陳浩

[摘 要] 云南在全國“大躍進”運動的版圖中并不是一個重要角色。云南銅礦儲量豐富，因而提出了“大煉鋼鐵銅”的口號。東川地區(qū)作為銅礦富集帶，自然要承擔起云南省“大戰(zhàn)銅”的重任。作為“一五計劃”重點項目之一，東川礦務局在“大煉鋼鐵銅”運動中的所作所為值得我們思考。

[關(guān)鍵詞] 東川 大煉鋼鐵銅 運動

一、運動背景

1958年1月11日到22日，中共中央在南寧召開會議，毛澤東在會上對1956年的“反冒進”進行了嚴厲的批評[1]p450。這次大會大批反冒進的結(jié)果，使黨內(nèi)急于求成的“左”傾思想迅速發(fā)展起來。1958年2月，中共云南省委召開地市委書記會議，傳達中共中央南寧會議精神，提出地方工業(yè)產(chǎn)值5年趕上農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的目標[2]p190。3月4日，省委在地市委及直屬企業(yè)黨委書記會議上，要求地方工業(yè)要搞大躍進，每個縣要建8至10個工廠。3月8日至23日，省委在宣威召開發(fā)展地方工業(yè)會議，決定組織43個縣開展地方工業(yè)總產(chǎn)值趕上農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的社會主義競賽，并發(fā)出了力爭在兩年內(nèi)使地方工業(yè)總產(chǎn)值趕上和超過農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的倡議。

同年5月，中共中央在八大二次會議上正式公布了“鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設社會主義”的總路線。強調(diào)“速度是總路線的靈魂”，“快，這是多快好省的中心環(huán)節(jié)”。毛澤東在會上號召“破除迷信，不要怕教授，不要怕馬克思”[3]p817。1958年8月17日至30日，中央政治局在北戴河舉行擴大會議，確定了一批工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高指標，會議決定1958年鋼產(chǎn)量比1957年的530萬噸翻一番，達到1070萬噸。

1958年9月，《人民日報》連續(xù)發(fā)表題為《立即行動起來，完成把鋼產(chǎn)量翻一番的偉大任務》《全力保證鋼鐵生產(chǎn)》的社論，號召全黨、全民為實現(xiàn)鋼鐵翻番目標“行動起來，鼓足干勁，苦戰(zhàn)四個月”。北戴河會議以后，全國各行各業(yè)掀起了“大躍進”的高潮，這種躍進是以鋼鐵翻番為中心，以全民大煉鋼鐵為主要形式。

云南是產(chǎn)銅的主要省份，東川礦區(qū)、會澤縣、麗江地區(qū)等都是銅礦富集帶。云南省委除要求“大戰(zhàn)鋼鐵”外，還增加了“大戰(zhàn)銅”的內(nèi)容，提出了“以鋼為綱，鋼銅并舉，大戰(zhàn)鋼鐵銅”的口號。全省廣大工人、農(nóng)民、干部、學生和城市居民紛紛響應中央和省委號召，在極短的時間里，在全省范圍內(nèi)掀起了一個空前規(guī)模的“全民大煉鋼鐵銅”運動，大煉鋼鐵銅成為壓倒一切的中心任務。

