“七個一”示范高校消防安全管理

隨著高等教育的普及，高校招生人數持續(xù)增加，宿舍區(qū)由于人員密集，建筑物集中，容易產生火災隱患。作為全國重點高校之一的天津大學，為營造安全和諧的校園環(huán)境，在高校防火方面進行了積極探索，被天津市消防局總結概括為“七個一”，即：完善一套監(jiān)管體系，將消防責任網絡化；培養(yǎng)一類典型部位，將消防行為規(guī)范化；編織一張技防網絡，將火災防控科技化；搭建一個數字平臺，將消防管理數字化；開設一堂學分課程，將消防教育制度化；建設一項培訓設施，將消防培訓常態(tài)化；成立一個學生社團，將消防工作自主化。種種措施在應用中取得良好效果，獲得天津市消防局以及公安部消防局的高度評價。

1.完善監(jiān)管體系

天津大學建筑面積138萬8000m3，擁有教職工及在校生3萬余人，學生宿舍樓37幢，教學樓44幢。雖然天津大學一直非常重視消防安全管理，但是小的火災事故偶有發(fā)生。

針對部分學生防火安全意識淡薄，對火災的危險性認識不清，天津大學積極探尋解決辦法。開始建立學校、院（處）、科（系）、崗位消防安全“四級管理責任制”，從校長到崗位責任人逐級簽訂責任書，明確本崗位的消防管理職責。學校所有單位、部門安全防火責任書簽訂率達到100%。與“四級管理責任制”相對應的是“四級檢查制度”。在《天津大學消防安全管理辦法》中明確規(guī)定，學校進行季度消防安全檢查和專項檢查；院、處級消防安全責任人和保衛(wèi)干部組織并參加月查；系、科級消防安全責任人組織周查；崗位防火安全員負責日查、巡查。

2.培養(yǎng)典型部位

學生宿舍區(qū)由于人員密集，屋內堆放可燃易燃物品較多，并且有的學生貪圖一時方便，違章使用大功率電器，埋下火災隱患。

為維護學生宿舍的正常學習和生活秩序，消除火災隱患， 學校制定了新的《天津大學學生宿舍管理規(guī)定》，還下發(fā)了《關于加強學生宿舍消防安全工作的意見》，規(guī)范了宿舍安全員、班長、輔導員以及學院副書記（或書記）的崗位責任。各學院副書記、輔導員、各班班長、宿舍安全員需逐級簽訂《學生宿舍消防安全責任書》，明確各人在學生宿舍管理中的消防目標和安全職責。如此，建立健全了學生宿舍防火工作的逐級負責制，各司其職，各負其責，以廣大學生積極參與為基礎，形成齊抓共管的學生宿舍防火安全運作機制。

大學還為老舊學生宿舍樓全部安裝了室內消火栓，各宿舍樓均配置了滅火器材，并定期檢查、維修更換。學校將鵬翔三齋學生公寓設為重點建設部位，在宿舍樓內張貼疏散示意圖、消防標識及防火安全制度牌等。以鵬翔三齋學生公寓為標桿起點，逐步推廣實施成功的防火經驗，帶動全校消防工作的整體提升。

3.編織技防網絡

（1）限電插座

高校宿舍火災大部分是由于學生違規(guī)使用大功率電器造成。為減少或杜絕此類現象，天津大學在各宿舍樓均安裝了限電柜，每個宿舍一個電閘，超過規(guī)定功率自動斷電。這種方法在一定程度上遏制了宿舍使用大功率電器的現象，但操作繁瑣，斷電后影響宿舍其他同學用電。為解決這一問題，大學保衛(wèi)處在進行廣泛調研論證后，聯合其他企業(yè)開發(fā)了新型插座限電安全控制器。這種“限電插座”允許的最大功率為250W，可滿足臺燈、電腦等學生住宿基本電器用電需要。假如使用大功率電器，插座會自動斷電，30s后自動恢復供電，并且每名同學配發(fā)一個插座，互不影響。這種方式從根本上遏制了宿舍使用大功率電熱器具的現象。

（2）逃生窗與電磁門

大學學生宿舍底層曾安裝有大量的窗戶鐵護欄以防被盜。然而，根據防火要求，宿舍低層窗戶為火災事故的逃生途徑之一，應拆除鐵護欄。但沒有鐵護欄，宿舍的防盜安全又難以保證。如何協調使護欄窗既能逃生，又能防盜？經過研究，天津大學自行設計了“逃生護欄窗”，這種窗戶僅能從室內打開，而且控制窗戶開關的插銷嵌在室內墻體中，室外夠不著無法打開。同時窗戶不上鎖，既滿足消防要求，又滿足治安要求。天津大學的這一舉措，是在學生宿舍已有的鐵護欄上進行的改造，不僅為學校節(jié)省了大量資金，還獲得了實用新型逃生護欄窗的專利，尤其適用于學生宿舍，使治安安全、防火安全得以兼顧。天津市有關領導認為學生宿舍逃生窗是“小智慧，大成效”，應該在高校推廣。

