趙曉慶

江蘇大豐風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園是鹽城市委、市政府重點(diǎn)培植發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)，是國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)、國(guó)家海上風(fēng)電及裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的重要組成部分，同時(shí)被評(píng)定為江蘇省風(fēng)電裝備高技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地、江蘇省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、江蘇省特色產(chǎn)業(yè)集群、江蘇省特色產(chǎn)業(yè)園、江蘇省科技產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)、鹽城市國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)示范基地。伴隨著國(guó)家沿海大開(kāi)發(fā)的進(jìn)程和對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的高度重視，園區(qū)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。

近年來(lái)，大豐區(qū)委、區(qū)政府以打造國(guó)內(nèi)最大、國(guó)際領(lǐng)先的“海上風(fēng)電裝備研發(fā)、制造和出口，海上風(fēng)電綜合服務(wù)，海上風(fēng)電工程產(chǎn)業(yè)化，海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)”四大基地為目標(biāo)，精心謀劃發(fā)展思路，強(qiáng)化措施扎實(shí)推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)配套不斷完善、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大、產(chǎn)業(yè)集聚度不斷提升、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈條日趨完整，已成為大豐區(qū)新興支柱產(chǎn)業(yè)之一，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。下一步，將更加注重招商引資的力度和質(zhì)量，更加注重風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育，更加注重園區(qū)環(huán)境改善和科技技術(shù)創(chuàng)新，不斷提升園區(qū)支撐帶動(dòng)作用，切實(shí)增加發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

一、加強(qiáng)招商引資，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條

堅(jiān)持把重大項(xiàng)目作為發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的重要抓手，目前已引進(jìn)了金風(fēng)科技、中車電機(jī)等國(guó)內(nèi)風(fēng)電裝備制造龍頭企業(yè)，國(guó)電龍?jiān)础⒅须妵?guó)際等風(fēng)力發(fā)電企業(yè)，迪皮埃葉片、雙菱結(jié)構(gòu)件、錦輝機(jī)艙罩、廣茂電機(jī)配件、金悅風(fēng)電鑄件、海工塔筒、強(qiáng)盛塔架、鑒衡檢測(cè)、豐能海服運(yùn)維等關(guān)聯(lián)配套企業(yè)，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步形成。從2010年建園至2015年末，園區(qū)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資91億元、財(cái)政收入7.05億元、開(kāi)票銷售234億元，生產(chǎn)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組4581MW，出口612.25MW。

根據(jù)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的制造，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈零部件項(xiàng)目，突破法蘭、軸承、輪轂等項(xiàng)目的招商；圍繞風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的應(yīng)用，引進(jìn)一批與風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)有關(guān)的項(xiàng)目，突破海裝、運(yùn)維等項(xiàng)目的招商，不斷地豐富和完善產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞海上風(fēng)電裝備新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，積極與相關(guān)高等院校和科研院所合作，建立海上風(fēng)電研發(fā)中心，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。圍繞骨干企業(yè)，進(jìn)一步拓展市場(chǎng)，進(jìn)行項(xiàng)目擴(kuò)能和升級(jí)改造，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

大豐目前建有風(fēng)力發(fā)電電項(xiàng)目4個(gè)，總裝機(jī)容量55萬(wàn)千瓦，年平均上網(wǎng)發(fā)電可達(dá)7億千瓦時(shí)。在建項(xiàng)目3個(gè)，總裝機(jī)容量30萬(wàn)千瓦。核準(zhǔn)待建項(xiàng)目6個(gè)，總裝機(jī)容量105萬(wàn)千瓦。大豐還是全國(guó)規(guī)模最大的“風(fēng)光互補(bǔ)”綠色能源基地，目前建有光伏發(fā)電項(xiàng)目2個(gè)，總裝機(jī)容量5萬(wàn)千瓦。

充分發(fā)揮大豐風(fēng)場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)，加快風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)步伐，推動(dòng)風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)海上示范風(fēng)電場(chǎng)，引進(jìn)海上風(fēng)電整機(jī)制造企業(yè)在風(fēng)場(chǎng)安裝樣機(jī)。規(guī)劃建設(shè)大型海上風(fēng)電機(jī)組拼裝碼頭，引進(jìn)樁基制造和風(fēng)機(jī)大部件拼裝的海上風(fēng)電制造企業(yè)。

三、搭建服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新

堅(jiān)持把科技研發(fā)作為發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵舉措，目前建有總面積16.5萬(wàn)平方米的國(guó)內(nèi)一流風(fēng)電產(chǎn)業(yè)研發(fā)展示中心，依托這一平臺(tái)，引進(jìn)了北京鑒衡認(rèn)證中心、國(guó)家風(fēng)力發(fā)電工程技術(shù)研究中心、南京航空航天大學(xué)、南京信息工程大學(xué)、江蘇科技大學(xué)等研究機(jī)構(gòu)、高等院校入駐，新建了10多個(gè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)已成為國(guó)內(nèi)功能較為完善的風(fēng)電研發(fā)基地、風(fēng)電科技展示中心、風(fēng)電高端人才集聚區(qū)。擁有國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3家、省級(jí)工程中心（實(shí)驗(yàn)室）2個(gè)、省級(jí)工程技術(shù)研究中心2個(gè)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1個(gè)、省級(jí)重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)2個(gè)、市級(jí)院士工作站1個(gè)。

堅(jiān)持以企業(yè)為主體，著力推進(jìn)企業(yè)與科研單位共同參與產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。鼓勵(lì)技術(shù)入股、作價(jià)出讓、許可使用。政府資助，積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家風(fēng)力發(fā)電工程（技術(shù)）研究中心和工程實(shí)驗(yàn)室等風(fēng)力發(fā)電創(chuàng)新技術(shù)平臺(tái)落戶園區(qū)。積極引導(dǎo)風(fēng)電企業(yè)和北京鑒衡認(rèn)證中心、中國(guó)電力科學(xué)研究院等行業(yè)最強(qiáng)風(fēng)電檢測(cè)機(jī)構(gòu)組織通力合作，在園區(qū)建設(shè)風(fēng)電產(chǎn)品和設(shè)備檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)，提供產(chǎn)品的設(shè)備質(zhì)量檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)制定和認(rèn)證服務(wù)。拓寬融資渠道，搭建融資平臺(tái)，支持企業(yè)的發(fā)展。

四、落實(shí)扶持政策，支持企業(yè)發(fā)展

為加快風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大豐區(qū)委、區(qū)政府先后出臺(tái)了《關(guān)于打造十大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于鼓勵(lì)和支持大豐風(fēng)電產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見(jiàn)》等政策文件。

嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)的扶持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。對(duì)技術(shù)先進(jìn)、優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)和支撐作用強(qiáng)的重大項(xiàng)目，及時(shí)上報(bào)列入全市重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，優(yōu)先給予政策支持。對(duì)符合條件的企業(yè)，支持申報(bào)國(guó)家開(kāi)設(shè)的科技重大專項(xiàng)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)、重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)等國(guó)債資金和中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金以及省有關(guān)部門管理的專項(xiàng)資金。支持企業(yè)與風(fēng)電公司合作，積極嘗試以成套裝備作價(jià)投資，參與風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。

（作者為鹽城市大豐區(qū)人大常委會(huì)副主任，大豐經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記、大豐區(qū)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園黨工委書(shū)記）