1958年7月，云南省計劃委員會編制了正式的云南省第二個五年計劃，在這份計劃中，把主要工業(yè)指標提到了根本無法完成的高度：要求1959年生鐵產(chǎn)量80萬噸（1957年為5.68萬噸）、鋼產(chǎn)量50萬噸（1957年為1.7萬噸）、銅生產(chǎn)4萬噸（1957年為2168噸）。1958年9月，省委召開中共云南省第一屆代表大會第三次會議，通過《關(guān)于保證完成今年鋼鐵和銅的生產(chǎn)任務并為實現(xiàn)明年鋼鐵和銅的生產(chǎn)計劃而奮斗的決議》。決議中說，“中央指出：銅能否高速度增產(chǎn)已成為我國1959年、1960年能否躍進的關(guān)鍵之一。我省銅礦資源極為豐富，土法煉銅已有200年的歷史。因此，大力發(fā)展銅的生產(chǎn)，今年完成5000噸爭取10000噸，保證明年生產(chǎn)8萬噸銅，是我們對國家義不容辭的光榮任務。這是一個偉大和十分艱巨的任務。銅的生產(chǎn)任務的勝利完成，就能促進省和支持全國工業(yè)的大發(fā)展”[4]p72。會議討論了云南省“二五”計劃，重新規(guī)劃了1959年的主要經(jīng)濟指標，工業(yè)方面，要求生鐵產(chǎn)量100萬噸，爭取達到120萬噸，鋼產(chǎn)量爭取70萬噸，銅產(chǎn)量8萬噸、指標又再次加碼。

二、運動情況

（一）運動的初期。新中國政權(quán)接收國民政府滇北礦務局后，對其進行民主改造，并實行軍事管制。1952年夏，在東川銅礦籌備處的基礎(chǔ)上成立了東川礦務局[5]p179?！耙晃濉庇媱濋_始后，東川銅礦列入蘇聯(lián)援建的156個重點建設項目?！耙晃濉逼陂g，東川獲得了前所未有的發(fā)展。1957年末，經(jīng)濟建設加快，礦山的基本建設全面鋪開，行政區(qū)劃擴大。1958年10月，以東川礦區(qū)、會澤縣為基礎(chǔ)成立東川市，建設規(guī)模加大，任務十分艱巨。

國家把東川銅礦放在有色冶金工業(yè)的重要位置上進行開發(fā)。1950年至1953年，中央重工業(yè)部、地質(zhì)部、中共中央西南局、云南省委和省政府、會澤縣先后派出多個工作組、調(diào)查組到礦區(qū)調(diào)查，同時開展大規(guī)模的地址勘探活動。先后于1955年10月和1957年7月向國家礦產(chǎn)資源儲量委員會提交了第一、第二期《東川銅礦儲量計算報告書》。

東川礦務局成立伊始，在全國各地的大力支援下，便開展了聲勢浩大的“萬人探礦”工程。1954年礦區(qū)職工增加到11739人，直接從事地質(zhì)勘探的職工達到5561人。礦區(qū)完成勘探總工作量9636.4萬元，超額40%完成國家下達的勘探工作量指標，其中地質(zhì)勘探事業(yè)費5331.2萬元，勘探基本建設費4305.2萬元，為國家探明了一個大型銅礦工業(yè)基地。同時礦區(qū)開始著手進行建廠設計方案的前期工作。《東川礦務局設計任務書》于1956年8月10日經(jīng)國務院總理周恩來簽發(fā)批準列入全國156個重點建設項目，并決定投資6.5億元，建成年產(chǎn)精礦含銅5.5萬噸的大型采選銅礦山（當時東川銅礦建設的整體項目包括以禮河水電站、東川鐵路支線和云南冶煉廠）。并根據(jù)1953年5月中蘇兩國政府協(xié)議，銅礦基本建設由蘇聯(lián)有色冶金部有色冶金設計院承擔設計[5]p139。

1957年5月，中共東川礦區(qū)委員會根據(jù)中共中央《關(guān)于整風運動的指示》和省委的部署，在礦區(qū)黨內(nèi)開展整風運動。一個月后，整風轉(zhuǎn)向“反右”。礦區(qū)黨委、東川市委隨即開展了反擊資產(chǎn)階級右派分子的斗爭，采用“大鳴”“大放”、“大字報”、“大辯論”的形式，錯劃了134人為右派分子，導致反右斗爭出現(xiàn)了嚴重的擴大化錯誤，挫傷了干部、知識分子的積極性。反右運動無疑極大地助長了一年后開展的“大躍進”運動的狂熱情緒。

