“日本防衛(wèi)大臣宣稱將與美國(guó)聯(lián)合巡航南海”。日本新任防衛(wèi)大臣稻田朋美15日展開(kāi)就職以來(lái)首次訪美行程，她狂妄地宣稱日本將更多介入南海事務(wù)，并參加美國(guó)南海巡航。盡管稻田朋美在與美國(guó)防長(zhǎng)卡特會(huì)面后在記者會(huì)上表示，她所說(shuō)的只是與美軍在南海“聯(lián)合巡航演練”，而不是“聯(lián)合戰(zhàn)斗巡航”，但“德國(guó)之聲”稱，稻田的相關(guān)表態(tài)可能意味著日本要觸碰中國(guó)在南海問(wèn)題上所設(shè)的“紅線”。在今年6月的香格里拉對(duì)話會(huì)上，中國(guó)中央軍委聯(lián)合參謀部副參謀長(zhǎng)孫建國(guó)曾對(duì)日本防衛(wèi)省官員直言，若日美在南海開(kāi)展所謂聯(lián)合巡航或其他軍事行動(dòng)，中方不會(huì)坐視不理。中國(guó)社科院日本研究所代所長(zhǎng)高洪17日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，日本企圖深入介入南海問(wèn)題是一個(gè)負(fù)面的、甚至危險(xiǎn)的戰(zhàn)略選擇。如果有人挑戰(zhàn)我們的國(guó)家利益和主權(quán)，中國(guó)人民不會(huì)答應(yīng)，中國(guó)政府也不會(huì)坐視，未來(lái)將證明日本會(huì)為自己的這種錯(cuò)誤選擇付出代價(jià)。

日防相就“日美聯(lián)合巡航”被連續(xù)追問(wèn)

“美日防長(zhǎng)會(huì)晤，宣布兩軍聯(lián)合巡航南海”。“美國(guó)之音”網(wǎng)站16日稱，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)卡特15日在五角大樓與正在美國(guó)訪問(wèn)的日本防衛(wèi)大臣稻田朋美舉行了會(huì)談。這是稻田朋美上個(gè)月就任防衛(wèi)相后的首次訪問(wèn)美國(guó)。報(bào)道稱，雙方就日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)以及美日聯(lián)合在南中國(guó)海巡航等議題進(jìn)行了磋商。“美國(guó)之音”稱，目前日美兩國(guó)都希望在日本今年3月出臺(tái)的新安保法的框架下進(jìn)行更密切的合作。與以前不同的是，日本的新安保法允許它在一定程度上行使集體自衛(wèi)權(quán)，或是對(duì)美國(guó)以及其他盟國(guó)提供援助，即使日本自己并沒(méi)有遭到襲擊。

美國(guó)《華盛頓時(shí)報(bào)》也稱，日本將加入美國(guó)南海巡航。報(bào)道稱，稻田朋美15日在五角大樓與卡特舉行會(huì)談之前在華盛頓智庫(kù)國(guó)際戰(zhàn)略研究中心發(fā)表了一場(chǎng)演講，她指責(zé)中國(guó)最近在東海以及南海的行動(dòng)“違反了現(xiàn)有的國(guó)際規(guī)范”。她稱，“與美國(guó)一樣，我們對(duì)中國(guó)在南海地區(qū)的領(lǐng)土主權(quán)宣示表示擔(dān)憂。日本將更多地介入南海事務(wù)，包括為南海沿岸國(guó)家培訓(xùn)軍事能力。”

在一些慣于在南海問(wèn)題上煽風(fēng)點(diǎn)火的西方媒體上，美日聯(lián)合進(jìn)行南海巡航似乎是兩國(guó)已經(jīng)商定好的協(xié)議。但在美國(guó)國(guó)防部網(wǎng)站上，相關(guān)報(bào)道卻并未提到“日美聯(lián)合巡航”這個(gè)具體計(jì)劃。美國(guó)國(guó)防部網(wǎng)站16日的新聞稿稱，卡特與稻田在會(huì)談中主要討論了亞太地區(qū)快速變化的安全環(huán)境，會(huì)談主題包括如何應(yīng)對(duì)朝鮮威脅以及東海和南海問(wèn)題。關(guān)于南海“自由航行”，新聞稿只是泛泛地稱，“雙方同時(shí)確認(rèn)兩國(guó)政府維護(hù)自由航行的決心，將繼續(xù)依照國(guó)際法展開(kāi)海上行動(dòng)。”

