牛婧文

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濱海新區(qū)：從創(chuàng)新資源聚集到創(chuàng)新活力迸發(fā)

牛婧文

“自創(chuàng)區(qū)”與“雙創(chuàng)特區(qū)”聯(lián)動發(fā)展、互有裨益，極具濱海特色的創(chuàng)新發(fā)展模式，使這里正在成為一個產業(yè)創(chuàng)新與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相結合的“立體式”創(chuàng)新型城區(qū)

2016年春，地處渤海之畔的濱海新區(qū)生機盎然。在這里，參與我國首個埃博拉疫苗研制工作的天津康希諾生物技術有限公司打造的“疫苗產業(yè)化基地”正在開發(fā)區(qū)火熱建設中，這個總投資約20億元的項目計劃于2018年投入使用，建成后將實現(xiàn)該公司自主研發(fā)的各類高端疫苗的產業(yè)化。而值得一提的是，該基地還將建設亞洲唯一的埃博拉疫苗生產線。

要知道，在濱海新區(qū)出現(xiàn)像康希諾這樣有能力實現(xiàn)產業(yè)化的研發(fā)型生物醫(yī)藥企業(yè)并非偶然。2013年，習近平總書記來到位于濱海新區(qū)的天津國際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院，在察看并了解該院自主研發(fā)的產品、國家創(chuàng)新藥重大專項課題研發(fā)情況后指出，科技創(chuàng)新是提高社會生產力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在發(fā)展全局的核心位置。

2015年2月，天津國家自主創(chuàng)新示范區(qū)在濱海高新區(qū)掛牌；2015年9月，天津市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特區(qū)在中心商務區(qū)揭牌。這兩個看似豪無聯(lián)系的事件，催生出“自創(chuàng)區(qū)”與“雙創(chuàng)特區(qū)”聯(lián)動發(fā)展、互有裨益，極具濱海特色的創(chuàng)新發(fā)展模式，使這里正在成為一個產業(yè)創(chuàng)新與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相結合的“立體式”創(chuàng)新型城區(qū)。

打通科技、經濟結合通道

“五大戰(zhàn)略疊加的歷史機遇，為新區(qū)拓寬了發(fā)展空間；區(qū)域重點推動的萬企轉型升級行動，為我研究院的技術成果落地提供了大量明確、具體的市場需求；而新區(qū)各級政府的優(yōu)質服務和完善的生活工作配套條件，有助于研究院的技術成果快速落地?！碧旖蛑锌浦悄茏R別產業(yè)技術研究院執(zhí)行院長薛文芳說。

據悉，天津中科智能識別產業(yè)技術研究院在新區(qū)的主要任務是打造完整的智能識別產業(yè)鏈，構建中國智能識別學術界與產業(yè)界共融發(fā)展的生態(tài)圈。目前，其自主研發(fā)的智能識別技術與女裝檢索結合取得良好效果，系統(tǒng)已在國內頂尖品牌特賣網站“唯品會”上線試運營。

十年來，新區(qū)通過不斷深化與中科院、高校和大院大所的科技合作，在高端裝備制造、新一代電子信息、新能源新材料、生物醫(yī)藥等產業(yè)，共組織各類成果對接系列活動110余次，促成天河一號、曙光星云、飛騰CPU等各類科技合作項目820余個實現(xiàn)產業(yè)化。

“實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，是實現(xiàn)國家賦予濱海新區(qū)開發(fā)開放歷史使命的必由之路，也是在新常態(tài)下實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇?！睘I海新區(qū)科委主要負責人表示。

目前，新區(qū)正以其日趨完善的科技成果轉化服務體系、科技創(chuàng)新投融資體系，吸引著越來越多的京冀科技創(chuàng)新資源聚集于此。這座開發(fā)開放的新城作為我國北方最重要的科技創(chuàng)新和研發(fā)轉化聚集區(qū)，正以其超強的輻射帶動作用，極大地提升著整個京津冀地區(qū)的自主創(chuàng)新能力。

構建活力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)

2015年，濱海新區(qū)圍繞天津國家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試的政策優(yōu)勢，開啟了“雙創(chuàng)特區(qū)”模式的探索。

目前，濱海新區(qū)的中心商務區(qū)月均新增“雙創(chuàng)” 企業(yè)近300 家；落戶了騰訊、中信國安等10 家眾創(chuàng)空間；并吸引各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才5000 余名。新區(qū)已集聚了不少充滿活力的市場因子，這些因子正逐漸形成新的經濟增長點和轉型升級新動力

“雙創(chuàng)特區(qū)”一經啟動，就被給予了科研設備購置補貼、眾創(chuàng)空間運營補貼、人才綠卡、股權轉讓、風險補償金等十條含金量十足的政策優(yōu)惠。通過落實天津自貿區(qū)《總體方案》和制度創(chuàng)新清單，目前“雙創(chuàng)特區(qū)”借助特色金融改革創(chuàng)新，已聚集各類股權投資、天使投資、風險投資機構超過110家；在業(yè)務創(chuàng)新方面，積極推進跨境投融資、資產證券化、股權眾籌等業(yè)務試點，形成了一批典型案例。

目前，濱海新區(qū)的中心商務區(qū)月均新增“雙創(chuàng)”企業(yè)近300家；落戶了騰訊、中信國安等10家眾創(chuàng)空間；并吸引各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才5000余名。新區(qū)已集聚了不少充滿活力的市場因子，這些因子正逐漸形成新的經濟增長點和轉型升級新動力。

同時，自創(chuàng)區(qū)在濱海新區(qū)的規(guī)模也從最初的核心區(qū)拓展到其他6個功能區(qū)的分園中。每一個分園都充分發(fā)揮新區(qū)創(chuàng)新資源集聚和開發(fā)開放優(yōu)勢，并結合自身產業(yè)優(yōu)勢打造戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群示范區(qū)與科技小巨人升級發(fā)展領航區(qū)，努力建設具有全球影響力的產業(yè)創(chuàng)新中心。

值得一提的是，自去年6月起，濱海高新區(qū)作為核心區(qū)，通過政策先行先試，在全國率先推行“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通票”制度（以下簡稱“創(chuàng)通票”），通過互聯(lián)網實現(xiàn)優(yōu) 惠政策和各項服務的流轉與兌現(xiàn)。截至目前，已面向超過550家企業(yè)發(fā)放過創(chuàng)通票，為區(qū)內企業(yè)節(jié)省各類創(chuàng)業(yè)成本近2000萬元。可以說，高新區(qū)“創(chuàng)通票”的推行已取得階段性成果。

可以看出，濱海新區(qū)始終秉承著開放的態(tài)度，積極承接北京、河北的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源轉移。在這一過程中，新區(qū)依靠著自身在體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、服務創(chuàng)新等方面的優(yōu)勢，已初步形成了一個充滿活力能動性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。