半月談·大陸

熱點　《關于深化泛珠三角區(qū)域合作的指導意見》

日前，經(jīng)李克強總理簽批，國務院印發(fā)《關于深化泛珠三角區(qū)域合作的指導意見》（以下簡稱《意見》），推動泛珠三角區(qū)域合作向更高層次、更深領域、更廣范圍發(fā)展。

泛珠三角區(qū)域包括福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南等9省區(qū)和香港、澳門特別行政區(qū)?！兑庖姟分赋觯喂虡淞⒑拓瀼芈鋵崉?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持合作發(fā)展、互利共贏主題，著力深化改革、擴大開放，進一步完善合作發(fā)展機制，加快建立更加公平開放的市場體系，推動珠江－西江經(jīng)濟帶和跨省區(qū)重大合作平臺建設，促進內(nèi)地九省區(qū)一體化發(fā)展，深化與港澳更緊密合作，構建經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)良好的泛珠三角區(qū)域。

《意見》圍繞深化泛珠三角區(qū)域合作，提出了8項重點任務：一是促進區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展，構建以粵港澳大灣區(qū)為龍頭，以珠江－西江經(jīng)濟帶為腹地，帶動中南、西南地區(qū)發(fā)展，輻射東南亞、南亞的重要經(jīng)濟支撐帶。二是大力推進統(tǒng)一市場建設，實施統(tǒng)一的市場規(guī)則，建設區(qū)域社會信用合作體系，構建區(qū)域大通關體制。三是推進重大基礎設施一體化建設，建設現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，構建能源供應保障體系，完善水利基礎設施體系，加快區(qū)域網(wǎng)絡基礎設施建設升級。四是促進區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加強區(qū)域科技創(chuàng)新合作，構建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系，優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境。五是加強社會事業(yè)合作，促進教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、人力資源和社會保障、旅游、社會治理等方面合作。六是共同培育對外開放新優(yōu)勢，積極融入“一帶一路”建設，充分發(fā)揮自由貿(mào)易試驗區(qū)示范帶動作用，推動口岸和特殊區(qū)域建設。七是協(xié)同推進生態(tài)文明建設，加強跨省區(qū)流域水資源水環(huán)境保護，加強大氣污染綜合治理，健全生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護和治理機制。八是充分發(fā)揮香港、澳門特殊作用，推動內(nèi)地與港澳在重大基礎設施、產(chǎn)業(yè)、重大合作平臺、社會事務方面更緊密合作，開展多層次的合作交流。

時政

3月18日，中共中央總書記習近平在中南海主持召開會議，專題聽取北京冬奧會、冬殘奧會籌辦工作情況匯報。他強調(diào)，籌辦好北京冬奧會、冬殘奧會，意義重大，責任重大。要增強使命感、責任感，認真落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持綠色辦奧、共享辦奧、開放辦奧、廉潔辦奧，高標準、高質(zhì)量完成各項籌辦任務，把北京冬奧會、冬殘奧會辦成一屆精彩、非凡、卓越的奧運盛會，向祖國人民、向國際社會交上一份滿意答卷。

3月21日，國務院總理李克強在人民大會堂會見來華出席中國發(fā)展高層論壇2016年年會的國際貨幣基金組織總裁拉加德。李克強祝賀拉加德連任國際貨幣基金組織總裁。他表示，當前世界經(jīng)濟不確定、不穩(wěn)定因素增多，需要各主要經(jīng)濟體加強宏觀政策協(xié)調(diào)，維護和促進全球經(jīng)濟金融體系穩(wěn)定。

3月22日，最高人民法院發(fā)布關于審理侵犯專利權糾紛案件應用法律若干問題的解釋（二），及時回應科技創(chuàng)新對專利審判的新期待。據(jù)介紹，解釋（二）共31條，主要涉及權利要求解釋、間接侵權、標準實施抗辯、合法來源抗辯、停止侵權行為、賠償額計算等專利審判實踐中的重點難點問題。

經(jīng)濟

3月19日至20日，在由國務院發(fā)展研究中心主辦的中國經(jīng)濟發(fā)展高層論壇上，國際機構和權威專家警告當前全球經(jīng)濟面臨較大不確定性，亟需通過改革和加大財政政策力度應對疲弱增長局面。而中國經(jīng)濟平穩(wěn)增長可期，消費升級、人民幣企穩(wěn)等因素對處在疲弱期的全球經(jīng)濟將起到提振作用。國務院發(fā)展研究中心副主任王一鳴說，2016年世界經(jīng)濟將難改“新平庸”表現(xiàn)。

