杭國金

自來水公司成本控制情況分析

杭國金

隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長及社會環(huán)境的變化，我國很多自來水公司銷售機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了較大的變化，影響了經(jīng)濟(jì)效益的增長。雖然我國加強(qiáng)對水資源的保護(hù)，但仍然存在水資源污染情況，而且如今人們對自來水的要求更高，因此導(dǎo)致自來水公司加工凈水成本增加。本文主要分析了自來水公司成本控制中存在的問題，闡述了自來水公司成本分類情況，并針對提高自來水成本控制的措施進(jìn)行了研究和探討。

自來水公司；成本控制；供水管網(wǎng)

自來水作為人們生產(chǎn)生活中必不可少的資源，其質(zhì)量和價(jià)格一直是人們關(guān)注的重點(diǎn)。目前自來水公司經(jīng)營產(chǎn)品中價(jià)格低廉的生活用水量銷售量在不斷增加，而價(jià)格較高的特種水銷售量卻在不斷降低，對自來水公司的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生一定的影響。另外由于自來水價(jià)格是由國家制定，因此自來水公司想要提高經(jīng)濟(jì)效益需要通過降低成本和提高銷售量兩種方式，而通過對自身的管理和成本控制，是改變自來水公司運(yùn)營現(xiàn)狀的主要方式。

一、自來水公司成本分類

①人工成本，自來水公司人工成本主要包含員工薪酬和福利等，即職工在勞動后所獲得的報(bào)酬，自來水公司需要加納的社會保險(xiǎn)金、住房公積金等，另外一些自來水公司可能還存在人力資源費(fèi)用。由于職工薪酬、福利等幾乎不會發(fā)生變化，因此難以實(shí)現(xiàn)對人工成本的降低，從而也就無法通過人工成本控制達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。②運(yùn)營成本，自來水公司運(yùn)營成本主要包含材料設(shè)備費(fèi)用和維持材料費(fèi)用，其中材料設(shè)備包含建筑材料、凈水設(shè)備等，維持材料包含電費(fèi)、添加劑、消毒劑等。自來水公司可以將運(yùn)營成本劃分為固定運(yùn)營成本和不確定性運(yùn)營成本，其中固定運(yùn)營成本主要是指自來水公司正常運(yùn)營中所必須要消耗的材料成本，而不確定性運(yùn)營成本則主要是由于外界因素、材料質(zhì)量、操作不當(dāng)導(dǎo)致制水成本增加的成本費(fèi)用，自來水公司需要注重對不確定運(yùn)營成本的控制，起到降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的作用。③折舊損耗成本，折舊損耗成本主要是指機(jī)械設(shè)備或材料由于老舊和損壞問題無法繼續(xù)投入使用，自來水公司需要購置全新的機(jī)械設(shè)備或材料，從而導(dǎo)致生產(chǎn)成本的增加。一些自來水公司會通過良好的維護(hù)管理延長設(shè)備或材料使用期間，繼而起到降低生產(chǎn)成本的作用，因此自來水公司需要注重對折舊損耗成本的控制。

二、自來水公司成本控制中存在的問題

（一）成本管理重要性認(rèn)識不足

由于自來水公司的運(yùn)營產(chǎn)品是人們生產(chǎn)生活中必不可少的自來水，導(dǎo)致很多自來水公司無需為銷路發(fā)愁，但也無法改變自來水價(jià)格，繼而使自來水公司失去危機(jī)意識，沒有意識到成本管理的重要性。由于自來水公司對成本管理重要性認(rèn)識不足，導(dǎo)致自來水公司中關(guān)于成本管理的各項(xiàng)措施無法落實(shí)，出現(xiàn)成本控制不足的情況。

（二）供水管網(wǎng)成本控制難度較大

自來水供水管網(wǎng)使用材料具有多樣化的特征，且管網(wǎng)的鋪設(shè)面積不斷擴(kuò)大，鋪設(shè)速度也不斷增加。一些管網(wǎng)年代久遠(yuǎn)，質(zhì)量無法得到保障，很容易出現(xiàn)斷裂和漏水問題，從而導(dǎo)致自來水公司需要耗費(fèi)大量的資金用于供水管網(wǎng)的維護(hù)和維修，致使自來水公司成本的增加，且成本控制難度較大。

（三）自來水公司成本管理方法不夠完善

由于各種因素的影響，目前我國水資源污染情況比較嚴(yán)重，因此自來水公司在對原水進(jìn)行加工和凈化時(shí)，其處理成本不斷增加。另外自來水公司沒有采用全新技術(shù)進(jìn)行水資源凈化處理，也是導(dǎo)致處理成本增加的原因。同時(shí)自來水公司沒有做好信息化管理技術(shù)的改革，且過于注重公司內(nèi)部成本管理，忽視全體職工參與式成本管理，導(dǎo)致管理效果不夠明顯，難以降低成本。

