南方周末記者獲取的幸福通航7月19日提交的“飛行計劃申請單”顯示，7月20日的這次飛行任務(wù)原本并未安排后來出事的B-10FW飛機，機組成員名單也未包括在事故中一死一傷的兩名飛行員。

兩個消息源證實，飛行計劃改變的原因是，原本安排執(zhí)飛任務(wù)的兩架飛機在抵達金山碼頭時發(fā)生“磕碰”，其中一架受損，幸福通航臨時調(diào)來第三架飛機“救場”。這第三架飛機就是后來出事的B-10FW。

南方周末記者 柴會群

2016年7月20日12時18分，一架機號為B-10FW的水上飛機在上海市金山區(qū)“城市沙灘”碼頭起飛。兩分鐘后，這架先前一直在水面轉(zhuǎn)圈的飛機突然左轉(zhuǎn)，隨即撞上旁邊的滬杭公路大橋。飛機斷成兩截，發(fā)動機飛出機艙。機上5人死亡，另有5人受傷。

南方周末記者調(diào)查得知，這起重大飛行事故在發(fā)生之前已有若干征兆：航空公司執(zhí)行飛行任務(wù)時通常有三天的準(zhǔn)備時間，但這次執(zhí)飛前一天才接到飛行任務(wù)；兩架水上飛機在降落時發(fā)生磕碰，導(dǎo)致其中一架嚴(yán)重受損；航空公司沒有及時將事故報告民航管制部門，相反擅自改變了飛行計劃，臨時安排另一架飛機替代，最終釀成慘劇。

這一系列反常的行為，究竟是怎么發(fā)生的？

第二次“首航”

7月20日的活動，名為“遇見金山幸福起航水上飛機首航儀式”。雖然冠名“首航”，但并非是水上飛機第一次從“城市海灘”起飛。

“城市海灘”指的是金山區(qū)的一片沿海地帶，被譽為上?！白蠲傈S金海岸線”。早在2015年4月28日，作為金山區(qū)與中航工業(yè)幸福航空控股有限公司（以下簡稱“幸福控股”）深度合作的產(chǎn)物，兩架水上飛機便在這里實現(xiàn)“首次試飛”。當(dāng)時上海多家媒體做了報道。

執(zhí)行飛行任務(wù)的是幸福控股的子公司幸福通用航空有限公司（以下簡稱“幸福通航”），成立于2014年。金山“城市海灘”有它的一個停機碼頭（規(guī)范名稱為“野外起降點”），與其基地舟山普陀機場及位于嵊泗島的另一個碼頭構(gòu)成一個三角形，被形容為該公司與金山區(qū)合作發(fā)展水上飛機旅游的“金三角”。

南方周末記者了解到，由于2015年4月28日的活動系“首飛”，各方面高度重視，包括金山區(qū)委、區(qū)政府、航空管制部門和幸?？毓傻雀鞣截?fù)責(zé)人均出席了活動儀式。

按照新聞通稿中的說法，“首飛”之后，兩架水上飛機將會在金山—嵊泗—舟山之間執(zhí)行飛行任務(wù)，預(yù)計最早在當(dāng)年夏季旅游高峰期投入正式運營，試運營期間票價為500元。

之后，幸福通航的水上飛機曾多次在金山起降。不過，據(jù)南方周末記者了解，直到這次出事之前，幸福通航并未獲得?？瓦\營的資質(zhì)；和一年前的“首飛”一樣，7月20日的飛行仍屬“試飛”（驗證飛行）性質(zhì)。

問題在于，堪稱隆重“首飛”活動舉辦一年之后，有關(guān)方面為何要再搞一次“首航”？

南方周末記者了解到，與2015年的“首飛”不同，這次“首航”的主辦方并非幸?？毓?，而是上海金山新城區(qū)建設(shè)發(fā)展有限公司（以下簡稱“金山新城區(qū)公司”）。作為金山區(qū)招商引資重點工作之一的水上飛機項目，即由該公司負(fù)責(zé)推進。金山新城是金山區(qū)發(fā)展的“龍頭”與“核心”，為歷任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)所看重。

