鄭劍

美國(guó)的叵測(cè)居心

美國(guó)啟動(dòng)“亞太再平衡”戰(zhàn)略以來，處心積慮構(gòu)建對(duì)華遏制圍堵戰(zhàn)略圈。其策略之一，便是以“導(dǎo)彈威脅”為借口，反導(dǎo)系統(tǒng)部署為牽引，C4ISR網(wǎng)絡(luò)為紐帶，縱向和橫向逐次提升、拓展，最終形成對(duì)華戰(zhàn)略外交聯(lián)盟、軍事安全同盟及以解放軍為假想敵的聯(lián)合作戰(zhàn)體系，削弱中國(guó)包括核在內(nèi)的軍事威懾能力。

從軍事上看，美國(guó)建設(shè)反導(dǎo)體系的主要目的是保衛(wèi)美國(guó)自己。根據(jù)美韓公開報(bào)道，在美國(guó)看來，中國(guó)對(duì)其陸基“導(dǎo)彈威脅”主要來自中國(guó)北部和東部?jī)蓚€(gè)方向，即從中國(guó)本土向北越過北極直達(dá)美國(guó)的北方向?qū)椇铰?，以及向東跨越太平洋到美國(guó)的東方向?qū)椇铰贰ＪＯ碌木褪侵袊?guó)海軍的彈道導(dǎo)彈核潛艇了。按照美國(guó)國(guó)會(huì)“中國(guó)軍力報(bào)告”的說法，主要有從青島基地出黃海和從三亞基地出南海等兩大“威脅”。從這個(gè)角度看，美國(guó)在中國(guó)周邊前沿部署反導(dǎo)系統(tǒng)的方位主要有二：一是中國(guó)本土北方向當(dāng)面，二是中國(guó)本土東方向及南海方向當(dāng)面。為最大限度提升作戰(zhàn)效率，美國(guó)的反導(dǎo)系統(tǒng)必然力爭(zhēng)做到靠前預(yù)警、靠前部署、靠前開火，層層設(shè)防、連續(xù)攔截、源頭打擊。

認(rèn)識(shí)到程度，我們就不難判斷美國(guó)針對(duì)中國(guó)的境外反導(dǎo)系統(tǒng)理想部署區(qū)域了。在北方向，最理想的當(dāng)然是蒙古、俄羅斯。顯而易見，除非國(guó)際形勢(shì)發(fā)生不可預(yù)知的劇變，實(shí)現(xiàn)的可能性不大，目前美國(guó)至多能做到與蒙古分享預(yù)警情報(bào)的程度而已。美蒙的確已有情報(bào)合作，至于其是否含有導(dǎo)彈預(yù)警的內(nèi)容，便不得而知了。美國(guó)剩下的辦法就是在韓國(guó)部署，對(duì)中國(guó)的導(dǎo)彈進(jìn)行側(cè)擊。因?yàn)槿毡敬蟛糠诸I(lǐng)土與中國(guó)隔日本海及朝鮮半島、俄羅斯的陸地相望，少部分與中國(guó)隔黃海、東海相望。就高空末端反導(dǎo)系統(tǒng)而言，韓國(guó)比日本更適合部署。這就是美國(guó)竭力在韓國(guó)推進(jìn)首套在美國(guó)領(lǐng)土以外部署的完整“薩德”導(dǎo)彈系統(tǒng)的軍事動(dòng)因所在。只是韓國(guó)國(guó)土狹小、時(shí)刻受到朝鮮強(qiáng)大軍事壓力、對(duì)華關(guān)系不敢搞得過僵，估計(jì)美國(guó)也不至于把未來駐韓“薩德”導(dǎo)彈部隊(duì)的規(guī)模搞得過大，韓國(guó)也不會(huì)允許其搞得過大。

