欣巖
每年的第四季度,是高校做下年度預(yù)算的季節(jié)。在強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué)的今天,不論是理工科還是文科,每個(gè)學(xué)科都要制訂各自的實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃。實(shí)踐教學(xué)需要購置相應(yīng)的設(shè)備儀器。按照規(guī)定,金額超過2000元的設(shè)備儀器,就應(yīng)走招標(biāo)程序。
實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目建設(shè)方案的制訂者,要標(biāo)注每件設(shè)備的型號和價(jià)格。大多數(shù)實(shí)驗(yàn)崗老師并不懂得多如牛毛的設(shè)備儀器的價(jià)格,唯一能做的就是通過互聯(lián)網(wǎng)搜索,按照網(wǎng)上的價(jià)格填寫預(yù)算。至于這些價(jià)格與實(shí)際售價(jià)的差距,可能只有參與投標(biāo)和招標(biāo)的人才清楚。
商家的嗅覺總是相當(dāng)靈敏。教學(xué)單位這邊準(zhǔn)備做個(gè)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的方案,要不了幾天,通常會有商家的電話打過來,表示愿意幫著做規(guī)劃。一些性急的商家,可能馬上派人過來。2015年,我們無意中說準(zhǔn)備購置一輛數(shù)百萬元的設(shè)備,結(jié)果兩天后,就有賣家把設(shè)備樣品送到了學(xué)校,還通過其他關(guān)系召集學(xué)生試用。
服務(wù)熱情沒得說,但也是冷熱變化快。商家希望做項(xiàng)目方案時(shí),指定他們品牌的產(chǎn)品。他們一邊推薦產(chǎn)品,一邊私下許諾優(yōu)惠推薦。當(dāng)然,這些人暗地里在打聽究竟誰負(fù)責(zé)采購設(shè)備,誰是招標(biāo)的參與者。搞清楚了這些,商家很快會“移情別戀”他人。
實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目方案的制訂者,他們在制訂方案時(shí),會考慮到實(shí)際教學(xué)需要,填寫需要設(shè)備的數(shù)量和型號。有趣的是,方案批下來的時(shí)候,可能意外發(fā)現(xiàn)購買設(shè)備儀器的數(shù)量多了,或者價(jià)格被抬高了。如果不留意這個(gè)變化,真的不會發(fā)現(xiàn)這其中的蹊蹺。
實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目購置需要走招標(biāo)流程,這個(gè)流程最大的特點(diǎn)是耗時(shí)多,有時(shí)一兩年后才能把購置的設(shè)備儀器送到教學(xué)單位。招標(biāo)購置來的設(shè)備,也不能太過相信其質(zhì)量和價(jià)格。比如說,某個(gè)實(shí)驗(yàn)室購置的椅子,不到半個(gè)月就壞掉了幾個(gè);購置的設(shè)備,用起來容易出現(xiàn)這樣那樣的故障。更要命的是,有些設(shè)備要么太過超前,業(yè)內(nèi)人士看了覺得真是浪費(fèi)了;有的則屬于半淘汰產(chǎn)品,用不了幾年還得購置新的產(chǎn)品。
設(shè)備儀器的采購有無貓膩,這個(gè)只有少數(shù)“局內(nèi)人”才會知情。對于設(shè)備儀器的使用者來說,往往并不在意這方面的事情。實(shí)驗(yàn)室的師生,比較容易感覺到變化的是采購來的設(shè)備儀器,不時(shí)會遇到數(shù)量對不上號的情況:我們明明申報(bào)的是10套器材,怎么只能領(lǐng)到6套器材?我們申請的電池是50節(jié),怎么最多能領(lǐng)到70節(jié)?我們申報(bào)的電腦是10臺,怎么交付使用的只有8臺?我們申報(bào)的光盤,怎么也縮水不少呢?
學(xué)生跟老師抱怨,任課老師也未必清楚其中的原因。可以肯定的是,實(shí)驗(yàn)器材,特別是那些常規(guī)的耗材,“水土流失”現(xiàn)象普遍存在是不爭的事實(shí)。一位負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的老師私下透露:這很正常。領(lǐng)導(dǎo)們用的電腦、相機(jī)等設(shè)備,不可能單獨(dú)立項(xiàng),只有在給某個(gè)專業(yè)制訂實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目規(guī)劃時(shí),趁機(jī)多填寫一些設(shè)備。沒有機(jī)會的時(shí)候,挪用一些實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的器材給他們長期使用。不這樣做,領(lǐng)導(dǎo)怎么會支持你們的項(xiàng)目優(yōu)先立項(xiàng)呢?
不久前,某個(gè)學(xué)校二級單位的中層干部換屆,鼓勵老師們競聘。有個(gè)老師覺得實(shí)驗(yàn)室主任這個(gè)職位不錯(cuò),就響應(yīng)號召,遞交了書面申請。其他崗位的申請者都有機(jī)會上臺公開競聘,唯獨(dú)他這個(gè)申請被領(lǐng)導(dǎo)私下駁回,連登臺競聘的機(jī)會都沒,讓這位老師很是郁悶。事后,有知情者寬慰他:你也不看看這個(gè)崗位是服務(wù)誰的?別人伺候領(lǐng)導(dǎo)多年,關(guān)系早就默契了,你去競聘,半道上殺出個(gè)程咬金,一旦投票過半,讓領(lǐng)導(dǎo)們多不自在?
實(shí)踐教學(xué)促進(jìn)理論教學(xué),但實(shí)踐教學(xué)的比例有限,實(shí)驗(yàn)設(shè)備儀器的需要,是不是要高精端,不同學(xué)科間的差別很大。對于文科專業(yè)來說,超前的設(shè)備儀器可能會造成一定程度的浪費(fèi)。還有就是設(shè)備儀器的數(shù)量,少了當(dāng)然不好,超量自然會造成設(shè)備的閑置,同樣是不小的浪費(fèi)。有些設(shè)備的數(shù)量,表面上看不出浪費(fèi),實(shí)際上存在隱形浪費(fèi)的現(xiàn)象。有個(gè)學(xué)校的演播廳,燈光設(shè)備的密集程度,令業(yè)界的人感到不解:演播廳需要燈光設(shè)備,但密密麻麻的燈光設(shè)備,真的沒必要啊。這么貴的燈光設(shè)備,雖然在實(shí)踐教學(xué)中被使用,只是白白浪費(fèi)電能,同時(shí)也擠兌了其他設(shè)備的購置。至于燈光設(shè)備的數(shù)量在立項(xiàng)時(shí)如何論證,則不大好說了。
設(shè)備儀器的使用和歸屬,有時(shí)也是筆糊涂賬。某學(xué)校的一位院長卸任前,曾托人幫他賣掉一部錄像機(jī)。沒有發(fā)票,他說是自己去香港出差買來的,但數(shù)萬元的機(jī)器就沒用過,這樣的貴重設(shè)備購買時(shí)沒有發(fā)票,除非不考慮維修問題,否則有點(diǎn)不可思議。
前陣子,中紀(jì)委說天涯無凈土。象牙塔是不是凈土不清楚,但理應(yīng)是凈土卻沒錯(cuò)。實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目里的那些貓膩事情,可能只是很不起眼的小打小鬧。但由此牽扯出的諸多問題可能才是真正值得我們深思和關(guān)注的吧。