7月20日，是時任區(qū)委書記李躍旗在金山區(qū)工作的最后一天，第二天即調(diào)任楊浦區(qū)委書記。李躍旗和金山區(qū)區(qū)長胡衛(wèi)國等多名黨政領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)在了水上飛機“首航”儀式現(xiàn)場，而幸?？毓煞矫鎰t由分黨組書記羅雪平率員參加，雙方各有7人。

據(jù)上?！缎侣劤繄蟆芬眯腋Ｍê揭晃徊辉竿嘎缎彰墓ぷ魅藛T的說法稱，事發(fā)前，他一直在看飛機的航向，這架飛機在海上徘徊了兩圈，這個線路并不是既定航線里安排的“助興項目”，他心里已經(jīng)有些疑惑。

一位通航行業(yè)資深人士向南方周末記者介紹，所謂“助興項目”，就是水上飛機起來以后經(jīng)常做的一些高難動作，包括拉升、陡降、通場等。其中，通場指的是低空從嘉賓們面前飛過，顯得非常應(yīng)景。“助興項目”一直都有的，但比較危險。

“禮佛之旅”

南方周末記者了解到，“7·20”事故發(fā)生之后，關(guān)于此次飛行的性質(zhì)一度成為疑問。幸福通航方面否認(rèn)此次飛行任務(wù)屬商業(yè)行為。南方周末記者從該公司內(nèi)部人士處獲悉，事故發(fā)生前，幸福通航并未與主辦方金山新城區(qū)公司簽訂合同，到現(xiàn)在“沒收一分錢”。

不過，對于B-10FW水上飛機上的8名乘客而言，雖然“東家”是誰并不明確，但這次旅行更像是一項免費福利。根據(jù)上?！缎侣劤繄蟆返膱蟮?，這一天中午，他們將和另外一架飛機上的8名乘客一起，分乘兩架飛機前往嵊泗和舟山，“開啟2天1晚的水上飛機包機旅游產(chǎn)品體驗活動。”

根據(jù)滬上媒體的報道，除了3名記者，另外5名乘客均為“金山區(qū)工作人員”。南方周末記者查詢發(fā)現(xiàn)，其中4人分別在金山區(qū)人大、政協(xié)、工會、婦聯(lián)有相關(guān)的職務(wù)或身份。另外1人是活動主辦方金山新城區(qū)公司的行政辦公室職員沈玉英。

以上5人除沈玉英之外，其他4人均在事故中遇難。另一名遇難者是飛機的副駕駛邊疆。

負(fù)責(zé)制定此次旅行方案的是幸福美途旅行社（隸屬于幸?？毓桑?。由于“體驗嘉賓”飛抵舟山之后，將游覽佛教圣地普陀山，故將此款旅游產(chǎn)品命名為“海天佛國·禮佛之旅”。

作為B-10FW上的三名記者之一，這是馮昆繼一年前報道“首飛”之后，再一次登上水上飛機。一年前的那次，在與主持人連線時，這位記者頗為興奮地描述自己的乘機感受： “今天是一個特殊的日子，是1949年后上海首次進行水上飛機的試飛……今天我是作為試飛的第一批乘客——真的是第一批乘客——第一撥坐這個飛機……因為是試飛，我也從來沒有體驗過這種感覺……我好多次以為要降落了，沒想到過一個堤壩時又一個提升，類似坐了三四次過山車的感覺，整個過程非常刺激……”

一年之后，馮昆成為B-10FW上的5名傷員之一。事發(fā)之后，他的搭檔、攝像記者吳亮亮躺在病床上如此回憶當(dāng)時的情景：

“12時18分啟動后，飛機在水面上轉(zhuǎn)了好幾圈，我看了時間大概12時19分左右，飛機突然提速，還以為要起飛了，但突然發(fā)現(xiàn)飛機左拐了一下，很多人都被甩下來了，然后就聽到副機長說了聲‘大橋，就撞上去了……”

4名幸存乘客均坐在飛機后排。據(jù)上?！肚嗄陥蟆穲蟮?，參與“首航”體驗的另一名記者、金山區(qū)新聞傳媒中心報紙部副主任宋萬軍如此回憶：“我推出了4人，自己最后爬出來，前排的人沒辦法了……”