在東方向及南海方向，美國(guó)的“薩德”及以上級(jí)別陸基反導(dǎo)系統(tǒng)，包括其預(yù)警系統(tǒng)，其理想部署地是日本、臺(tái)灣本島以及菲律賓、越南、馬來西亞等。其中，臺(tái)灣已經(jīng)部署一套美制“鋪路爪”遠(yuǎn)程相控陣導(dǎo)彈預(yù)警雷達(dá)，日美聯(lián)合反導(dǎo)體系已具雛形。預(yù)計(jì)“薩德”入韓有眉目后，上述的某國(guó)家或地區(qū)將是美國(guó)下一步的突破對(duì)象。

美國(guó)?；磳?dǎo)系統(tǒng)主要是裝備“宙斯盾”系統(tǒng)的“提康德羅加”級(jí)導(dǎo)彈巡洋艦和“阿利·伯克”級(jí)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦，以及?；h(yuǎn)程雷達(dá)。戰(zhàn)時(shí)，“宙斯盾”艦主要在中國(guó)周邊海域及西太平洋活動(dòng)，需解決的是港口基地問題。這方面美國(guó)的難度要小一些，其在日本、韓國(guó)、新加坡、菲律賓等等，都具備了一定的基礎(chǔ)。越南的金蘭灣將是其下一步突破的重點(diǎn)。

換言之，美軍“薩德”之所以可能得以入韓，朝鮮擁核只是借口。美國(guó)的根本目的是對(duì)付中國(guó)。即便沒有朝核問題，美國(guó)仍要利用朝鮮半島問題制造事端，推進(jìn)針對(duì)性軍事部署，遏制中國(guó)。保持朝鮮半島適度緊張局勢(shì)，是美園對(duì)華戰(zhàn)略利益所在。

“薩德”的綜合威脅

“薩德”入韓標(biāo)志著美國(guó)“亞太再平衡”戰(zhàn)略又向前推進(jìn)了一步。從戰(zhàn)略的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的和發(fā)展的眼光看，其對(duì)中國(guó)安全環(huán)境的影響是綜合性的，不可小覷。

美國(guó)?；磳?dǎo)系統(tǒng)主要是裝備“宙斯盾”系統(tǒng)的“提康德羅加”級(jí)巡洋艦，該艦是美國(guó)海軍所屬第一種配備“宙斯盾”系統(tǒng)的作戰(zhàn)用船只。圖為“提康德羅加”級(jí)11號(hào)艦“夏普倫湖”號(hào)

“薩德”入韓威脅中國(guó)核威懾力，不利于維持大國(guó)核戰(zhàn)略平衡關(guān)于這一條，連日來有關(guān)文章連篇累牘，筆者不再詳述。深刻認(rèn)識(shí)這個(gè)問題，還要注意，既要看到駐韓版“薩德”系統(tǒng)現(xiàn)有技術(shù)指標(biāo)、美韓有關(guān)協(xié)議限制條款，也要看到其戰(zhàn)時(shí)靈活運(yùn)用潛力、未來技術(shù)進(jìn)步空間以及中韓關(guān)系一旦惡化的影響。駐韓“薩德”帶來的威脅不只是導(dǎo)彈打?qū)椀膯栴}，還包括其探測(cè)系統(tǒng)與美軍駐它地的反導(dǎo)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的問題?！八_德”入韓是“薩德”入亞的突破口，作為美國(guó)在境外部署的第一套完整“薩德”系統(tǒng)，此舉可能導(dǎo)致連鎖反應(yīng)，在東亞地區(qū)開啟“薩德”熱。日本甚至臺(tái)灣都可能跟進(jìn)，最終形成對(duì)華對(duì)俄反導(dǎo)系統(tǒng)包圍圈。筆者相信，朝鮮輕易不會(huì)向韓國(guó)扔原子彈，因?yàn)殡p方同屬一個(gè)民族。

還應(yīng)看到，“薩德”不但是防御系統(tǒng)，也具有進(jìn)攻性質(zhì)，當(dāng)其保護(hù)的軍事作戰(zhàn)體系是進(jìn)攻性體系的時(shí)候，如美軍、韓軍就具備了進(jìn)攻性質(zhì)。

