本欄編輯 / 謝仁善

全國“一帶一路”沿線城市智庫聯盟成立大會暨“城市治理現代化與新型智庫建設”高層論壇側記

本欄編輯 / 謝仁善

2016年6月21～23日，由全國“一帶一路”沿線城市智庫聯盟組委會主辦，連云港市哲學社會科學界聯合會承辦的全國“一帶一路”沿線城市智庫聯盟成立大會暨“城市治理現代化與新型智庫建設”高層論壇在連云港市海州灣會議中心舉行。

初夏的連云港，萬木蔥蘢、生機勃發(fā)。2016年6月21～23日，由全國“一帶一路”沿線城市智庫聯盟組委會主辦，連云港市哲學社會科學界聯合會承辦的全國“一帶一路”沿線城市智庫聯盟成立大會暨“城市治理現代化與新型智庫建設”高層論壇在連云港市海州灣會議中心舉行，來自中國社科院、北京大學和全國32個城市社聯的80多名代表齊聚一堂，共建全國“一帶一路”沿線城市智庫聯盟，共話“一帶一路”合作研究新篇。

響應黨和國家號召 “智庫聯盟”應運而生

社聯作為黨委政府聯絡社科界的橋梁紐帶和樞紐智庫，擁有聯系面廣、人才薈萃、智力密集的天然優(yōu)勢，是推動“一帶一路”建設的重要力量。為充分發(fā)揮社聯的“智囊團”“思想庫”作用，連云港市社聯從年初就開始謀劃，提出了聯合全國“一帶一路”沿線支點城市共建智庫聯盟的設想，并就智庫聯盟的團體性質、主要宗旨、功能定位、工作機制進行反復論證，形成《全國“一帶一路”沿線城市智庫聯盟籌建方案》，得到了連云港市領導的充分肯定和大力支持。

2016年3月起，連云港市社聯先后與天津、青島、寧波、廈門、寶雞等城市社聯就共同發(fā)起建立智庫聯盟工作進行會商，達成一致意見。4月起，天津、青島、寧波、廈門、寶雞、連云港等六個城市社聯向全國“一帶一路”沿線50多個支點城市社聯發(fā)出了《關于攜手共建全國“一帶一路”沿線城市智庫聯盟的邀請函》，得到了大連、南京、福州、蘭州、鄭州、烏魯木齊、海口、銀川、吐魯番、天水、酒泉、開封、商丘、徐州、錦州、秦皇島、唐山、鹽城、揚州、臺州、溫州、泉州、珠海、湛江、汕頭、三亞等城市社聯的積極響應。

隨后，在連云港召開全國“一帶一路”沿線城市智庫聯盟成立大會的籌備工作被納入議事日程。與此同時，連云港市社聯還同步開展了全國“城市治理現代化與新型智庫建設”高層論壇的籌備工作，面向各有關城市開展了全國“城市治理現代化與新型智庫建設”論文征集活動。到6月上旬，各項籌備工作基本就緒，“智庫聯盟”已呼之欲出。

談起智庫聯盟發(fā)起的原因，連云港市社聯黨組書記、主席楊東升介紹說：“‘一帶一路’建設，需要政治家的遠見和擔當，也需要社會各方面的積極參與。智庫聯盟的成立，一是為積極響應‘一帶一路’的合作倡議，二是為主動參與推進黨的十八屆三中全會提出的國家治理體系和治理能力現代化的改革目標，三是為認真貫徹中央《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》精神，四是為積極落實全國‘十三五規(guī)劃’關于建立智庫聯盟的要求，五是為呼應沿線城市社科界的意愿。這五點原因，促使我們產生共建智庫聯盟的設想，以充分發(fā)揮各地社聯在推進‘一帶一路’建設中的樞紐智庫和橋梁紐帶作用，為地區(qū)和城市繁榮發(fā)展貢獻智慧和力量?！?/p>

32個城市齊聚港城 “智庫聯盟”精彩綻放

“我們，來自32個城市的社聯，于2016年6月22日在‘一帶一路’重要交匯點城市連云港，共同成立全國‘一帶一路’沿線城市智庫聯盟?！边@是《全國‘一帶一路’沿線城市智庫聯盟連云港宣言》開頭的話。

在全國“一帶一路”沿線城市智庫聯盟成立大會暨“城市治理現代化與新型智庫建設”高層論壇的開幕上，北京大學政府管理學院院長、中共中央編譯局原副局長、著名政治學家俞可平和連云港市委常委、宣傳部長滕雯共同為智庫聯盟揭牌；中國社科院世界經濟與政治研究所黨委書記陳國平和連云港市政協副主席、淮海工學院副院長、市社聯副主席舒小平為中國社科院世界經濟與政治研究所“一帶一路”（連云港）研究基地揭牌；滕雯、陳國平和江蘇省社聯黨組書記、常務副主席劉德海分別在大會上致辭；中國社科院世界經濟與政治研究所副所長鄒治波和來自全國“一帶一路”沿線32個支點城市社聯的負責同志出席會議，連云港市副市長董春科主持了開幕式。連云港市各部門單位負責人和各智庫的社科專家200多人參加了會議。

