李慰

近年來，我國裝備制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平和國際競爭力大幅提升。2015年6月，李克強(qiáng)總理在訪問法國期間，中法在結(jié)合雙方優(yōu)勢共同開拓第三方市場達(dá)成共識并發(fā)表了《中法關(guān)于第三方市場合作的聯(lián)合聲明》。為進(jìn)一步密切中法經(jīng)貿(mào)合作和技術(shù)合作，推動中法全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系邁進(jìn)更加緊密持久新時代，增添了新的

一、貿(mào)易視角下中法產(chǎn)業(yè)競爭力分布十分廣泛

產(chǎn)業(yè)競爭與互補(bǔ)性是開展經(jīng)貿(mào)投資合作的基礎(chǔ)和前提條件，系統(tǒng)準(zhǔn)確地比較分析中法產(chǎn)業(yè)競爭力，對于未來中法開展第三方市場合作具有較強(qiáng)的參考價值和實(shí)踐意義。本文選取世界市場占有率、顯示性比較優(yōu)勢、貿(mào)易競爭力三個指標(biāo)，使用2000—2014年聯(lián)合國貿(mào)易統(tǒng)計(jì)SITC 2分位數(shù)據(jù)，對中法兩國產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)行測算。

（一）世界市場占有率分布情況

2014年，中國世界市場占有率居前10位的出口產(chǎn)品主要集中在SITC第六、七、八類，其中第81章預(yù)制建筑物產(chǎn)品世界市場占有率最高。2000—2014年，世界市場占有率居增幅居首位的產(chǎn)品是第81章預(yù)制建筑物產(chǎn)品，提高了40個百分點(diǎn)。傳統(tǒng)優(yōu)勢出口產(chǎn)品第65章紡織品、第84章服裝、第85章鞋類、第83章箱包的世界市場占有率分別提高了31個百分點(diǎn)、27個百分點(diǎn)、25個百分點(diǎn)、23個百分點(diǎn)。

2014年，法國世界市場占有率居前10位的出口產(chǎn)品較為分散，覆蓋了SITC第零、一、三、五、八類等章，其中第11章飲料產(chǎn)品世界市場占有率最高，為18%。2000—2014年，世界市場占有率居增幅最大的產(chǎn)品是第96章非合法貨幣的鑄幣，提高了3個百分點(diǎn)。增幅超過1個百分點(diǎn)的商品還包括第83章箱包、第94章未列明動物、第57章炸藥類、第85章鞋類、第34章天然氣、第25章紙漿。

（二）顯示性比較優(yōu)勢分布情況

2014年，中國顯示性比較優(yōu)勢居前10位的出口產(chǎn)品中，具有極強(qiáng)競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品有五類，包括第81章預(yù)制建筑物、第85章鞋類、第83章箱包、第84章服裝、第65章紡織品，RCA指數(shù)分別為3.31、3.07、3.02、2.85、2.61。2000—2014年，出口產(chǎn)品顯示性比較優(yōu)勢增幅最大的是第72章電氣機(jī)械，顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)由1.10提高至1.80，增長了0.70，競爭優(yōu)勢由一般轉(zhuǎn)為較強(qiáng)。此外，近年來行業(yè)發(fā)展勢頭較好的運(yùn)輸設(shè)備，顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)也呈現(xiàn)增長勢頭，但優(yōu)勢尚不顯著。

2014年，法國顯示性比較優(yōu)勢居前10位的出口產(chǎn)品中，具有極強(qiáng)競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品有六類，包括第11章飲料、第55章香料、第00章活動物、第35章電力、第83章箱包、第02章乳制品和禽蛋，RCA指數(shù)分別為4.72、3.54、3.03、2.80、2.74、2.62。2000—2014年，出口產(chǎn)品顯示性比較優(yōu)勢增幅最大的是第83章箱包，顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)由1.70提高至2.74，增長了1.01，競爭優(yōu)勢由較強(qiáng)轉(zhuǎn)為極強(qiáng)。

（三）貿(mào)易競爭力指數(shù)分布情況

2014年，中國貿(mào)易競爭力居首位的產(chǎn)品是第95章槍支和彈藥，貿(mào)易競爭力指數(shù)為0.98，這主要是由于中國該類產(chǎn)品國內(nèi)消費(fèi)市場有限，進(jìn)出口十分不平衡導(dǎo)致的。除去該類產(chǎn)品，貿(mào)易競爭力指數(shù)大約0.9的產(chǎn)品還包括第81章預(yù)制建筑物、第84章服裝、第85章鞋類、第82章家具，出口量均是進(jìn)口量的19倍以上。2000—2014年，中國第56章肥料；第64章紙類貿(mào)易競爭力指數(shù)增幅超過1，由凈進(jìn)口轉(zhuǎn)為凈出口，出口量是進(jìn)口量的3倍左右。

2014年，法國貿(mào)易競爭力指數(shù)分布整體低于中國，居首位的產(chǎn)品是第93章特種交易和商品，貿(mào)易競爭力指數(shù)為0.94，是貿(mào)易政策導(dǎo)特殊情況。除去該類產(chǎn)品，法國貿(mào)易競爭力指數(shù)大于0.5的產(chǎn)品包括第00章活動物、第35章電力、第11章飲料，分別為0.80、0.78、0.63。2000—2014年，法國各類產(chǎn)品貿(mào)易競爭力指數(shù)改善并不十分顯著，第94章未列明動物貿(mào)易競爭力指數(shù)增幅最大，為0.46，由凈進(jìn)口轉(zhuǎn)為凈出口。