（二）運動的中期。1958年9月，毛澤東在安徽、江蘇、上海視察時明確提出，“發(fā)展鋼鐵工業(yè)一定要搞好群眾運動，什么工作都要搞群眾運動，沒有群眾運動是不行的”[6]p433。這樣就把群眾運動正式確定為大煉鋼鐵運動的基本方法。

1958年7月東川第一次黨代會和市（礦區(qū)）人大三屆一次會議的召開，把東川地區(qū)的大躍進和人民公社化運動推向了高潮。會議傳達貫徹黨的八屆二次會議精神和社會主義總路線，分別審議通過了《用更大的干勁和更快的速度，在短時間內(nèi)為把東川建成現(xiàn)代化的工業(yè)基地而奮斗》的市委工作報告和《政治掛帥、干勁沖天、乘風破浪，以最快的速度建設新東川》的政府工作報告[7]p140。報告提出，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，繼續(xù)鼓足更大的干勁，用最快的速度，在很短的時間內(nèi)，把東川建成我國銅、鉛、鋅和電力工業(yè)基地之一。報告強調(diào)“必須做到充分發(fā)動群眾，發(fā)揮群眾的積極性和智慧”，并強調(diào)，“實踐證明企業(yè)部門由于整個生產(chǎn)的復雜性，因之充分發(fā)動群眾的積極性是非常重要的”[8]1-1-315。會議對國民經(jīng)濟總的要求是：1964年銅的生產(chǎn)水平要達到10萬噸，1960年鉛鋅的生產(chǎn)水平必須達到7萬噸，1961年電力生產(chǎn)要達到32萬千瓦，1962年產(chǎn)鐵4萬噸、鋼2萬噸、銅材1萬噸，同時全區(qū)將獲得稀有和伴生金屬元素20種以上[9]p139。

為了實現(xiàn)上述的宏偉計劃，必須加快礦山、水電和道路建設，大力推進銅、鉛、煤、鐵的生產(chǎn)，積極開展地質(zhì)勘探工作，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和地方工業(yè)，相應地發(fā)展商業(yè)、交通運輸、郵電和文教衛(wèi)生事業(yè)?？傊?，會議要求必須快速度地完成各項生產(chǎn)建設任務。在廠礦建設方面：東川礦務局必須在各項井巷及選場提前開工的基礎(chǔ)上，保證在1959年內(nèi)把落（雪）、因（民）、湯（丹）礦上主要生產(chǎn)系統(tǒng)建成并正式投入生產(chǎn)；配套落雪、因民、浪田壩選場必須在1959年上半年以前全部結(jié)束土建工程，力爭設備提前到貨，交付安裝，在年底前投入生產(chǎn)。在水電建設方面：以禮河二級電站必須在本年8月發(fā)電，一、三級電站在1960年前發(fā)電，全部電站的建設工程應于1961年完成并正式投入生產(chǎn)，以滿足工農(nóng)業(yè)大躍進的用電需要。在地方工業(yè)方面：應依靠群眾，采取各種有效措施保證1.5億元總產(chǎn)值的完成，堅決貫徹遍地開花、鄉(xiāng)鄉(xiāng)社社辦工業(yè)的方針。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面：必須在保證高速度增產(chǎn)糧食的同時，大力完成蔬菜的生產(chǎn)任務，百分之百地擔負起支援工礦建設的重大責任。要求在短期內(nèi)完成2500畝蔬菜的播種計劃，要求建立蔬菜生產(chǎn)基地，并相應地組成專門蔬菜生產(chǎn)隊，加強經(jīng)營管理，做好季節(jié)品種安排，制定出高速度增產(chǎn)蔬菜的指標。采取措施堅決保證蔬菜生產(chǎn)，以保證在三個月內(nèi)實現(xiàn)每人每天一斤蔬菜的供應[8]1-1-319。

