馮云海
[摘 要]上海市大華醫(yī)院黨委堅持圍繞中心、服務大局,自2013年起開展“品管圈”活動,使黨建工作與醫(yī)院中心工作相結(jié)合,加強黨員日常教育管理,充分發(fā)揮黨委政治核心作用、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,解決群眾最直接最關心的熱點、難點問題,增強黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。
[關鍵詞]大華醫(yī)院黨委;品管圈;黨組織活力
[中圖分類號] D267.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-928X(2016)09-0047
近幾年來,上海市大華醫(yī)院黨委根據(jù)基層黨組織建設實際情況,直面問題,創(chuàng)新載體,以“品管圈”這一質(zhì)量控制管理工具作為抓手,全面激活基層黨組織的活力,取得了較好的效果。
一、基層黨建的“品管圈”:設計思路
所謂“品管圈”(quality control circle,QCC),是由相同、相近或互補之工作場所的人們自動自發(fā)組成數(shù)人一圈的團體,團體成員集思廣益,按照一定的活動程序,活用7個手法,來共同解決工作現(xiàn)場、管理、文化等方面所發(fā)生的問題及課題,每一個“品管圈”實質(zhì)就是一個自我管理型團隊,這是一種發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的集體決策模式。大華醫(yī)院黨委通過“品管圈”的管理組織結(jié)構(gòu)來加強基層黨組織建設,更好地發(fā)揮基層黨委的政治核心和領導核心作用,更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(一)形成組織架構(gòu)。組織有效是保證“品管圈”活動開展的基本條件。根據(jù)“品管圈”活動的特征,大華醫(yī)院黨委以激活黨組織活力為目的在全院推廣“品管圈”活動組織管理結(jié)構(gòu)的設計思路,定位于服務改革、服務發(fā)展、服務群眾、服務黨員,依靠黨員群眾,以需求和問題為導向,針對工作中群眾反映強烈和急需解決的問題制定主題,打通服務群眾和黨員的“最后一公里”問題,以支部為單位組圈、實行支部書記負責制、借助黨員的力量組建內(nèi)訓師團隊予以指導,整合資源,形成合力,提升黨建服務水平,同時提高基層黨員和員工的成就感、榮譽感、自豪感?;谏鲜鏊悸?,醫(yī)院黨委構(gòu)建組織管理結(jié)構(gòu),具體分為推進委員會(包括秘書組)、推進小組、內(nèi)訓師團隊和質(zhì)量圈4級。
(二)明確職責流程。在管理結(jié)構(gòu)職責確定時,醫(yī)院黨委改變傳統(tǒng)的自上而下的科層體系,領導小組、工作小組和內(nèi)訓師團隊都致力于為各“品管圈”搭建資源共享的平臺,不干涉各圈的具體工作,鼓勵個體多樣化創(chuàng)新行為?;谶@一理念,由院領導和行政職能部門部分負責人組成的推進委員會負責確定活動方案,統(tǒng)領全局,支部書記和支部宣傳委員組成各個推進小組,負責制定活動方案,并督導和保障各項活動的推進,由有開展“品管圈”活動經(jīng)驗并熟知“品管圈”理念和手法的7位優(yōu)秀黨員組成內(nèi)訓師團隊,負責督導、指導和培訓工作;質(zhì)量圈作為“品管圈”的基層組織,成員包括輔導員、圈長(黨員/預備黨員)和圈員,負責具體實施,另設人員組成的工作小組,負責各質(zhì)量組活動的協(xié)調(diào)、活動資料和宣傳材料的匯總工作。
(三)加強項目管理。以2015年為例,全院5個黨支部涉及19個科室均報名申報了不同主題的“品管圈”活動,并最終篩選出10個“品管圈”作為活動項目。對審批通過的“品管圈”實施項目管理,6個月為1個“品管圈”活動周期。推進小組每月召開圈長例會,聽取匯報交流實施進度,建立內(nèi)訓師巡視制度,到現(xiàn)場查看落實情況和原始資料,并進行中期評估和終期驗收。
通過4年的實施,由初期的一個科室只能組建一個圈、解決一個問題發(fā)展為現(xiàn)在的單個科室可組建多個“品管圈”,改善多個問題,大大提高了服務水平及管理質(zhì)量。
二、行政黨支部的黨建七彩“品管圈”:一個個案分析
