǎn)變。突出園區(qū)發(fā)展工業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)地位，推動(dòng)各類資源、要素向園區(qū)集中，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，提高園區(qū)集中度，按照產(chǎn)業(yè)集群的要求，突出組團(tuán)特色，優(yōu)化園區(qū)空間布局。

幸福宜居家園

在產(chǎn)業(yè)布局方面，實(shí)現(xiàn)由眾多產(chǎn)業(yè)向主攻汽車裝備、醫(yī)藥健康、信息技術(shù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，做大三大產(chǎn)業(yè)集群，即提質(zhì)發(fā)展以汽摩為主的裝備制造產(chǎn)業(yè)，跨越發(fā)展以醫(yī)藥健康為主的消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展以電子信息為主的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，使三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中發(fā)揮絕對(duì)骨干支撐作用。

在發(fā)展模式方面，實(shí)現(xiàn)由拼資源向存量資產(chǎn)效益有效發(fā)揮轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持土地節(jié)約、集約原則，清理低效、閑置用地及空間，依法采取多種手段，激發(fā)企業(yè)主觀能動(dòng)性，發(fā)揮招商等優(yōu)勢(shì)，共同推動(dòng)盤活閑置、低效存量資產(chǎn)。

“十三五”時(shí)期，工業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)也已確定：合川區(qū)在城市發(fā)展新區(qū)中的地位顯著提升，進(jìn)一步夯實(shí)重慶工業(yè)強(qiáng)區(qū)的地位，在全市率先建成重慶新型工業(yè)城市。到2020年，努力通過(guò)在“工業(yè)規(guī)模、工業(yè)集中度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源利用、創(chuàng)新能力、經(jīng)濟(jì)效益”六個(gè)方面的提升，初步建成重慶現(xiàn)代制造業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)“158”目標(biāo)。即：“15”是指通過(guò)5年時(shí)間努力，到2020年工業(yè)總產(chǎn)值在2015年的基礎(chǔ)上翻1.5番、工業(yè)投入累計(jì)達(dá)到1500億；“8”是指到2020年工業(yè)園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值比重超過(guò)80%、工業(yè)用地產(chǎn)出強(qiáng)度實(shí)現(xiàn)80億元/平方公里、規(guī)模以上工業(yè)占全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值比重超過(guò)80%、萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗比2015年累計(jì)下降8%。

合川區(qū)工業(yè)的快速崛起，是區(qū)委區(qū)政府正確決策與強(qiáng)力推動(dòng)，也是區(qū)經(jīng)信委在執(zhí)行層面上的真抓實(shí)干。“在下步工作中，區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委將努力營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。”合川區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委主任袁曉欽表示，從五個(gè)方面助推全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展：一是轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，全面提高服務(wù)質(zhì)量；二是用好用活區(qū)級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金、工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的扶持力度；三是充分發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)中心助手作用，鼓勵(lì)中小企業(yè)服務(wù)中心完善服務(wù)功能，規(guī)范服務(wù)收費(fèi)行為，為工業(yè)企業(yè)提供全方位的社會(huì)化服務(wù)；四是開(kāi)展創(chuàng)業(yè)、就業(yè)輔導(dǎo)，提升創(chuàng)業(yè)者和從業(yè)人員素質(zhì)，幫助企業(yè)解決初創(chuàng)階段、成長(zhǎng)階段的突出困難；五是鞏固擴(kuò)大減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)成果，切實(shí)降低企業(yè)稅費(fèi)成本、要素成本、融資成本、運(yùn)輸成本、物業(yè)成本和管理成本，幫助企業(yè)排憂解難，助推合川工業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，順利完成“十三五”工業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

（責(zé)任編輯：張勤）