“薩德”入韓促進(jìn)反華軍事同盟建設(shè)，危及中國(guó)整體國(guó)防安全，未來變數(shù)更不可估量。美國(guó)前國(guó)防部長(zhǎng)科恩在1999財(cái)政年度的《國(guó)防報(bào)告》中闡述當(dāng)時(shí)的反導(dǎo)計(jì)劃TMD（戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)）時(shí)，說的再明白不過了：“TMD的目的是與核保護(hù)傘相結(jié)合，將同盟國(guó)家和友好國(guó)家納入TMD保護(hù)網(wǎng)。”言外之意，“網(wǎng)”外的就是敵性國(guó)家，那些有導(dǎo)彈但與美國(guó)不那么友好的國(guó)家就是TMD的打擊對(duì)象?！八_德”部署亦如此。美國(guó)在全球建立反導(dǎo)網(wǎng)，不是簡(jiǎn)單的反導(dǎo)問題，而是有很深的軍事政治目的。美國(guó)極力推動(dòng)的反導(dǎo)計(jì)劃，實(shí)質(zhì)是個(gè)軍事同盟。反導(dǎo)系統(tǒng)不是陸軍的“一人一支槍”，也不是二炮的“干人一支槍”，而是一個(gè)復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)，是“幾國(guó)（地區(qū)）軍隊(duì)一支槍”，它由預(yù)警、探測(cè)、指揮、控制、通信、火力、保障等要素組成，分布上至各層太空，下至全球各國(guó)（地區(qū)）。也就是說，部署成員國(guó)（地區(qū)）不是大家各自買一套，而是彼此構(gòu)成“你中有我、我中有你、互相依賴、互相制約、誰也離不開誰”的軍事體系。這就是軍事同盟。實(shí)質(zhì)上，歷史上一些軍事、政治或經(jīng)濟(jì)同盟，往往就是從單一需求最終發(fā)展演變而成的。

駐韓美軍“薩德”系統(tǒng)表面看由美軍一家操作，對(duì)付朝鮮單一對(duì)象，無關(guān)他國(guó)安全利益。實(shí)際上是包括日本、韓國(guó)、臺(tái)灣等在內(nèi)的，美國(guó)為首的盟友組成的密切合作的現(xiàn)代作戰(zhàn)體系，美國(guó)政府躲在幕后，美國(guó)軍隊(duì)站在前臺(tái)。建構(gòu)、完善、運(yùn)用、維護(hù)這個(gè)體系，需要明確敵我友關(guān)系、組織東亞戰(zhàn)略聯(lián)盟、調(diào)整有關(guān)軍隊(duì)作戰(zhàn)體系。在韓國(guó)部署“薩德”系統(tǒng)，不但將威脅中國(guó)的導(dǎo)彈威懾力量安全，也將威脅中國(guó)的國(guó)土安全?！八_德”系統(tǒng)的雷達(dá)波束直達(dá)中國(guó)境內(nèi)腹地，既可探測(cè)導(dǎo)彈，也可以探測(cè)其它航空器、空天飛行器、航天器等。即可戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)，也可平時(shí)進(jìn)行情報(bào)偵察和數(shù)據(jù)累積?！八_德”系統(tǒng)既會(huì)進(jìn)入美軍反導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，也會(huì)進(jìn)入連接三軍的“協(xié)同交戰(zhàn)系統(tǒng)”?！八_德”系統(tǒng)所獲數(shù)據(jù)既會(huì)自己使用，也會(huì)提供給合作方?！八_德”還具有增加打擊地面目標(biāo)功能的技術(shù)潛力，反導(dǎo)系統(tǒng)與對(duì)地攻擊系統(tǒng)之間沒有不可逾越的技術(shù)障礙，美國(guó)海軍目前正在發(fā)展“標(biāo)準(zhǔn)”3反導(dǎo)系統(tǒng)的對(duì)地攻擊能力。