在“以鋼為綱，鋼鐵翻番”的大躍進運動中，東川積極貫徹中共中央關(guān)于大中小相結(jié)合、土洋并舉的方針和云南省委“邊勘探、邊基建、邊生產(chǎn)”的指示，提出了“全黨動手、全民動員、為銅而戰(zhàn)”的口號。根據(jù)東川的條件和特點，采取邊建爐、邊采礦、邊選礦、邊冶煉、邊練兵、邊總結(jié)，依礦分散建廠、就地取材、就地冶煉、遍地開花的辦法進行大煉鋼鐵銅。以“小洋群”為主，采取半土半洋的辦法，大建土爐群。在如此火熱的群眾性煉銅運動中，東川礦務局仍然表現(xiàn)出了技術(shù)部門的務實精神，意圖以“洋群”為主，提出土法煉銅的分配原則是：“積極開采主要礦區(qū)以外礦化點，在暫時沒有基建任務的礦區(qū)多建爐，在開始基建但因其他原因投入生產(chǎn)時間較晚的礦區(qū)適當建爐。”[8]1-2-48

在“為銅而戰(zhàn)”的口號鼓舞下，6萬群眾上山動手，連續(xù)幾天幾夜不休息，日夜奮戰(zhàn)。2000余名婦女也脫離家務勞動，參加了銅的生產(chǎn)。全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、學校、郵電、部隊等各條戰(zhàn)線一起上陣，在短短的一兩個月時間里，建立了各式各樣的小土爐，例如婦女爐、青年爐、警衛(wèi)爐、紅專爐等等，共有495座土煉銅爐投入生產(chǎn)[9]p151。1958年9月28日，東川市放出第一個日產(chǎn)銅33.573噸的大衛(wèi)星。緊接著在10月18日，又放出了日產(chǎn)銅159.485噸的高產(chǎn)衛(wèi)星，連同高產(chǎn)周在內(nèi)共產(chǎn)銅225噸。

在1958年7月省委召開的煉銅工業(yè)會議上，確定采取“先土后洋、土洋結(jié)合、以土為主”的方針。到了9月，中共云南省第一屆代表大會第三次會議通過的《關(guān)于保證完成今年鋼鐵和銅的生產(chǎn)任務并為實現(xiàn)明年鋼鐵和銅的生產(chǎn)計劃而奮斗的決議》中提到“銅的生產(chǎn)，除了加速易門銅礦、東川銅礦和昆明煉銅廠等重點建設外，必須立即加強對現(xiàn)有土爐的生產(chǎn)領(lǐng)導，在取得經(jīng)驗之后，迅速在一切有礦源的地方發(fā)動一個‘全黨煉銅’，‘全民煉銅’運動，在土爐生產(chǎn)的基礎(chǔ)上逐步實現(xiàn)半機械化和小型機械化”。

對于“土洋結(jié)合”的重視，這相當于從側(cè)面承認當時的鋼鐵銅生產(chǎn)中存在著生產(chǎn)能力不足、技術(shù)水平低下、配套工程不完善等問題。雖然一些使用“洋法”生產(chǎn)的工礦企業(yè)對此事“重視不足”，謹慎且心存懷疑，但是各級黨委認識到當時銅礦生產(chǎn)面臨較大困局，對于“土洋結(jié)合”還是有相當高的期望。在1958年11月的全國土法煉銅現(xiàn)場會上，云南省肯定了土法煉銅的絕對必要性，“在目前情況下，大多數(shù)地區(qū)使土法先上馬的問題，為了使土法迅速上馬還必須繼續(xù)批判‘重洋輕土’‘貪大喜新’‘正規(guī)論’‘條件論’等錯誤思想。土法上馬一定會遇到一些困難，但這比洋法先上馬容易解決得多”。但又對于洋方法進行了重點強調(diào)：“土法上馬之后必須立即進行（也可以說同時進行）群眾性的技術(shù)革新、改良工具的運動，迅速實現(xiàn)‘土’機械化，這是提高勞動效率擴大生產(chǎn)保證完成任務的必要步驟?！薄啊⊥寥骸斑M的目標是‘小洋群’‘中洋群’和‘大洋群’，只要條件具備，應盡可能多地采用洋法生產(chǎn)?！盵4]p77他們對煉爐進行改造，加裝耐火磚，并配以機械鼓風。這一技術(shù)創(chuàng)新使得東川礦務局在此次大會上受到了表彰，成為了“土洋結(jié)合”的典型[5]p611。