目前，天津大學的學生宿舍一層鐵護欄窗已全部改造成逃生窗，并且學生宿舍一層消防通道處還安裝了電磁門，平時無須上鎖，電磁門也保持關閉狀態(tài)，而一旦發(fā)生火災斷電情況，電磁門可自動打開。即使沒有斷電，值班人員也可按下手動按鈕打開，以保障遇突發(fā)事件迅速撤離。

4.搭建數字平臺

天津大學的大學生消防小組制作了天津大學消防教育網頁，旨在通過網絡宣傳消防法規(guī)政策，分析國內外典型火災案例，普及消防知識，同時也為多樣化的消防教育活動提供展示平臺。

（1）天津大學消防教育網

每逢舉辦學生消防活動時，天津大學防火處借助學生關注率較高校內網站“天外天”和BBS進行宣傳，提高了消防活動的宣傳力度，吸引更多學生參與。并且通過校內有線電視臺、各樓宇LED屏幕播放消防宣傳片及安全提示，加強消防知識的普及。

（2）開設學分課程

為防范于未然，強化學生的消防意識和能力，天津大學早在2000年就將消防安全教育和法制安全教育納入了必修課程（8個學時，0.5學分）。新生入學后，集中為新生講授消防安全課。根據化學類專業(yè)和非化學類專業(yè)學生的不同需求，以“四懂四會”（“四懂”：懂得崗位火災的危險性，懂得預防火災的措施，懂得撲救火災的方法，懂得逃生疏散的方法；“四會”：會使用消防器材，會報火警，會撲救初起火災，會組織疏散逃生）為基本綱要，編寫相關的消防內容，運用幻燈片、視頻、flash動畫等方法向學生傳授必會的消防知識。授課內容每年根據實際情況進行修改完善，內容全面，實用性強。

5.大學開辦消防安全培訓課程

大學理學院試開設了16學時、1個學分的化學實驗室安全課（包括消防安全），為本科生進行了實驗室安全知識講解，并組織學生到“天津大學安全教育培訓中心”學習，輔以實地滅火訓練。這種課程形式新穎，內容活潑，提高了學生學習安全知識的興趣。該課程開設后，受到校領導的關注和支持，計劃作為基礎課程教學內容之一在全校推廣。

6.建設培訓設施

天津大學在消防安全教育方面有著優(yōu)良的傳統，并不斷探索新的教育方式方法，以消防安全培訓教育為主的“天津大學安全教育培訓中心”（簡稱“培訓中心”）就是新探索之一。

培訓中心于2011年全國防災減災日開始投入使用，將高校的日常消防培訓與課堂系統教育有機結合，使學生們能接受正規(guī)的、全面的、系統的、直觀的消防教育培訓。培訓中心展區(qū)面積達540m3，可容納60人同時參觀培訓，集聲、光、電、煙、水、氣于一體，分別設置為火災模擬逃生系統、消防安全知識答題系統、3D立體滅火系統、災難走廊、火災隱患還原、野外生存避難等5個區(qū)域13個培訓教育項目，把科學原理與實例相結合，高科技手段應用與新穎的形式相結合，知識性與趣味性、娛樂性相結合，形象展示與互動參與體驗相結合，使參觀者提高安全意識、了解安全知識、掌握安全技能。

大學保衛(wèi)處富有經驗的工作人員及學生消防協會成員負責講解和接待。自開館以來，培訓中心被評為“天津市科普教育基地”“全國消防科普教育基地”，并被指定為“紅十字安全教育基地”。

7.成立學生社團

大學成立了大學生消防小組和大學生消防協會。協會成立后，不斷發(fā)展壯大，學生自我檢查、自我管理漸成風氣，并在消防宣傳與普及常識方面做出了突出貢獻。

大學生消防協會多次組織舉辦了高層建筑逃生演習、北洋廣場消防展、消防知識進社區(qū)、技能大賽、知識競賽等各種消防宣傳活動。協會成員大多為在校生，作為學校的主體，他們號召學生參與消防活動的積極性高、創(chuàng)造力豐富，使天津大學的消防宣傳工作更貼近學生，富有特色，效果顯著。（弓保津）