在稻田朋美與卡特會(huì)談后舉行的記者會(huì)上，日本將與美國(guó)進(jìn)行南海聯(lián)合巡航的問(wèn)題成為眾多國(guó)際媒體記者追問(wèn)的焦點(diǎn)。根據(jù)日本防衛(wèi)省網(wǎng)站16日公布的記者會(huì)內(nèi)容，稻田一直沒(méi)有正面回答。有記者問(wèn)，日美南海聯(lián)合巡航是否是日本新安保法案開(kāi)始實(shí)施之后的新內(nèi)容？稻田卻顧左右而言他，“這不僅代表日本和美國(guó)，還表明日美與其他有共同價(jià)值觀的國(guó)家之間加強(qiáng)聯(lián)系。這是在東海和南海徹底貫徹‘國(guó)際法權(quán)威的體現(xiàn)”。記者又追問(wèn)了一遍，稻田稱，“今后會(huì)有這種新任務(wù)（聯(lián)合巡航）的訓(xùn)練，但由于涉及和其他國(guó)家的關(guān)系，必須要經(jīng)過(guò)協(xié)商后（才能實(shí)施）”。記者再次問(wèn)道，“日美聯(lián)合巡航是否有為美國(guó)艦隊(duì)護(hù)航的含義？”稻田只是說(shuō)，“如果（日美）不達(dá)成一致的話，這種說(shuō)法沒(méi)有意義。”最后，記者再次問(wèn)她說(shuō)的南海聯(lián)合巡航演練是不是現(xiàn)在美國(guó)做的“自由航行”的一部分？稻田稱，日本沒(méi)有參加美國(guó)的“戰(zhàn)斗巡航”。

1979年美國(guó)搶在《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》簽訂前推出“航行自由計(jì)劃”，是要在不加入《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的情況下，最大程度維護(hù)美國(guó)軍事力量出入各大洋的自由和機(jī)動(dòng)性。但美國(guó)的“自由航行”計(jì)劃并未明確宣稱是“演練”還是“戰(zhàn)斗巡航”。稻田朋美口中的要與美國(guó)聯(lián)合巡航南海到底什么意思？《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者17日就此事致電日本駐華大使館新聞文化中心，但對(duì)方無(wú)人接聽(tīng)。

南海真正的“麻煩制造者”

“無(wú)論是所謂‘聯(lián)合巡航演練還是所謂‘戰(zhàn)斗巡航，實(shí)際上是一回事，指的就是聯(lián)合巡航”。海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員張軍社17日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，日本防衛(wèi)大臣一方面高喊聯(lián)合巡航，一方面卻在記者會(huì)上不敢正面回答相關(guān)問(wèn)題，美日官方新聞稿中也對(duì)此問(wèn)題模糊化。張軍社認(rèn)為，盡管美國(guó)曾力邀其他國(guó)家聯(lián)合巡航，但菲新總統(tǒng)杜特爾特已明確表態(tài)不會(huì)參加。而日本作為南海的域外國(guó)家，二戰(zhàn)期間在南海地區(qū)還有不光彩歷史，在南海問(wèn)題上卻“態(tài)度積極”，可見(jiàn)其別有用心。在南海局勢(shì)趨于平穩(wěn)之際，日本執(zhí)意抓住南海問(wèn)題不放，想方設(shè)法深入介入，這是在破壞地區(qū)的和平與穩(wěn)定，可見(jiàn)日本就是這片海域的“麻煩制造者”。

在今年6月舉行的第15屆香格里拉對(duì)話會(huì)上，中央軍委聯(lián)合參謀部副參謀長(zhǎng)孫建國(guó)曾對(duì)日本防衛(wèi)省官員直言，若日美在南海開(kāi)展所謂“聯(lián)合巡航”或其他軍事行動(dòng)，中方不會(huì)坐視不理。當(dāng)月下旬，中國(guó)駐日大使程永華也曾對(duì)日政府高官表示，如果日本自衛(wèi)隊(duì)參加美軍在南海實(shí)施的“航行自由”行動(dòng)，就是跨越了中國(guó)不可退讓的界線，中方對(duì)此絕不容忍。

德國(guó)新聞電視臺(tái)17日稱，日本與中國(guó)的緊張關(guān)系本來(lái)借助G20峰會(huì)有所緩和，但日本防衛(wèi)大臣這一表態(tài)勢(shì)必讓日中關(guān)系再次陷入緊張。如果日本真的與美國(guó)進(jìn)行南海巡航，很可能遭到中國(guó)的反擊，如在釣魚(yú)島加強(qiáng)存在等。

日本《外交學(xué)者》稱，稻田朋美一直被視作是安倍晉三的潛在繼承人。她的表態(tài)勢(shì)必引起中國(guó)的警覺(jué)。北京最近警告東京，如果日本參加美國(guó)在該地區(qū)自由航行行動(dòng)，那么就有激起中國(guó)憤怒的風(fēng)險(xiǎn)。報(bào)道稱，去年10月，日本曾與美國(guó)在南海舉行了首次雙邊軍事演習(xí)，此后僅幾天美國(guó)海軍就闖入渚碧礁12海里范圍內(nèi)，引發(fā)美中海軍對(duì)峙。東京企圖進(jìn)一步介入南海。盡管日本遠(yuǎn)離南海，但作為石油進(jìn)口國(guó)其嚴(yán)重依賴海上運(yùn)輸通道，因此日本決心加強(qiáng)其在南海的軍事存在。