總體來看，中法兩國產(chǎn)業(yè)競爭力呈分布廣泛和走勢分化兩方面特征。中國優(yōu)勢產(chǎn)品的國際產(chǎn)業(yè)競爭力水平高于法國優(yōu)勢產(chǎn)品，且競爭優(yōu)勢在2000—2014年間呈現(xiàn)強(qiáng)化走勢，特別是資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)競爭力提升較快。而法國具有國際競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)品分布則較為分散，且受后發(fā)國家在國際市場上的沖擊，產(chǎn)品競爭力普遍呈現(xiàn)下降走勢。

二、中法兩國產(chǎn)業(yè)競爭力存在較強(qiáng)的互補(bǔ)性

按照習(xí)慣標(biāo)準(zhǔn)，以世界市場占有率15%，顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)1.25，貿(mào)易競爭力0.5對產(chǎn)品競爭力進(jìn)行整理。在SITC 2分位水平上，中法兩國有27類產(chǎn)品的競爭力同時低于臨界值，主要是農(nóng)產(chǎn)品和原料等初級產(chǎn)品，包括蔬菜、煙草、油籽、煤、石油等。除去這些產(chǎn)品，兩國產(chǎn)業(yè)競爭力分布如表1所示。

中法兩國僅在第57章炸藥類和第83章箱包同時具有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)形成一定的競爭。中國競爭力集中于制造業(yè)，主要包括勞動密集型傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品以及近年來發(fā)展較快的電器機(jī)械等資本密集型產(chǎn)品。法國競爭力分布則相對分散，其中第11章飲料、第55章香精、第83章箱包競爭力較高，主要是因?yàn)榉▏邫n消費(fèi)品和奢侈品競爭力較強(qiáng)，葡萄酒、化妝品以及高檔箱包的世界市場需求十分旺盛。

動態(tài)來看，2000—2014年中法兩國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性普遍增強(qiáng)。其中，部分產(chǎn)品是由于中國出口政策導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，逐步取消對初級產(chǎn)品出口支持，使得法國相應(yīng)產(chǎn)品在國際市場上對中國形成互補(bǔ)，例如第0章活動物、第4章谷物、第35章電力等；另外一部分產(chǎn)品則表現(xiàn)為中國在國際市場上對法國的補(bǔ)充，代表性產(chǎn)品包括第81章預(yù)制建筑物、第65章紡織品、第82章家具等，法國受到生產(chǎn)成本等方面的制約，產(chǎn)品國際競爭力不斷降低，而中國產(chǎn)品則隨著生產(chǎn)技術(shù)的提高，競爭力快速增強(qiáng)。

三、對中法開展第三方市場合作的建議

一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)及傳統(tǒng)制造業(yè)合作，包括肉制品等農(nóng)產(chǎn)品深加工、服裝、機(jī)械制造、航空、航天等領(lǐng)域。雖然法國一些產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢呈下降走勢，但其擁有先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)完善的營銷網(wǎng)絡(luò)和品牌戰(zhàn)略，與中國強(qiáng)大的規(guī)模生產(chǎn)能力和成本優(yōu)勢相結(jié)合，可在第三方市場打造形成包括品牌、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售在內(nèi)的全生產(chǎn)鏈條合作，提升中法兩國產(chǎn)業(yè)整體競爭優(yōu)勢。

二是深化新興產(chǎn)業(yè)合作，包括節(jié)能環(huán)保、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源、新材料、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域。全球正在進(jìn)入空前的創(chuàng)新密集時代，各國均積極搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機(jī)，法國作為世界工業(yè)強(qiáng)國，科技研發(fā)能力居世界領(lǐng)先地位，中國伴隨著新型工業(yè)化建設(shè)和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實(shí)施的不斷加快，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力也在快速發(fā)展，并已形成了一系列的特色優(yōu)勢領(lǐng)域，雙方應(yīng)不斷加強(qiáng)聯(lián)合研發(fā)，突出成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，形成“聯(lián)合研發(fā)、聯(lián)合投資、聯(lián)合生產(chǎn)”的第三方市場開發(fā)模式。特別是在中法均具有優(yōu)勢的核能領(lǐng)域應(yīng)加大合作的力度和深度，如聯(lián)合投資電站建設(shè)、擴(kuò)大技術(shù)合作和聯(lián)合發(fā)展新技術(shù)等。

三是發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施合作。當(dāng)前，發(fā)達(dá)國家存在大量老化基礎(chǔ)設(shè)施需要更新升級，發(fā)展中國家普遍面臨基礎(chǔ)設(shè)施不足制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，英國政府出臺《國家基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃》、歐洲成立基礎(chǔ)設(shè)施投資基金、非洲和拉美努力推進(jìn)提高本地區(qū)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。中法兩國在鋼鐵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)國際競爭力較強(qiáng)，尤其是中國具有大量的優(yōu)勢產(chǎn)能，雙方應(yīng)加強(qiáng)資金、建造、裝備、運(yùn)營等多方面銜接，在互聯(lián)互通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域拓展更廣范圍、更加持久的產(chǎn)業(yè)合作。

（作者單位：國家發(fā)展改革委外經(jīng)所）