（三）運動的后期。1959年1月10日，省委印發(fā)《關(guān)于1959年全省國民經(jīng)濟計劃的決議》，提出了1959年比1958年更大躍進的發(fā)展計劃，工業(yè)生產(chǎn)中：鐵50萬噸，鋼25萬—30萬噸，銅2.5萬噸。同年3月至5月間，東川市委召開的農(nóng)村五級干部會議、工礦四級干部會議及工礦五級干部會議，標志著東川的大躍進進入了整頓階段。1959年4月30日至5月6日，市委召開工礦五級干部會議，貫徹中共八屆七中全會精神，市委書記作了《縮短戰(zhàn)線確保重點鼓足干勁大搞群眾運動為完成一九五九年任務而奮斗》的工作報告。會議對中央“縮短戰(zhàn)線、保證重點、集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)”的方針有了統(tǒng)一的認識，明確了今后的工作任務。

省委4月召開的地州市委書記會議根據(jù)八屆七中全會精神，對東川市1959年工作中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基建計劃作了調(diào)整。全市基本建設投資由原定的17020萬元調(diào)整為11836萬元，其中：東川礦務局由原定12000萬元調(diào)整為11756萬元，以禮河仍是4194萬元，會澤礦務局由10000萬元大幅降低調(diào)整為100萬元，通用機械廠仍為20萬元。工業(yè)生產(chǎn)指標：粗銅從7000噸調(diào)整為2530噸，鋼700噸，鐵從3000噸調(diào)整為1000-1500噸，銅從5500噸調(diào)整為2150噸[8]1-1-395。這次調(diào)整是從上到下減輕任務，表現(xiàn)出了一定的務實精神。面對國民經(jīng)濟中出現(xiàn)的尖銳問題，理性的態(tài)度終于開始抬頭。但是，調(diào)整后的計劃與1958年相比，仍是成倍地增長?；ㄈ蝿諡樯夏陮嶋H完成的125%，東川礦務局為上年的1.8倍；銅產(chǎn)量增長7.7%。因此，修改后的計劃仍然是一個躍進的計劃。

1959年廬山會議上，糾“左”變成了反“右”傾斗爭，整頓成果被否定，經(jīng)濟建設上的繼續(xù)躍進更加盛行。1958年8月召開的東川市人委第二次會議報告指出，必須在過去取得巨大成績的基礎(chǔ)上繼續(xù)飛躍前進。1959年的任務是：東川礦務局確保銅9000噸，力爭10000噸。以禮河水電局必須保證毛家村大壩添筑250萬方、力爭300萬方，年底上游壩體筑到2190高程、力爭2192高程，蓄水達2188高程、力爭2190高程，保證蓄水6000萬方；三級電站一臺機組發(fā)電，四級電站土建完成70%以上，保證1961年基本完成，同時抓緊三級電站鋼管安裝及四級電站公路建設。會澤礦務局必須保證冶煉廠火法系統(tǒng)一套建成，礦山基本建成，在保證基建投資1670萬元的同時，確保二號產(chǎn)品300公斤的生產(chǎn)任務及地質(zhì)勘探任務。新村鋼鐵廠采取由小到大逐步發(fā)展的方針，立即著手籌備，力爭年內(nèi)建成“四、二、一”，明年發(fā)展成“九、五、四”[8]1-1-395。