土耳其安納多盧通訊社稱，美國(guó)一直希望日本參加南海巡航，而此前日本態(tài)度曖昧，此次稻田講話可能表明日方態(tài)度發(fā)生變化。

菲、越、澳態(tài)度都在轉(zhuǎn)變

與此同時(shí)，中俄在南海舉行的海上軍演進(jìn)入第二階段，其最引人關(guān)注的演習(xí)課目是“奪島”。俄太平洋艦隊(duì)信息保障處處長(zhǎng)馬特維耶夫中校稱，9月15日至19日是中俄“海上聯(lián)合2016”演習(xí)的活躍期。在演習(xí)的最后階段，計(jì)劃進(jìn)行海軍陸戰(zhàn)隊(duì)和空降部隊(duì)的搶占島嶼的登陸演習(xí)。

“日本商業(yè)新聞報(bào)道”網(wǎng)站引述軍事分析專(zhuān)家北村淳的話稱，“中俄聯(lián)合軍事演習(xí)的假想敵是日本”。報(bào)道稱，這是中俄首次在南海舉行演習(xí)，傳遞出很強(qiáng)的信號(hào)。從演習(xí)內(nèi)容來(lái)看，尤其應(yīng)引起日本的警惕。比如中俄南海軍演重點(diǎn)演練反潛戰(zhàn)，由于東南亞諸國(guó)的潛艇戰(zhàn)力不值一提，很顯然這是針對(duì)日本海上自衛(wèi)隊(duì)進(jìn)行威懾。此外，此次還有非常貼近實(shí)戰(zhàn)的水陸兩棲演習(xí)和“奪島”戰(zhàn)，不可否認(rèn)，這是將不斷強(qiáng)化島嶼防衛(wèi)戰(zhàn)力的日本作為假想敵。

對(duì)此類(lèi)說(shuō)法，中俄聯(lián)合演習(xí)紅方指揮員、南海艦隊(duì)副司令員俞滿江少將回應(yīng)稱，今年中方是以南海艦隊(duì)為主進(jìn)行的首次海上聯(lián)合演習(xí)，必然在南海艦隊(duì)轄區(qū)內(nèi)組織，不應(yīng)在其他區(qū)域，認(rèn)為演習(xí)與南海局勢(shì)有關(guān)純屬別有用心。

香港《南華早報(bào)》稱，中俄南海軍演并非“戰(zhàn)爭(zhēng)恫嚇”，兩國(guó)只是在廣東附近的海域舉行聯(lián)合軍演，該海域?qū)儆谀虾?，但并不是有?zhēng)議的海域。此外，北京并不想刺激河內(nèi)和馬尼拉，越南總理剛訪問(wèn)完中國(guó)，菲律賓總統(tǒng)今年晚些時(shí)候也很可能訪問(wèn)中國(guó)。

高洪17日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》稱，最近一個(gè)時(shí)期，隨著中國(guó)一些積極的和平做法，南海局勢(shì)出現(xiàn)了一些解決或緩解勢(shì)頭，這讓美日，特別是日本很著急。日本企圖深入介入南海，一方面是為了顯示其繼續(xù)圍堵遏制中國(guó)的強(qiáng)硬面。另一方面，如果這時(shí)美日搞南海聯(lián)合巡航，有助于給那些持觀望或“消極”態(tài)度的南海周邊國(guó)家施加壓力。

除了菲律賓和越南外，美國(guó)在亞太另一個(gè)盟友澳大利亞對(duì)南海問(wèn)題的態(tài)度正在發(fā)生微妙變化。澳聯(lián)合通訊社17日稱，澳工黨領(lǐng)導(dǎo)人肖滕16日在華盛頓全球領(lǐng)袖論壇上表示，澳大利亞不應(yīng)改變其在南海問(wèn)題上的一貫立場(chǎng)，他“不相信讓澳大利亞海軍參與美國(guó)海軍在南海的行動(dòng)對(duì)航行自由有什么幫助”。同一天，赴美參加聯(lián)大的澳外長(zhǎng)畢曉普在華盛頓與希拉里、特朗普競(jìng)選團(tuán)隊(duì)高層會(huì)晤時(shí)也作出類(lèi)似表態(tài)。她稱，“澳大利亞不是南海問(wèn)題當(dāng)事國(guó)，不偏袒任何一方”。她還警告稱，如果美國(guó)不能盡快簽署跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP），澳將把注意力轉(zhuǎn)向區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)議。

至于唯一堅(jiān)決跟隨美國(guó)的日本，美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）17日引述京都大學(xué)公共外交學(xué)教授斯諾的話稱，在安倍的領(lǐng)導(dǎo)下，日本已經(jīng)“非常清楚”地表明日本自衛(wèi)隊(duì)將“更加奉行干涉主義”，與美國(guó)更緊密地結(jié)盟。他認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)正與美國(guó)處于激烈的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，中國(guó)絕不會(huì)從南海的權(quán)益主張上后退。他擔(dān)憂稱，“日本擁有奉行了71年的和平主義名譽(yù)，而現(xiàn)在有很多日本政客認(rèn)為到了該改變的時(shí)候。但如果真的這樣，為什么日本公眾不參與進(jìn)來(lái)呢？日本的實(shí)力來(lái)自于貿(mào)易和文化，不是來(lái)自于其高調(diào)的軍事存在。”他稱，“日本總有一天將會(huì)因其增強(qiáng)在世界軍事存在的企圖而損失更大。”▲