醫(yī)院行政黨支部率先開展“品管圈”活動,主題為:提高行政支部黨員帶頭學習的活力指數(shù)。由黨委書記擔任輔導員、支部書記擔任圈長,行政支部7名黨員為圈員,成立黨建七彩圈。“七彩”即七種顏色,寓意著通過多姿多彩、形式新穎、動靜皆宜的黨建活動,提升黨組織活力?;盍χ笖?shù)是指評價黨員活力的各項關鍵指標分數(shù)的總和,其中“帶頭學習”的活力指數(shù)設置了黨組織生活會發(fā)言次數(shù)、道德講堂參與率、黨員講黨課次數(shù)等8項指標,滿分100分?;顒右来伟粗黝}選定、現(xiàn)況把握、目標設定、問題解析、對策擬定、對策實施與檢討、效果確認、標準化、檢討改進的順序,運用各種統(tǒng)計手法,以全員參與的方式開展,并制定實施了多項對策。一是建立健全行政支部黨員帶頭學習相關的考核和激勵機制;二是通過調(diào)查問卷的方式,投票確定主題;三是運用新媒體,活躍學習氛圍,改變授課方式,增加互動環(huán)節(jié),以體現(xiàn)微型黨課“親近、貼近、真實”的特點,突出人人參與,給黨員提供一次學習、鍛煉、提高的機會。
三、活動成效的初步凸顯
(一)服務群眾有成效。在“品管圈”活動過程中,醫(yī)院黨委始終依靠群眾,以需求和問題為導向,針對工作中急需解決的問題制定各圈主題,打通服務群眾和黨員的“最后一公里”問題,圈的結(jié)構(gòu)不僅包含單純的醫(yī)生圈,也包含了醫(yī)生和護士、醫(yī)生和醫(yī)技、醫(yī)生和行政后勤共同組建圈的多種形式。不同工種的人員針對同一問題集思廣益,使“品管圈”活動效果不僅體現(xiàn)在提高醫(yī)療質(zhì)量和安全上,同時在提高工作效率和流程管理上也取得了良好成效,解決了一系列相關問題,讓患者受益、讓群眾稱贊、讓黨員成長。
2013年在醫(yī)院兒科門診首次引入“品管圈”管理工具,成立了微笑圈,針對兒科就診秩序嘈雜的頑疾,在兒科增設叫號顯示屏、安裝排氣扇加強空氣流通、制作醒目的就診流程圖、提高兒科預約就診率、彈性安排醫(yī)護人員等,“品管圈”的效應很快發(fā)揮出來,患兒家屬滿意率從77%提高至90%;2014年“品管圈”活動開始嘗試在醫(yī)院5個黨支部推廣10個項目,引起了極大反響;2015年醫(yī)院黨委做精做細,進一步在組織架構(gòu)、項目管理、內(nèi)訓師培養(yǎng)及活動激勵等方面扎實推進,并參與到上海市“品管圈”選拔賽中。截至2016年6月,在全院范圍中共計開展36個“品管圈”活動,實現(xiàn)“全院動員,全員參與”,已完成的22個“品管圈”活動,100%達到了預期目標,進步率均大于120%。神經(jīng)內(nèi)科同心圈制定并實施了吞咽困難患者的飲食訓練、體位訓練、咽喉肌訓練等標準化作業(yè)流程,將腦卒中患者的誤吸率由48.3%降至21.8%;護理部照護圈開發(fā)了“智護通”軟件規(guī)范管理、規(guī)范培訓、完善輔助用具,提高了護工的照護技術(shù)合格率。
(二)隊伍建設有成效?!捌饭苋Α被顒幽軌蛴行Оl(fā)揮黨員政治核心和先鋒模范作用,引導黨員把先進性體現(xiàn)在比學習、比服務、比創(chuàng)新、比貢獻中,促進行風和醫(yī)德醫(yī)風建設,增強黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,不斷提高群眾滿意度和社會效益。在“品管圈”活動中黨員從實際出發(fā),去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,在帶動圈員解決問題的過程中,立足崗位做奉獻,主動放棄休息時間,把先鋒模范示范作用體現(xiàn)在日常、發(fā)揮在經(jīng)常,“品管圈”的積極氛圍充分調(diào)動了黨員的積極性,凝聚力量,攻堅克堅,讓他們自覺地投入到醫(yī)院提高服務質(zhì)量、提升工作能力的工作中,并進一步強化宗旨觀念,勇于擔當。
(三)黨建活力有成效。醫(yī)院黨委通過抓平臺建設,院領導分組負責,集體下沉至各組的“品管圈”改進工作;醫(yī)院各職能部門負責人圍繞平臺建設通力協(xié)作,做服務工作。領導小組和工作小組在本次活動的全過程中不受具體任務指標的束縛,改變了過去自上而下任務傳達型的管理方法,領導風格從過去重任務型轉(zhuǎn)變?yōu)榧汝P心工作又關注員工成長。
(四)從嚴治黨有成效。通過實施“品管圈”活動,醫(yī)院黨委對黨支部、黨員嚴要求,工作推進落實過程中制定量化指標進行考核,考核納入黨支部的考核;要求各黨支部凝聚在黨組織的周圍,發(fā)揮政治核心作用,工作中激勵人團結(jié)人,形成了良好的工作氛圍;同時通過開展“品管圈”活動,醫(yī)院黨委和內(nèi)設黨支部在教育、管理、監(jiān)督和服務黨員有了新的抓手,取得了一定的成效。
作者系上海市大華醫(yī)院黨委書記
責任編輯:卞吉賦