2016年6月21日晚召開的智庫聯盟第一屆理事大會，討論通過了智庫聯盟《章程》（草案），確定了會徽、會旗，明確了理事會秘書處常設在連云港，選舉連云港市社聯黨組書記、主席楊東升為智庫聯盟理事會理事長，并確定天津市為下一屆智庫聯盟會議舉辦城市。

期間還舉行了“城市治理現代化與新型智庫建設”高層論壇。著名政治學家、中共中央編譯局原副局長、北京大學政府管理學院院長俞可平同志圍繞“世界城市治理創(chuàng)新趨勢與中國特色新型智庫建設”作了一場精彩的專題報告。在全國“城市治理現代化與新型智庫建設”研討交流會上，來自秦皇島、三亞、烏魯木齊、連云港等城市的獲獎征文作者圍繞城市治理現代化及新型智庫建設的科學內涵、具體要求、關鍵問題、建設路徑及二者的辯證關系等進行了深入探討，來自青島、廈門、天水、徐州、泉州、臺州、寶雞等參會城市社聯負責人圍繞如何做好新形勢下社聯工作特別是加強中國特色新型智庫建設工作進行了經驗交流，與會專家交流討論熱烈，理論觀點新穎，現場學術氛圍濃厚。

深化城市合作共贏 “智庫聯盟”書寫新篇

會議期間，連云港市社聯還組織與會代表赴連云新城、連云港港口、中國與哈薩克斯坦（連云港）物流合作基地、國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)（連云港）、田灣核電站等處參觀考察經濟建設和社科普及基地情況，以加強各城市之間的了解和合作，連云港市人大副主任徐大勇陪同并介紹了相關情況。中國社科院世界所的領導和專家還到淮海工學院進行合作洽談，共商中國社科院世界經濟與政治研究所“一帶一路”（連云港）研究基地的建設發(fā)展事宜。與會領導、專家和代表對智庫聯盟今后的工作提出了設想，充滿了信心。

智庫聯盟的成立引發(fā)社會各方面的積極反響。當俞可平得知智庫聯盟是連云港市社聯發(fā)起倡議并組織籌備時，認為一個地市級城市社聯考慮我國非常需要研究的重大課題，做了一件了不起的事，必將對推進現代化建設產生積極的作用和重要的影響。陳國平給予了充分肯定，他說：“智庫聯盟的成立，是匯集沿線城市社科力量、加強城市間協同研究、助推國家和沿線城市經濟社會發(fā)展的偉大壯舉?！彪┙o予了高度評價：“相信智庫聯盟的成立，必將進一步深化區(qū)域聯動協作，集各方之智、聚各方之力，奏響‘一帶一路’建設‘共商、共建、共享’的新華章。”

作為智庫聯盟發(fā)起城市之一的寶雞市社聯黨組書記、主席孫忠印說：“智庫聯盟的成立為進一步加強城市間的合作交流，包括資源的共享、信息的共用、經濟的融合、文化的開發(fā)，架起了橋鋪起了路。”

還有一些城市社聯和在國外工作的社科專家專門打來電話，希望能夠加入智庫聯盟、開展經常性合作。

智庫聯盟的章程規(guī)定，智庫聯盟是由全國“一帶一路”沿線支點城市社聯等樞紐智庫組建的非法人學術團體。她對“一帶一路”沿線支點城市的發(fā)展將發(fā)揮哪些作用呢？

連云港市社聯黨組書記、主席楊東升介紹說，智庫聯盟將在四個方面發(fā)揮重要作用。一是搭建平臺。為全國“一帶一路”沿線城市以及有關“一帶一路”研究機構搭建信息共享、資源共享、成果共享的交流合作平臺。二是解讀政策。在聚合全國“一帶一路”沿線城市智庫資源的基礎上，共同圍繞總體倡議和具體項目向各層面開展針對性的解讀工作，為“一帶一路”建設營造良好的輿論氛圍。三是咨政建言。圍繞“一帶一路”問題，從宏觀、中觀、微觀各個層面進行全方位、綜合性研究，為國家及沿線城市政府提供政策建議，推動智庫研究與政府決策良性互動。四推動交流。以智庫合作促進政策溝通，增強地區(qū)互信；以智庫交往帶動城市間人文交流，增進社聯友誼。

短短的三天會議，與會代表頗有些意猶未盡之感。與會代表紛紛表示，希望在“智庫聯盟”框架下開展實質性合作，真正在“一帶一路”建設過程中發(fā)揮咨政建言和人文交流的功能。

天津市社聯黨組書記、常務副主席靳方華從楊東升手中接過智庫聯盟會旗后說，天津市作為下一屆智庫聯盟的承辦城市，愿以此次聚首連云港為起點，以承辦會議與組織“絲路智庫論壇”為契機，將相關工作做扎實、做出彩，與各成員單位攜手，共同書寫互利合作、共同發(fā)展的新篇章。