由此可見，考察“薩德”入韓的威脅，核心不應(yīng)局限于雷達(dá)能看多遠(yuǎn)，導(dǎo)彈能打什么目標(biāo)，更要看潛力，看發(fā)展，看系統(tǒng)軟硬件改變、模式轉(zhuǎn)換、技術(shù)進(jìn)步，還有中韓關(guān)系惡化的影響等。誰又能保證韓國(guó)任何情況下都會(huì)遵守對(duì)華不升級(jí)、不開啟“薩德”相關(guān)功能的承諾？戰(zhàn)爭(zhēng)一旦打起來，就沒有界限。形勢(shì)需要時(shí)，駐韓“薩德”部隊(duì)的目標(biāo)就會(huì)突破朝鮮一家，對(duì)準(zhǔn)所有不站在美國(guó)一邊的國(guó)家。實(shí)際上，美軍“薩德”導(dǎo)彈部隊(duì)進(jìn)駐韓國(guó)本身，就強(qiáng)化了對(duì)華前沿軍事存在。

“薩德”入韓分化中韓關(guān)系，提升美在半島問題上發(fā)言權(quán)，惡化中國(guó)東北方向安全環(huán)境韓國(guó)同意美軍“薩德”部隊(duì)進(jìn)駐，碰觸到中國(guó)的底線，在目前形勢(shì)下等同“落井下石”，極大破壞了中韓互信。中國(guó)政府第一時(shí)間即明確、堅(jiān)定、毫不妥協(xié)地表示反對(duì)，指出在韓部署“薩德”系統(tǒng)將加劇地區(qū)緊張局勢(shì)，損害中國(guó)的戰(zhàn)略安全利益，也將損害本地區(qū)其它國(guó)家的安全利益。美韓做出部署決定以來，一度熱絡(luò)的中韓關(guān)系急劇冷卻，外交戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)甚至涉及安全領(lǐng)域的較量激烈上演的程度。

或許有人會(huì)認(rèn)為，“薩德”入韓至少客觀上會(huì)產(chǎn)生有利于修補(bǔ)中朝關(guān)系的效應(yīng)，因?yàn)樵诜磳?duì)“薩德”入韓、遏制美國(guó)軍事干預(yù)上，中朝利益一致。但是，由于目前中朝關(guān)系牽涉因素過于復(fù)雜，這一修補(bǔ)效應(yīng)可發(fā)揮的余地暫時(shí)有限。反倒是有跡象表明，美國(guó)與半島有關(guān)方面關(guān)系正醞釀微妙變化，亦有暗通款曲的傳言。換言之，美國(guó)用“薩德”之劍，攪動(dòng)了半島相關(guān)國(guó)際關(guān)系，提升了自身說話分量。

“薩德”系統(tǒng)具備“射擊-查看-射擊”的能力，本身即可提供兩層防御，提高了對(duì)彈道導(dǎo)彈的攔截概率

“薩德”系統(tǒng)攔截彈全長(zhǎng)6.17米，其中發(fā)動(dòng)機(jī)部分長(zhǎng)度為3.845米，動(dòng)能殺傷器部分長(zhǎng)度為2.325米，動(dòng)能殺傷器頂端為長(zhǎng)度0.766米的護(hù)罩。發(fā)動(dòng)機(jī)和動(dòng)能殺傷器的直徑也有所不同，發(fā)動(dòng)機(jī)直徑為0.34米而動(dòng)能殺傷器最大直徑0.37米。雖然導(dǎo)彈結(jié)構(gòu)并不復(fù)雜，但無論發(fā)動(dòng)機(jī)還是動(dòng)能殺傷器都達(dá)到了很高的水平

