□ 儲似華

用服務(wù)和創(chuàng)新做好基層群團(tuán)工作

□ 儲似華

隨著大型國有企業(yè)改革不斷向縱深發(fā)展，員工價(jià)值觀的多元化、網(wǎng)絡(luò)新媒體的迅猛發(fā)展、國有企業(yè)黨的群團(tuán)工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。如何適應(yīng)新的形勢，搞活國企群團(tuán)工作，是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。

當(dāng)前國企基層群團(tuán)工作面臨的困境

弱化和強(qiáng)化的逆行趨勢。2015 年7月，中共中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》，明確指出黨的群團(tuán)工作只能加強(qiáng)，不能削弱，只能改進(jìn)提高，不能停滯不前。全心全意依靠工人階級和廣大人民群眾，最大限度地把人民群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍，是新時(shí)代群團(tuán)工作的第一要務(wù)，也是群團(tuán)工作發(fā)揮組織特殊優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)又一次提質(zhì)升級的歷史發(fā)展階段。但我們也應(yīng)客觀地看到，國有企業(yè)群團(tuán)工作正出現(xiàn)持續(xù)弱化的現(xiàn)象，群團(tuán)組織大幅萎縮，越往基層，組織結(jié)構(gòu)越不完整，很多企業(yè)都采用兼職的方式維持著基本運(yùn)行，群團(tuán)組織邊緣化、擺飾化、工作虛化等現(xiàn)象嚴(yán)重。

脫離和被脫離雙重共振。近年來，領(lǐng)導(dǎo)干部和群團(tuán)組織深入群眾的內(nèi)生動力逐漸淡化，管理和被管理的關(guān)系，上下級的裂痕日益顯現(xiàn)，黨員干部脫離群眾、脫離基層現(xiàn)象屢見不鮮，群團(tuán)組織行政化、貴族化、機(jī)關(guān)化、娛樂化等傾向明顯。同時(shí)，廣大職工群眾價(jià)值觀的多元化，使思想政治工作效果減弱，職工群眾消極心態(tài)和矛盾心態(tài)逐漸擴(kuò)大，脫離和被脫離的雙重共振，進(jìn)一步加劇了群眾和組織脫離的程度。

人才邊緣化和人才缺乏的多重困惑。目前，國有企業(yè)基層群團(tuán)隊(duì)伍存在多方面的復(fù)雜局面，總體人數(shù)仍顯富余，繼續(xù)縮減的基本手段只靠自然減員，但隊(duì)伍又明顯出現(xiàn)后繼無人跡象，懂業(yè)務(wù)、綜合能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才，尤其是年輕骨干都不愿進(jìn)入群團(tuán)隊(duì)伍，普遍把群團(tuán)工作作為職業(yè)生涯的某次跳板。群團(tuán)組織整體隊(duì)伍年齡普遍老化，思維創(chuàng)新能力不足，企業(yè)貢獻(xiàn)度不明顯，直接導(dǎo)致在企業(yè)中不斷被邊緣化，人才選拔、流動機(jī)制等比其他專業(yè)條線更加困難，更顯僵化。

做好新形勢下群團(tuán)工作的建議

群團(tuán)工作在國有企業(yè)內(nèi)的主體地位和作用只能加強(qiáng)，不能削弱。群團(tuán)組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，做好群團(tuán)工作有利于加強(qiáng)黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位。企業(yè)中的群團(tuán)組織覆蓋了單位所有職工，在協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系、解決矛盾沖突、維護(hù)成員合法權(quán)益、組織開展各類有益活動等方面發(fā)揮著巨大作用。做好群團(tuán)工作有利于構(gòu)建和諧企業(yè)，調(diào)動一切積極因素，獲得最大多數(shù)職工群眾的大力支持、積極參與，在企業(yè)發(fā)展壯大中發(fā)揮不可替代的作用。為此，企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨建帶群建是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的必然要求，群團(tuán)組織的發(fā)展和進(jìn)步，離不開黨組織的高度重視和大力支持。群團(tuán)組織建設(shè)和黨建是一個不容分割的主體，企業(yè)黨委不僅要定期聽取群團(tuán)工作匯報(bào)，還要注重改善群團(tuán)工作的環(huán)境和條件，為群團(tuán)工作的開展提供必要的物質(zhì)保障。關(guān)心群團(tuán)隊(duì)伍建設(shè)，要選好配強(qiáng)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)班子，加大對群團(tuán)干部的培養(yǎng)力度，調(diào)動群團(tuán)干部的工作積極性。

□ 集團(tuán)公司部署“走基層，訪萬家”活動。圖為華東油氣分公司油服中心工會組織群團(tuán)干部進(jìn)行家訪。沈志軍 攝

發(fā)揮群團(tuán)組織的職能核心作用。積極為職工爭取利益，堅(jiān)決維護(hù)職工的合法權(quán)益，是群團(tuán)組織的神圣使命和核心職能，也是獲得職工支持的重要因素。企業(yè)群團(tuán)組織要更加了解職工所需所求，在企業(yè)深化改革推進(jìn)中，堅(jiān)持以職工為本，主動依法科學(xué)維權(quán)。堅(jiān)持以服務(wù)增強(qiáng)工會組織的吸引力和凝聚力，增強(qiáng)職工群眾對工會組織的歸屬感和認(rèn)同感。加快構(gòu)建服務(wù)職工工作體系，按照“會、站、家”一體化的思路，把組建工會、創(chuàng)辦職工幫扶服務(wù)中心、建設(shè)“職工之家”統(tǒng)一起來，著力打造基層服務(wù)型工會。同時(shí)，堅(jiān)持維權(quán)與維穩(wěn)相統(tǒng)一，引導(dǎo)職工依法理性表達(dá)利益訴求，維護(hù)職工隊(duì)伍和社會和諧穩(wěn)定。

全面提升群團(tuán)組織的創(chuàng)新能力。群團(tuán)工作者要用創(chuàng)新的思維和改革的辦法開展群團(tuán)活動，使群團(tuán)工作對本單位本部門員工更有吸引力、群團(tuán)組織更有凝聚力。企業(yè)要大膽應(yīng)用新方法，搭建新載體開展宣傳、溝通聯(lián)系工作，要及時(shí)引進(jìn)社會反響好、群眾喜聞樂見的活動、項(xiàng)目，不斷豐富群團(tuán)活動內(nèi)容。有條件的企業(yè)可以建設(shè)各具特色的群團(tuán)網(wǎng)站，推進(jìn)互聯(lián)互通及與主流媒體、門戶網(wǎng)站的合作。

加強(qiáng)群團(tuán)組織的隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)應(yīng)建立健全群團(tuán)組織機(jī)構(gòu)，配備到位專兼職干部，讓優(yōu)秀青年進(jìn)入群團(tuán)隊(duì)伍，讓隊(duì)伍呈現(xiàn)老中青梯次結(jié)構(gòu)，利于群團(tuán)工作經(jīng)驗(yàn)的交流與傳承。建立科學(xué)的考核評價(jià)激勵機(jī)制，充分調(diào)動群團(tuán)工作者的積極性和主動性。加強(qiáng)群團(tuán)工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升群團(tuán)工作者的業(yè)務(wù)能力和水平，使之適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求。

（作者單位：上海石化）