張　艷，倪國平，周麗霞，章一鳴

(湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院　藝術(shù)設(shè)計學(xué)院, 浙江　湖州　313000)

?

浙江省花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策*

張艷，倪國平，周麗霞，章一鳴

(湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院藝術(shù)設(shè)計學(xué)院, 浙江湖州313000)

浙江省花卉苗木產(chǎn)業(yè)在20世紀(jì)90年代前后迎來了一段快速發(fā)展時期，形成了一定的規(guī)模。但存在著行業(yè)管理機制不健全、生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理粗放、產(chǎn)銷信息不暢、服務(wù)體系落后、產(chǎn)量過剩和盲目引進國外新品種而忽視鄉(xiāng)土品種開發(fā)利用等諸多問題，應(yīng)強化政府職能、樹立品牌效應(yīng)、加強創(chuàng)新和產(chǎn)權(quán)保護、培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整并不斷提高產(chǎn)量和品質(zhì)，才能使浙江省花卉苗木產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康的發(fā)展。

浙江；花卉；苗木

花卉苗木產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今社會的一項重要的"朝陽產(chǎn)業(yè)"，在現(xiàn)代社會高速發(fā)展和人民生活水平不斷提高的今天，花卉苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對社會物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)具有重要的意義，成為國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。浙江省具有天然的地理優(yōu)勢，植物資源豐富，素有“花木倉庫”的美稱，花卉苗木栽培和應(yīng)用歷史也較為悠久。20世紀(jì)90年代以來，浙江省花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，專業(yè)化水平不斷提高，使得該產(chǎn)業(yè)成為浙江省十大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，創(chuàng)造了國內(nèi)排行前列的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效應(yīng)，促進了農(nóng)民增收和產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。本文通過分析浙江省花卉苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題，并借鑒國內(nèi)外花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗，提出符合浙江省實際情況的建議，希望為浙江省花卉苗木的持續(xù)、健康發(fā)展提供有價值的參考。

一、國內(nèi)外花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)國外花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

20世紀(jì)90年代之前，歐美、日本等發(fā)達國家的花卉苗木產(chǎn)業(yè)處于較為先進的水平，是優(yōu)質(zhì)花卉苗木的主要來源地?，F(xiàn)今，發(fā)展中國家由于自然資源豐富、勞動力成本低等因素，花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，使得很多發(fā)達國家向發(fā)展中國家輸出先進品種與技術(shù)，在發(fā)展中國家進行花卉苗木的生產(chǎn)與銷售。

據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2001年以來的十幾年是世界花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度最快的時期，年銷售額以10 %至13 %的速度遞增。荷蘭的花木種植面積與出口量均位列全球首位，占全球花木總出口額的60 %。此外，哥倫比亞、以色列、美國、日本、印度等國的花木產(chǎn)業(yè)也較為發(fā)達，形成了歐洲、美洲、亞洲三大花木生產(chǎn)區(qū)域[1](P62-64)。目前，全球主要的花木強國都建立了強大的品牌效應(yīng)，在栽培技術(shù)、新品種研發(fā)和銷售等方面都具有較高的水平，能夠生產(chǎn)和提供在國際市場具有較高競爭力的優(yōu)質(zhì)花木產(chǎn)品。相對而言，發(fā)展中國家花木資源豐富，勞動力成本低廉，所提供的花木產(chǎn)品具有更強的價格競爭優(yōu)勢。

(二)國內(nèi)花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)過多年發(fā)展，中國花木生產(chǎn)面積以穩(wěn)定的態(tài)勢發(fā)展，2001年至2009年的8年時間內(nèi)，栽培面積增加了71.1萬公頃。由于中國地域廣闊、氣候類型多樣，具有豐富的植物種質(zhì)資源，花木應(yīng)用傳統(tǒng)悠久，加之勞動力成本方面的優(yōu)勢，促進中國花木生產(chǎn)和消費的快速發(fā)展。雖然中國花木生產(chǎn)面積和產(chǎn)量僅次于荷蘭、歐美、日本等發(fā)達國家，但由于品種、技術(shù)等方面相對落后導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量的差異，花木產(chǎn)品的出口產(chǎn)值仍不樂觀。