近來，韓國(guó)官方有所謂“薩德”部署地選在半島東南端慶尚北道星州郡，是向中國(guó)表達(dá)善意之說。我看這個(gè)說辭純屬牽強(qiáng)附會(huì)。第一，“薩德”不可能靠北部署，因?yàn)榫嚯x朝鮮太近。昂貴的“薩德”主要用于攔截中導(dǎo)，不是攔截廉價(jià)常規(guī)火箭炮彈。一般認(rèn)為，朝鮮最新、射程最大的KN09型300毫米遠(yuǎn)程火箭炮可以打150～200千米，“薩德”要部署在這個(gè)射程之外。第二是“薩德”必須向東部部署，因?yàn)闁|部相對(duì)西部更安全一些。星州郡位于半島東北一隅，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期北朝鮮軍隊(duì)大體就是打到這個(gè)區(qū)域就再也打不動(dòng)了。因?yàn)檫@里位于韓國(guó)必須堅(jiān)守的洛東江防線，假如洛東江防線失守，南朝鮮軍只有被趕下海打游擊了。第三，“薩德”向西部署也沒有意義，因?yàn)槠潇`活性足夠。星州郡距離韓國(guó)西海岸只有大約160千米，“薩德”的AN/TPY-2有源相控陣?yán)走_(dá)探測(cè)距離超過2 000千米，名義上擬縮水的韓版雷達(dá)也可以看近千千米，已經(jīng)足夠遠(yuǎn)?！八_德”系統(tǒng)還可以通過數(shù)據(jù)鏈獲取其它傳感器獲取的目標(biāo)信息，AN/TPY-2雷達(dá)通過提高功率彌補(bǔ)160千米這點(diǎn)距離損失更不費(fèi)吹灰之力。所以說，“薩德”的部署地純粹是從軍事上考慮的，與中國(guó)基本沒有關(guān)系。

“薩德”入韓攪動(dòng)?xùn)|北亞國(guó)際關(guān)系，倒逼各國(guó)政策調(diào)整，也許預(yù)示著各種力量新的分化組合 朝鮮半島歷代政權(quán)在戰(zhàn)略和外交上有個(gè)思維傳統(tǒng)，就是無法拒大國(guó)于門外的話，便招引大國(guó)為半島問題相互角逐，消耗其耐心和國(guó)力，使其無法真正控制半島，從而保護(hù)自身安全。此次韓國(guó)故伎重演，關(guān)鍵時(shí)刻與美國(guó)站在了一起，在東北亞一石激起干層浪。有關(guān)國(guó)家紛紛重新評(píng)估形勢(shì)，思考對(duì)策。朝鮮可能抓住機(jī)遇，加大力度在大國(guó)之間周旋牟利。日本也會(huì)打入楔子，分化中韓，謀求戰(zhàn)略利益。東北亞整體局勢(shì)會(huì)更加復(fù)雜，一段時(shí)間的波云詭譎不可避免，假以時(shí)日形勢(shì)“水落石出”時(shí)也許會(huì)大跌眼鏡。

無論形勢(shì)如何發(fā)展，美國(guó)為對(duì)沖中國(guó)對(duì)周邊愈來愈大的吸引力影響力，分化中韓關(guān)系、遏制中日和解、甚至支持臺(tái)灣民進(jìn)黨當(dāng)局等圖謀，將在一定程度上取得進(jìn)展。從歷史上看，只要東北亞方向出事，就是對(duì)臺(tái)灣反共、拒統(tǒng)、謀“獨(dú)”勢(shì)力的最大的支持。

換言之，美園以反導(dǎo)為牽引，分化離間中國(guó)與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)關(guān)系，拼湊針對(duì)中國(guó)、俄羅斯的戰(zhàn)略包圍圈，推進(jìn)構(gòu)建相關(guān)聯(lián)合作戰(zhàn)體系，進(jìn)而形成實(shí)質(zhì)軍事聯(lián)盟這樣一種思路，有可能在“薩德”入韓所牽動(dòng)的國(guó)際關(guān)系調(diào)整實(shí)踐中，得以相對(duì)完整表達(dá)。