3月19日，中國鐵道建筑總公司總經(jīng)理齊曉飛在“中國發(fā)展高層論壇2016”經(jīng)濟峰會的“一帶一路：可持續(xù)的基礎設施開發(fā)論壇”上表示，截至目前，中國鐵建已在“一帶一路”沿線37個國家設有境外機構或擁有項目，在建項目111個，合同額151.1億美元。

3月21日，人民銀行、民政部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等部門聯(lián)合印發(fā)的《關于金融支持養(yǎng)老服務業(yè)加快發(fā)展的指導意見》要求，金融業(yè)優(yōu)化業(yè)務布局，大力推動組織、產(chǎn)品和服務創(chuàng)新，提升居民養(yǎng)老財富儲備和養(yǎng)老服務支付能力，實現(xiàn)支持養(yǎng)老服務業(yè)和自身轉(zhuǎn)型發(fā)展的良性互動。

3月27日，國家統(tǒng)計局工業(yè)司何平博士解讀1月至2月份工業(yè)企業(yè)利潤數(shù)據(jù)時表示，1月至2月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長4.8%，新增利潤355.4億元，改變了2015年全年利潤下降的局面(2015年利潤下降2.3%)。何平表示，工業(yè)企業(yè)利潤增長由負轉(zhuǎn)正，主要原因包括工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售增長加快；工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格降幅收窄；石油加工、電氣機械和食品等行業(yè)對利潤增長貢獻明顯。

文化

3月18日，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、國家互聯(lián)網(wǎng)應急中心聯(lián)合發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)站發(fā)展狀況及其安全報告（2016）》顯示，截至2015年12月底，我國網(wǎng)站總量已超過420萬個，凈增長超過前5年網(wǎng)站凈增量總和。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會備案中心副主任曹華平介紹，截至2015年底，我國網(wǎng)站總量達到426.7萬余個，同比年度凈增長62萬余個，超過前5年中國網(wǎng)站凈增量總和。

3月25日，我國首個網(wǎng)絡安全領域的全國性社會團體——中國網(wǎng)絡空間安全協(xié)會在京成立。據(jù)了解，中國網(wǎng)絡空間安全協(xié)會是由國內(nèi)從事網(wǎng)絡空間安全相關產(chǎn)業(yè)、教育、科研、應用的機構、企業(yè)及個人共同自愿結成的全國性、行業(yè)性、非營利性社會組織。協(xié)會發(fā)起會員共計257個，其中單位會員190多個。

3月26日上午，來自中共中央直屬機關，中央國家機關各部委、單位和北京市的150名省部級領導干部在北京通州區(qū)臺湖鎮(zhèn)文化旅游區(qū)綠化地塊參加義務植樹活動，為首都再添新綠。據(jù)了解，今年活動的主題是“開展大規(guī)模國土綠化，加快林業(yè)現(xiàn)代化進程”。在活動現(xiàn)場，每種一棵樹苗，參加活動的領導干部都嚴格按照程序操作，培土、扶苗，圍堰、澆水。

社會

近日，國務院辦公廳印發(fā)修訂后的《國家自然災害救助應急預案》。此次預案修訂是為適應當前我國自然災害和救災工作新形勢、新變化，重點對適用范圍、應急響應啟動條件、啟動程序及響應措施等進行了調(diào)整和完善，進一步提高了預案的針對性、實用性和可操作性。

3月19日，國家林業(yè)局局長張建龍表示，我國將開展大規(guī)模國土綠化行動，到“十三五”末，全國森林面積將達到2.23億公頃，森林覆蓋率提高到23.04%。據(jù)介紹，3月21日為“國際森林日”，2016年的主題是“森林與水”。這一主題突出了森林在保護水資源、維護水平衡中的重要作用。

3月21日，水利部召開的“世界水日”“中國水周”新聞通氣會，水利部政法司副司長王治在會上表示，今年3月22日是第二十四屆“世界水日”，也是第二十九屆“中國水周”的第一天。水利部確定今年我國紀念“世界水日”和開展“中國水周”活動的宣傳主題是“落實五大發(fā)展理念，推進最嚴格水資源管理”。