1960年6月17日至22日，中共東川市委第二次會議審議通過《高舉毛澤東思想紅旗，全黨一條心，全民一股勁，為把東川建成現(xiàn)代化的工業(yè)城市而奮斗》的市委工作報告，還討論通過《關(guān)于確保今年銅的生產(chǎn)的決議》等五個決議。會議在總結(jié)此前工作的基礎(chǔ)上提出了繼續(xù)躍進的要求和任務。

這兩次會議的召開以及各項繼續(xù)躍進任務與指標的提出，標志著東川“大煉鋼鐵銅”運動的進一步發(fā)展。

1961年4月13日至15日，東川市人大四屆一次會議審議通過《高舉總路線、大躍進、人民公社三面紅旗，為爭取1961年農(nóng)業(yè)大豐收和實現(xiàn)國民經(jīng)濟各項計劃繼續(xù)躍進而奮斗》的政府工作報告及《1959年和1960年地方財政決算和1961年預算》的報告。政府工作報告在總結(jié)三屆二次會議以來工作的基礎(chǔ)上，調(diào)整了1961年國民經(jīng)濟計劃，并提出了今后的奮斗目標與任務。

會議雖然仍在號召全市要繼續(xù)高舉總路線、大躍進、人民公社三面紅旗，為實現(xiàn)1961年國民經(jīng)濟計劃繼續(xù)躍進而奮斗，實際上已經(jīng)開始進行大幅度的調(diào)整?；窘ㄔO根據(jù)“調(diào)整、鞏固、充實、提高”的方針，進一步縮短戰(zhàn)線，確保重點，進行適當?shù)膲嚎s[7]p162。與全國各地一樣，東川市的“大躍進”熱潮逐漸冷卻降溫，這次徹底的調(diào)整宣告了東川大躍進運動與大煉鋼鐵銅運動的結(jié)束。

三、運動思考

對于此次運動的發(fā)動與發(fā)展，主要有以下幾點思考：

（一）東川礦務局的發(fā)展并不依賴“大煉鋼鐵銅”運動。東川礦務局作為“一五計劃”156個重點建設項目之一，從國家重視、政策傾斜、資金投入、技術(shù)力量等方面都有較好的保障。如若沒有大躍進運動和大煉鋼鐵銅運動，東川礦務局的發(fā)展不但不會受到影響，還可以因為資金使用的集中、依建設規(guī)劃循序漸進而得到更具持續(xù)性的發(fā)展。東川礦區(qū)在1953年至1955年集中進行探礦作業(yè)，“只探不采”，“一五”計劃后期開始大規(guī)模建設。原定“集中建廠”的方針投資大、時間長，大部分機械設備均依靠進口，后為加快建設，根據(jù)冶金部的指示，采納了“分散建廠”的方案，并將國外設計改為由蘇聯(lián)專家指導下的北京有色冶金設計總院設計[10]p184。

“大躍進”運動開始后，東川礦區(qū)的建設明顯加速。實際上，礦區(qū)當時還并不具備生產(chǎn)條件，而大批項目就開始全面開工。例如，大型銅礦床之一的落雪礦作為重點工程于1958年5月開工，然而在1959年12月后，為了貫徹“縮短戰(zhàn)線，確保重點，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)”的調(diào)整方針，除保留主運輸坑道外，其他工程相繼停建，到1962年8月撤銷時已經(jīng)完成投資4054萬元[5]p156。而“一五”計劃期間（統(tǒng)計時間為1953年至1957年8月）云南全省在大、中、小地方工業(yè)建設項目一共才完成投資5662萬元，包括建材、煤炭、電力、食品、紡織、化工等多個行業(yè)[11]p237。落雪礦經(jīng)多年恢復后最終于1970年投產(chǎn)。巨額人力、財力的投資雖不能說全部浪費，但是極大地影響了礦區(qū)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。與此類似，湯丹礦于1958年在“大躍進”的形勢下投入基本建設，僅一年后便面臨調(diào)整，建設“放緩”，1960年10月因進一步壓縮投資被迫撤銷[5]p159。“大躍進”時期唯一投產(chǎn)運行的僅有四大礦床之中的因民礦、濫泥坪礦，同時于1958年7月開工，但是由于材料供應緊張、勞動力不足、安裝設備不配套等困難，只能采取“邊設計、邊規(guī)劃、邊準備、邊施工”的辦法，工程進展緩慢。1960年5月，因民采選廠投入簡易生產(chǎn)。同年7月，濫泥坪采選廠投入簡易生產(chǎn)。投產(chǎn)后，由于建設項目不全，忽視質(zhì)量側(cè)重數(shù)量導致部分工程質(zhì)量差，生產(chǎn)達不到設計能力[12]p115。這就是我們在探討“大躍進”運動的經(jīng)驗教訓時，無法回避的問題：決策的輕率做出，大量工程的隨意上馬，大量資源的低效率使用。項目多、戰(zhàn)線長、資金使用分散，資源無法集中在重點工程上。如此則不僅不能加快建設速度、保證建設質(zhì)量，反而導致工程被迫停工。