當(dāng)然，我們也不必對(duì)形勢(shì)估計(jì)的過于嚴(yán)峻，以為一枚導(dǎo)彈就可以使“天下大亂”。我們要自信，中國(guó)畢竟是世界大國(guó)、聯(lián)合園常任理事國(guó)、世界第二大經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)擁有一支令人生畏的軍隊(duì)，這支軍隊(duì)?wèi)?zhàn)無不勝，是世界上唯一與曾經(jīng)的兩個(gè)超級(jí)大國(guó)軍隊(duì)都交過戰(zhàn)并取得光榮勝利的軍隊(duì)。韓國(guó)離開中國(guó)連生存都可能成問題，遑論順利發(fā)展。韓國(guó)不能不仔細(xì)掂量中國(guó)的分量，考慮與中國(guó)鬧僵的后果，警醒盲目跟著美國(guó)走的戰(zhàn)略代價(jià)。歷史上，往往朝鮮半島南方與中國(guó)關(guān)系更好，因?yàn)楸狈礁颖牒?。難道現(xiàn)代韓國(guó)就沒有這個(gè)思維了？筆者相信，未來韓國(guó)在“薩德”入韓時(shí)機(jī)、硬件功能、部署規(guī)模、使用條件等問題上，會(huì)有一定節(jié)制，形勢(shì)的發(fā)展還會(huì)有一定變數(shù)，逆轉(zhuǎn)的可能也不能完全排除。試想，假如導(dǎo)彈是從中國(guó)射出來的，只要不是對(duì)著半島，諒韓國(guó)未必敢攔截。假如導(dǎo)彈是朝鮮射向日本的，韓國(guó)愿意冒著被報(bào)復(fù)的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施攔截嗎？當(dāng)然，假如導(dǎo)彈是朝鮮射向韓國(guó)的，韓國(guó)非攔不可。

前瞻的應(yīng)對(duì)方略

形勢(shì)是復(fù)雜的，挑戰(zhàn)是客觀的，任務(wù)是明確的。我們要從容不迫，保持定力，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，顧全大局，斷然出手。

一是堅(jiān)守底線 從戰(zhàn)略和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度清醒認(rèn)識(shí)“薩德”入韓及其牽動(dòng)效應(yīng)，守住國(guó)家安全利益的底線。

二是打狠打痛 以不惜撕破臉皮的決心和魄力、世界大國(guó)的意志和能力，出手反擊。韓園害怕什么，就動(dòng)用什么手段，打擊其何種利益，使其嘗到苦果，爭(zhēng)取其改弦更張。

三是攻其必救，縱橫捭闔 牽動(dòng)相關(guān)國(guó)際關(guān)系，引導(dǎo)形勢(shì)轉(zhuǎn)化。

四是加強(qiáng)軍事 盡快解決富而不強(qiáng)的問題。這些年來，中國(guó)的國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但與習(xí)主席倡導(dǎo)的“一流軍隊(duì)”的標(biāo)準(zhǔn)還有距離。中國(guó)在國(guó)際事務(wù)和國(guó)家安全上的不少被動(dòng)，緣于軍事上還不夠強(qiáng)。何為一流軍隊(duì)？就是在國(guó)際上，任何國(guó)家都不敢向我發(fā)起軍事挑戰(zhàn)，或者利用我軍力束縛牟利?，F(xiàn)在已經(jīng)到了必須把國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)擺在同等重要位置的時(shí)候了，朝鮮半島新的事態(tài)再次證明了這一點(diǎn)。假如我們的軍隊(duì)能夠鎮(zhèn)得住美軍，半島形勢(shì)必然逆轉(zhuǎn)。

五是大局出發(fā) 就是要從中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的大局，從中美斗爭(zhēng)的大局出發(fā)，認(rèn)識(shí)、定位、處理和解決各類問題，包括“薩德”入韓。區(qū)分不同性質(zhì)矛盾，善于抓主要矛盾，對(duì)付主要對(duì)手。不能意氣用事，不能短視，不能被對(duì)手調(diào)動(dòng)、分化、孤立。