二、浙江省花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

浙江位于長三角地區(qū)，地理位置優(yōu)越，植物種質(zhì)資源豐富，栽培歷史悠久，是傳統(tǒng)的花木生產(chǎn)和消費大省，花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，前景廣闊，但從區(qū)域分布、品種結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營主體以及貿(mào)易情況等方面進行分析，浙江省花卉苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀不容忽視。

(一)區(qū)域分布

浙江省花卉苗木主產(chǎn)區(qū)是浙北地區(qū)，杭州、湖州、嘉興、寧波、紹興、金華等地的種植總面積占全省種植面積的91 %，而溫州、臺州、麗水、衢州等浙南地區(qū)花木生產(chǎn)規(guī)模相對較小，但由于植物資源豐富，具有較大的產(chǎn)品開發(fā)和市場發(fā)展?jié)摿2](P50-52)。各地的主栽品種各有特色，具體地方品牌產(chǎn)品詳見表1。

表1　浙江省各地區(qū)主要花木種類或品種

(二)品種結(jié)構(gòu)

隨著近年來生活水平的提高，人們越來越重視公共環(huán)境質(zhì)量的提升，也更加關(guān)注工作空間及家居空間的綠化裝飾。由此，花卉苗木產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品除了綠化觀賞苗木以外，盆栽花卉、鮮切花等產(chǎn)品在品種、產(chǎn)量及質(zhì)量上都有很大的提升。如中國云南省是鮮切花種植強省，種植面積占全省總產(chǎn)業(yè)面積的19.51 %，廣東省以盆栽花卉為主要產(chǎn)品，種植比例為24.13 %。而浙江省的花卉苗木產(chǎn)業(yè)的主要產(chǎn)品是綠化觀賞苗木，占全省總種植面積的87 %，面積已達12.03萬hm2。鮮切花類生產(chǎn)面積占總面積的3 %，盆栽類占3 %，剩余的7 %左右主要是藥用和食用花卉類以及草坪類。浙江省綠化觀賞苗木種植面積比遠高于全國56.93 %的平均水平，類別分部集中，生產(chǎn)面積過大，品種較為單一，總體上突顯出種植結(jié)構(gòu)不合理的問題。

(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

2012年，浙江省花卉苗木產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值563.1億元，位于全國首位。其中，園林綠化工程產(chǎn)值占59 %，種植業(yè)產(chǎn)值占31 %，而花卉及資材批發(fā)零售產(chǎn)值僅占10 %。由于房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和城市、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善需要大量綠化苗木，對綠化苗木產(chǎn)業(yè)起到了很好的帶動作用。然而，花木種植業(yè)產(chǎn)值并不高，主要原因是省內(nèi)花木品種單一，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，造成了大量苗木的滯銷，也影響著農(nóng)戶經(jīng)濟收入和生產(chǎn)積極性。此外，鮮切花和觀賞盆栽零售產(chǎn)值相對較低，也體現(xiàn)出浙江省花木產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的不合理問題。從省內(nèi)種植區(qū)域分布看，浙南地區(qū)面積較小，產(chǎn)值較低，而浙北地區(qū)的種植業(yè)產(chǎn)值相對較高，尤以杭州地區(qū)的花卉苗木產(chǎn)值最高，占全省總產(chǎn)值的55.82 %，園林綠化工程產(chǎn)值也較高，是省內(nèi)花木主要生產(chǎn)和銷售市場。

(四)經(jīng)營主體

浙江省林業(yè)種苗管理總站2012年的數(shù)據(jù)顯示，寧波花卉苗木相關(guān)企業(yè)15 394家，是從業(yè)企業(yè)的主要集中地，杭州2673家，紹興2370家，金華2041家。杭州地區(qū)從業(yè)人員最多，達22.18萬人，其次是寧波、紹興等地。由此可見，浙江省花卉苗木產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大，吸引越來越多的人員從事相關(guān)崗位工作和企業(yè)投資，但整體上組織化程度較低，不利于發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢。