應該說，以東川礦務局為代表的這一類大型工礦冶煉企業(yè)不僅不需要借助大規(guī)模群眾運動的方式進行發(fā)展，反而長遠發(fā)展計劃會被群眾運動打亂，技術(shù)創(chuàng)新流于形式，生產(chǎn)管理愈加官僚化?；窘ㄔO匆忙終止而全面開展“土法煉銅”，剛剛建立的管理制度被廢止，嚴謹科學的計劃指導被主觀冒進意識所取代。

（二）以工業(yè)化發(fā)展為初衷，以失敗而告終。大躍進運動以工業(yè)的大躍進為主體，其中大煉鋼鐵更是重中之重，而后農(nóng)業(yè)大躍進、文教大躍進、科學大躍進相繼提上議事日程。不論是大煉鋼鐵還是大搞農(nóng)田水利，這仍然與政治運動有明顯的不同。其以工業(yè)化發(fā)展為初衷、主軸，但最終還是陷入了“靠充分動員未充分就業(yè)的勞動力以彌補工業(yè)和農(nóng)業(yè)兩者資金的缺乏”[13]p321的困局。

中國共產(chǎn)黨在遵義會議后經(jīng)過十幾年的艱苦探索，走出了一條適合中國國情的革命道路。但是從組織架構(gòu)、思想理念等方面看，還是與蘇聯(lián)共產(chǎn)黨有一定的共性。新中國成立后，我們很快向蘇式社會主義過渡，采取的方法必然是以蘇為師。自由競爭資本主義催生了西方政黨模式，而蘇聯(lián)布爾什維克黨把計劃經(jīng)濟變成了現(xiàn)實。計劃經(jīng)濟體制是以指標管理模式為基礎(chǔ)構(gòu)筑起來的，但是指標管理一定要落實在各級黨委政府的干部身上，指標管理與科層體制融為一體，賞罰分明的管理特色是經(jīng)濟發(fā)展的主要驅(qū)動力量。“反右”和反“反冒進”形成的政治壓力與經(jīng)濟建設中的急躁情緒，使得地方爭先恐后，唯恐落了下風，地方上紛紛搞起了自己的第二本賬，經(jīng)濟運行便出現(xiàn)空前混亂。主政者不想走西方資本主義道路，又想突破蘇式計劃經(jīng)濟藩籬，走出一條有自己特色的工業(yè)發(fā)展思路遇到了很大的挫折。

中國共產(chǎn)黨在書寫輝煌和取得偉大成就的同時，也曾經(jīng)在不同時期、不同程度上犯過錯誤，遭受過挫折和失敗。對于這些失誤與教訓，我們應該秉持實事求是的態(tài)度，抓住歷史發(fā)展的主流。既要把問題放在當時的歷史時空中進行研究和分析，又要站在當下的維度為黨的建設與經(jīng)濟發(fā)展提供借鑒。

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