讓虛假訴訟者付出沉重代價

江蘇 崔性平

貴刊2016年第9期刊發(fā)的《揭秘“全國虛假訴訟第一案”》，最高人民法院巡回法庭在受理特萊維公司與歐寶公司借貸糾紛案后，將此案定性為虛假訴訟案，對兩個公司各處罰款50萬元。此案為推動國家法制化進程傳遞了正能量。

虛假訴訟的本質(zhì)是借助合法渠道謀取非法利益，侵害他人的合法權(quán)益，極大地違背了民法通則中的誠信原則，而且擾亂了司法公正，給社會造成不良影響，必須予以嚴厲的打擊。但遼寧高院的判決似乎并沒有看到因這起虛假訴訟案給債權(quán)人帶來的傷害、給司法秩序帶來的擾亂、給社會帶來的負面影響等等，這種對虛假訴訟不痛不癢的判決容易使法律失去權(quán)威，阻礙法制建設(shè)進程，也容易誤導(dǎo)公眾走虛假訴訟以達到非法目的的道路。最高法巡回法庭受理該案后，當(dāng)庭判決駁回歐寶公司上訴，維持原判，認定歐寶公司和特萊維公司企業(yè)借貸糾紛案為虛假訴訟案，并作出懲罰性措施。這不僅體現(xiàn)了司法公正，而且對法制化建設(shè)具有十分積極的意義。

我國的法律盡管已比較嚴密，但在實踐中過多地滲入“以人為本”的司法理念，歐寶公司與特萊維公司絕非虛假訴訟的首例，只能說是被處以司法罰款的首例虛假訴訟案。我國法制化建設(shè)的道路還很漫長，在法制化道路上難免會出現(xiàn)這樣或那樣的問題，包括人民法院在審理各類案件中對法律條文的理解與運用。但無論怎樣，必須對妨礙司法公正的一切舉動進行嚴厲打擊。司法是維護公平正義的最后一道防線，而法院更是維護公平正義的堅強堡壘。只有讓虛假訴訟者付出沉重的代價，切實加大虛假訴訟者的違法成本，在虛假訴訟案的第一時間予以懲戒，才能讓意欲虛假訴訟者對法律更加敬畏，才會使我國的法制化道路越走越寬廣。

司法改革須增強百姓獲得感

江蘇 木易

自2013年被確定為江西省行政案件相對集中異地管轄唯一的試點市，撫州市中級人民法院實現(xiàn)了從“三難”（“告狀難”“見官難”“審理難”）到“三贏”（百姓訴請贏得了回應(yīng)、法院辦案贏得了公信、政府執(zhí)法贏得了民心）的轉(zhuǎn)變?？戳恕独习傩照嬲硎堋凹t利”的法院改革》

（載于2016年第6期《民主與法制》）一文，既為這項司法改革試點取得的成效高興，更為堅守增強百姓獲得感、審慎司法改革的宗旨意識歡呼。

基于“權(quán)力來自誰，就應(yīng)對誰負責(zé)”的邏輯，司法改革的推動者、檢驗者，應(yīng)是對司法工作充滿期待的普羅大眾。而司法改革的承受者、實踐者，才是無數(shù)默默奉獻、為法治大廈添磚加瓦的司法工作人員。司法改革不是司法機關(guān)一家的獨角戲，其“表演”只有得到百姓的認可，才能算作成功。司法改革須增強百姓獲得感，是從終極意義來說的。而那些具體的改革舉措，在遵循司法規(guī)律的前提下，圍繞便利當(dāng)事人訴訟終結(jié)、嚴格司法權(quán)規(guī)范行使，則成了設(shè)計、演進的指揮棒，把維護好百姓利益作為司法改革的目標追求，則是自不待言的。

其實，三大訴訟制度從無到有，本身就是一個不斷學(xué)習(xí)、揚棄的動態(tài)過程。司法改革需要借鑒他人的有益經(jīng)驗，從總體構(gòu)想到局部謀劃，必須與本土知識緊密結(jié)合，才能真正接地氣。其先期設(shè)計、后期運作必須便民、惠民，是題中應(yīng)有之義。就拿文中反映的“本地案件異地審”的探索來說，試點法院出臺便民“四化”要求（起訴（上訴）途徑多樣化、開庭場所便民化、訴訟負擔(dān)減輕化、訴訟程序簡易化），達到了司法審判區(qū)域與行政管理區(qū)域的有限分離，實現(xiàn)了確保審判權(quán)依法公正獨立行使的目的。這樣的司法改革，立足于把方便給予百姓、把麻煩留給自己，其成功順理成章。

“滄海橫流方顯英雄本色。”可以想見，司法改革之路不會是一帆風(fēng)順的，秉持人民利益至上的理念，迎來的將是司法的又一春。