(五)貿(mào)易現(xiàn)狀

浙江省林業(yè)種苗管理總站2012年的數(shù)據(jù)顯示，浙江省花卉苗木產(chǎn)業(yè)出口貿(mào)易有了迅速的增長，全年總出口額達4957萬美元，僅次于云南省，出口產(chǎn)品主要是紹興、杭州、寧波地區(qū)生產(chǎn)的楊桐和柃木，而鮮切花、盆栽花卉及種子種苗的出口量較少。與發(fā)達國家相比，花卉產(chǎn)品的品種單一，缺乏創(chuàng)新，生產(chǎn)技術(shù)水平較低，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，檢疫手續(xù)繁瑣，加之相關(guān)政府在進出口貿(mào)易方面的政策和服務(wù)的滯后，導(dǎo)致出口貿(mào)易水平低，較之發(fā)達國家還有很大的差距[3](P72-74)。

三、浙江省花卉苗木業(yè)發(fā)展中存在的問題

(一)行業(yè)管理機制不健全

浙江省花卉苗木行業(yè)存在行業(yè)管理機制不健全的問題，各級管理單位和部門及行業(yè)企業(yè)間溝通協(xié)調(diào)不暢，對行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和調(diào)控缺乏，從而影響著生產(chǎn)和銷售的方方面面。如很多花卉苗木生產(chǎn)還僅僅處于農(nóng)戶個體小規(guī)模生產(chǎn)的狀態(tài)，生產(chǎn)規(guī)模小，沒有系統(tǒng)的生產(chǎn)和銷售計劃，時常出現(xiàn)哪種產(chǎn)品銷路好、價格高就一味大面積種植的跟風(fēng)現(xiàn)象，擾亂市場秩序，造成經(jīng)濟損失[4](P17-19)。

(二)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理粗放

相對于發(fā)達國家的行業(yè)現(xiàn)狀，目前浙江的花卉苗木生產(chǎn)設(shè)施落后，設(shè)施栽培面積較低，生產(chǎn)技術(shù)和管理水平相對低下，產(chǎn)品質(zhì)量受自然氣候影響較大，無法按時按質(zhì)按量生產(chǎn)出符合市場要求的花卉苗木產(chǎn)品，嚴(yán)重影響著產(chǎn)業(yè)銷售額的增長速度。

(三)產(chǎn)銷信息不暢，服務(wù)體系落后

浙江省還未建成發(fā)達的花卉苗木信息中心，企業(yè)由于得不到及時準(zhǔn)確的市場信息反饋，通常根據(jù)往年的經(jīng)驗和市場情況制定生產(chǎn)計劃。與產(chǎn)品相配套的銷售方案、運輸設(shè)備及種植技術(shù)等的落后，在一定程度上降低了產(chǎn)品質(zhì)量，同時增加了成本，從而降低了花卉苗木產(chǎn)品的市場競爭力。

(四)產(chǎn)量過剩，市場前景堪憂

浙江省花卉苗木業(yè)發(fā)展速度快，無論是產(chǎn)量還是質(zhì)量都位于全國前列，但存在種植結(jié)構(gòu)不合理、生產(chǎn)者盲目跟風(fēng)等現(xiàn)象，造成品種落后，產(chǎn)量大大超過市場需求，對很多花木生產(chǎn)企業(yè)和花農(nóng)造成很大的經(jīng)濟損失，嚴(yán)重影響浙江省花卉苗木產(chǎn)業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。

(五)盲目引進國外新品種，忽視鄉(xiāng)土品種的開發(fā)利用

中國加入WTO以后，國內(nèi)外花卉苗木行業(yè)的交流增多，絕大多數(shù)花木企業(yè)忽視適應(yīng)性較強的鄉(xiāng)土品種的開發(fā)與應(yīng)用，而傾向于引進國外新的花卉品種和新奇的彩葉樹種，往往因為國外品種很難適應(yīng)國內(nèi)環(huán)境或容易退化等問題造成引種和應(yīng)用失敗。