三、提高自來水成本控制的措施

本文主要針對某自來水公司的運(yùn)營情況進(jìn)行了分析，其2015年各部分生產(chǎn)成本如圖1所示。該自來水公司在電能及其他能源消耗費(fèi)用方面占據(jù)較高的比例，其次藥劑和設(shè)備占據(jù)較高的比例，而人力、管理及其他占據(jù)比例相似。因此該自來水公司首先需要注重對能耗的成本控制。

表1　某自來水公司2015年各部分生產(chǎn)成本（萬元）

（一）注重自來水公司價(jià)值鏈分析

自來水公司首先需要做好原水的購置管理工作，根據(jù)自來水消耗情況控制原水來量，避免原水浪費(fèi)，起到降低原水成本的作用。其次自來水公司要做好藥劑采購管理工作，通過貨比三家的方式在信譽(yù)良好的供應(yīng)商處選擇質(zhì)量優(yōu)良、價(jià)格公道的藥劑，并做好藥劑驗(yàn)收工作。除了藥劑之外，能源消耗成本也是自來水公司占比非常大的項(xiàng)目，因此自來水公司需要加強(qiáng)對電網(wǎng)的維護(hù)，并通過選擇合理的取水揚(yáng)程、合理搭配機(jī)組和運(yùn)用變頻調(diào)速系統(tǒng)等降低能耗。同時(shí)自來水公司還需要加強(qiáng)對供水管網(wǎng)的定期檢查，針對管網(wǎng)出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理，避免管網(wǎng)事故的發(fā)生。

（二）加強(qiáng)成本控制的宣傳教育

自來水公司應(yīng)當(dāng)讓所有職工都參與到成本控制工作中，即通過加強(qiáng)成本控制宣教教育，使全體職工都認(rèn)識到成本控制的重要性，從而使職工在生產(chǎn)中做好節(jié)約成本，繼而降低公司成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

（三）做好自來水公司內(nèi)部環(huán)境建設(shè)

自來水公司可以通過作業(yè)成本法加強(qiáng)內(nèi)部環(huán)境的建設(shè)。首先自來水公司需要注重對相關(guān)信息的收集，并分析公司出現(xiàn)高成本的因素。其次自來水公司需要加強(qiáng)對高素質(zhì)人才的培養(yǎng)，確保作業(yè)成本法的完善應(yīng)用。最后為了確保作業(yè)成本法提供信息的準(zhǔn)確性，自來水公司還需要注重構(gòu)建完善的內(nèi)部控制制度、財(cái)務(wù)管理體系等。

（四）確定成本目標(biāo)、明確成本項(xiàng)目主次

自來水公司需要將公司實(shí)際消耗額度與行業(yè)理論標(biāo)準(zhǔn)消耗額度進(jìn)行比較，針對差距較為明顯的項(xiàng)目進(jìn)行分析，并提出解決措施。自來水公司還應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)費(fèi)、經(jīng)營費(fèi)等歸納至成本目標(biāo)管理范圍內(nèi)，并做好細(xì)化工作。同時(shí)自來水公司需要建立有效的成本管理數(shù)據(jù)庫，記錄相關(guān)數(shù)據(jù)，為后期核算工作提供依據(jù)，從而達(dá)到降低成本的目的。自來水公司需要明確成本項(xiàng)目主次，如供水管網(wǎng)維護(hù)費(fèi)用和修理給用占比較大，因此自來水公司需要注重對該成本費(fèi)用的控制。

（五）提高自來水生產(chǎn)技術(shù)水平

自來水公司需要加強(qiáng)對凈水設(shè)備、消毒藥劑、注水設(shè)備等研究，其中消毒藥劑在成本消耗中占比較高，通過加強(qiáng)對全新消毒藥劑的研究，能夠有效降低藥劑成本、提高自來水公司經(jīng)濟(jì)效益。另外自來水公司加強(qiáng)對全新凈水設(shè)備和注水設(shè)備的應(yīng)用，能夠有效降低人工成本，且可以明顯提高自來水質(zhì)量，繼而達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。

（六）構(gòu)建完善的企業(yè)管理制度

自來水公司首先要監(jiān)理科學(xué)的組織體制，并加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度的完善，確保財(cái)務(wù)制度的專業(yè)性和科學(xué)性。同時(shí)自來水公司還需要做好內(nèi)部制度的建設(shè)工作，避免公司內(nèi)部出現(xiàn)不必要的損耗問題。

四、結(jié)束語

綜上所述，由于自來水產(chǎn)品的特殊性，自來水公司主要需要通過成本控制實(shí)現(xiàn)提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。目前自來水公司成本管理存在較多的問題，不利于自來水公司的發(fā)展，因此自來水公司需要通過自來水價(jià)值鏈的分析，加強(qiáng)內(nèi)部環(huán)境建設(shè)等方式，改善自來水公司成本控制現(xiàn)狀，提高自來水公司核心競爭力。

［1］李靜.收入確認(rèn)若干問題研究——以六安市自來水公司為例［J］.學(xué)理論，2014，21：58-59.

［2］華琴.自來水公司成本控制情況分析［J］.商，2015，30：20+5.

（作者單位：常州通用自來水有限公司）