四、促進浙江省花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

浙江省花卉苗木產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量、產(chǎn)值及出口額都不小，但與發(fā)達國家相比還存在較大的差距。

(一)強化政府職能

從政府層面上，可以通過出臺相關(guān)政策引導(dǎo)花木企業(yè)與省林業(yè)廳等相關(guān)部門加強溝通合作，為企業(yè)和生產(chǎn)農(nóng)戶提供花木產(chǎn)品和市場信息等服務(wù)。政府也可以充分發(fā)揮省林業(yè)廳和花卉協(xié)會等部門的協(xié)調(diào)和服務(wù)功能，通過組織產(chǎn)品研討會，鼓勵和扶持企業(yè)開拓國家花卉市場，積極引進國外優(yōu)勢品種和先進栽培管理經(jīng)驗，協(xié)調(diào)各地區(qū)產(chǎn)品的同質(zhì)化生產(chǎn)和同類產(chǎn)品的競爭矛盾，為浙江省花卉苗木產(chǎn)業(yè)營造健康、有序、公平的發(fā)展環(huán)境。

(二)樹立品牌效應(yīng)

隨著現(xiàn)代花卉苗木產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，花木產(chǎn)量高、質(zhì)量好，要想提高產(chǎn)品市場競爭力，穩(wěn)定市場份額，就需要打造具有區(qū)域特色的品牌效應(yīng)，提高地區(qū)產(chǎn)品的整體競爭力。同時也要注意對鄉(xiāng)土樹種的關(guān)注與開發(fā)，盡量選擇對本地區(qū)氣候條件較為適應(yīng)的本地品種，有利于保證產(chǎn)品質(zhì)量，有助于打造地方特色品牌。浙江省具有顯著的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，是國內(nèi)花木生產(chǎn)和銷售強省，具有地區(qū)特色的花卉品種很多，如安吉觀賞竹、寧波北侖杜鵑、杭州桂花、桐鄉(xiāng)杭白菊、蕭山黃楊、金華佛手和茶花、紹興蘭花等，具有較高的知名度和品牌效應(yīng)，要在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持優(yōu)良傳統(tǒng)，并利用多種途徑，保持較高的創(chuàng)新力，以促進產(chǎn)業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展[5]。

(三)加強創(chuàng)新和產(chǎn)權(quán)保護

在世界花卉苗木產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展和市場競爭日益激烈的今天，較高的自主研發(fā)和創(chuàng)新實力是保持市場競爭力的有效途徑之一。長期性依賴國外新品種引進，將大大增加成本，削弱產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。浙江省應(yīng)該珍惜優(yōu)越的氣候條件和地理優(yōu)勢，利用原產(chǎn)的豐富種質(zhì)資源，增強創(chuàng)新意識，加大新品種研發(fā)力度，為提高地區(qū)乃至全國花卉苗木產(chǎn)業(yè)的市場競爭力奠定良好的基石。目前，中國人民對知識產(chǎn)權(quán)的保護意識較為薄弱，還沒有明確地認識到花木產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)保護對于新品種、新技術(shù)研發(fā)積極性和品種市場競爭力的保障作用。建議強化和完善知識產(chǎn)權(quán)保護法的制定和修改，增強花木新品種新技術(shù)的保護力度，促進品種和技術(shù)的研發(fā)與更新，提高浙江省花木產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)及國際市場競爭力。

(四)培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整

浙江省花卉苗木產(chǎn)業(yè)整體形式位于全國首列，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在著不合理現(xiàn)象。如花木生產(chǎn)散戶常根據(jù)經(jīng)驗判斷，盲目擴大單個產(chǎn)品的生產(chǎn)量，對市場應(yīng)變能力差。試想如果能將大量散戶的土地資源、品種資源及技術(shù)進行集中化，再借助政府政策和資金扶持，發(fā)展地區(qū)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，形成更加專業(yè)化和規(guī)?；幕旧a(chǎn)，對地區(qū)的花木產(chǎn)業(yè)具有良好的輻射和帶動作用。同時，在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中，既要注重傳統(tǒng)優(yōu)勢品種的開發(fā)和應(yīng)用，又要根據(jù)市場需求動態(tài)，積極開展新優(yōu)品種的開發(fā)和引進，提供符合市場需求的適應(yīng)性好、抗逆性強、新穎、高效益的花卉苗木品種，進一步增強地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

(五)改善設(shè)施，提高產(chǎn)量和品質(zhì)

從瑞典、丹麥、日本等發(fā)達國家2008年設(shè)施栽培面積和單位面積的產(chǎn)值數(shù)據(jù)分析可知，花卉苗木設(shè)施栽培面積越大，單位面積的產(chǎn)量越高，品質(zhì)有保證，產(chǎn)值也就越高。浙江省是中國經(jīng)濟較為發(fā)達的省份之一，土地資源緊缺，人力成本較高，只有通過加大設(shè)施投入，擴大設(shè)施栽培面積，加強設(shè)施栽培技術(shù)研發(fā)，提高單位面積產(chǎn)量和品質(zhì)，增強產(chǎn)品市場競爭力，穩(wěn)定產(chǎn)品市場份額，才能保證花卉苗木產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

五、結(jié)　語

浙江省的花卉苗木產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，但發(fā)展與問題并存，花木產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中存在著多方面的問題。在解決問題的過程中，國內(nèi)外花木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實例具有重要的參考價值。在促進浙江省花卉苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展所提出的各項建議中，所要強調(diào)的是，政府部門的宏觀調(diào)控需要加強，要積極開展政府部分對花木生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)戶的溝通與合作，加強行業(yè)管理，促進產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展，加強新品種新技術(shù)開發(fā)和保護，營造公平、有序、合理的競爭環(huán)境。

[1] 徐向昱,陳稀,李春艷.2008年全球花卉貿(mào)易簡況與中國花卉國際貿(mào)易狀況分析[J].溫室園藝,2009(3).

[2] 鄭大棉.浙南地區(qū)花卉苗木產(chǎn)業(yè)做大做強對策[J].中國城市園林,2008(2).

[3] 朱仁元,魏鈺,國際經(jīng)驗對中國花卉行業(yè)出口的啟示[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2009(4).

[4] 林文丹.浙江省花卉產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析與發(fā)展對策研究[D].浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文,2012.

[5] 章銀柯.浙江省花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與前景分析-兼論產(chǎn)業(yè)集群在花卉苗木產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用[D].浙江大學(xué)碩士論文,2005.

CurrentSituationandCountermeasuresonOrnamentalPlantsIndustryinZhejiang

ZHANGYan,NIGuo-ping,ZHOULi-xia,ZHANGYi-ming

(SchoolofArtandDesign,HuzhouVocationalandTechnologicalCollege,Huzhou313000,China)

Flowersandplantsnurserystockindustryinzhejiangprovincebeforeandafterthe1990susheredinaperiodofrapiddevelopment,hasformedacertainscale.Butthereisabusinessmanagementmechanismisnotsound,productiontechnologyandmanagementoftheextensivebackward,poorinformation,productionandsalesservicesystem,productionovercapacityandblindvarietiesintroducedfromabroadandmanyproblems,suchasignorethelocalvarietiesofdevelopmentandutilizationshouldstrengthenthefunctionsofthegovernment,establishabrandeffect,strengtheninnovationandpropertyprotection,cultivatingindustryleadingenterprises,promotingstructuraladjustmentandconstantlyimprovetheyieldandquality,tomaketheflowersnurserystockindustrysustainedandhealthydevelopmentofzhejiangprovince.

Zhejiang;ornamental;plants

2015-10-12

張艷(1986-)，女，安徽滁州人，碩士，講師，主要從事園林植物栽培及造景研究；倪國平(1982-)，男，浙江蘭溪人，碩士，講師，主要從事園藝學(xué)研究；周麗霞(1985-)，女，浙江安吉人，碩士，講師，主要從事園林植物栽培及造景研究；章一鳴(1987-)，男，浙江湖州人，碩士，助教，主要從事園藝學(xué)研究。

F307.13

A

1672-2388(2016)01-0091-04