除了3名體驗“首航”的記者之外，另有多家媒體獲邀報道7月20日的“歡送儀式”。一位參與報道的記者說，儀式于11:30開始，12:00結(jié)束。“歡送儀式結(jié)束以后大家都走了。出事之后我們又去了。” 活動結(jié)束之后，幸?？毓煞贮h組書記羅雪平當(dāng)時正和副總經(jīng)理劉永生、幸福通航總經(jīng)理劉勝君乘同一輛車準(zhǔn)備離開。透過車窗看見飛機撞橋之后，車子停下，一車人全懵了。

被改變的飛行計劃

乘客們并不知道，他們所乘坐的B-10FW號水上飛機，原本并不應(yīng)該出現(xiàn)在7月20日的“首航”儀式上。

為了保證安全，我國對低空飛行有著嚴(yán)格的審批程序，單位或個人開展相應(yīng)活動，需要向軍方和民航部門申請，獲批后方能進行。南方周末記者了解到，2016年5月24日和6月28日，幸福通航分別向東部戰(zhàn)區(qū)空軍和民航華東空管局申請開展低空飛行，并相繼獲得批準(zhǔn)。

按審批要求，飛行前一日15時前，幸福通航要向軍民航管制部門申報“飛行計劃”，內(nèi)容包括飛行單位、機型、機號、預(yù)計起飛和降落時間、具體飛行航線、飛行高度等。飛行任務(wù)實施前一小時，要向相關(guān)軍民航管制部門提出飛行申請，經(jīng)同意后方可實施。任務(wù)實施時，還要及時將起飛、降落時刻通報起降機場或野外臨時起降點所在的相關(guān)軍民航管制部門。

在批復(fù)同意該申請時，東部戰(zhàn)區(qū)空軍參謀部航管處要求幸福通航“細(xì)化計劃方案、評估安全風(fēng)險”，“加強在野外臨時起降點飛行的管理監(jiān)控，防止造成飛行沖突和與地面障礙物相撞”。

南方周末記者獲取的幸福通航7月19日提交的“飛行計劃申請單”顯示，7月20日的這次飛行任務(wù)原本安排的是B-10FY和B-10FZ兩架飛機，并不包括后來出事的B-10FW飛機。

其中，B-10FY的主航線是，從舟山普陀機場飛至金山野外起降點，之后按原航線返回。B-10FZ的主航線是，從舟山普陀機場飛至金山野外起降點，再經(jīng)“A”點飛至嵊泗野外起降點，最后再飛回舟山普陀機場。

執(zhí)行該次飛行任務(wù)的4名機組成員是：周華、劉瀟澤、趙晨、肖波。而在“7·20”事故中一死一傷的兩名飛行員張釜銓和邊疆并沒有出現(xiàn)在飛行計劃機組成員名單中。

關(guān)于此次飛行任務(wù)的性質(zhì)，飛行計劃申請單中并沒有明確，僅稱是“航線飛行”。

《通用航空飛行管制條例》規(guī)定，從事通用航空飛行活動的單位，必須按照經(jīng)批準(zhǔn)的飛行計劃飛行，否則將受處罰。造成重大事故或者嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。

按照飛行計劃，兩架飛機本應(yīng)分別于當(dāng)天8：00和8:15從舟山普陀機場起飛，各飛行45分鐘后抵金山。之后再分別于11:30和11:45起飛，各自飛至舟山和嵊泗。

但是，南方周末記者了解到，由飛行員周華、劉瀟澤駕駛的B-10FZ水上飛機從舟山普陀機場抵達金山后，載著8名乘客飛向了嵊泗。而趙晨和肖波駕駛的B-10FY飛機卻沒有按計劃飛返舟山。事實上，這架飛機抵達金山之后便再未飛過，至今仍停在金山水上飛機碼頭。

8月28日，南方周末記者在金山“城市沙灘”看到了B-10FY飛機，它停放在一塊由鐵柵欄隔出的空地上，飛機頭部被一塊深色布狀物遮蓋。當(dāng)被問及該架飛機的情況時，旁邊售票處的一位保安顯得頗為緊張，“所有的事我都可以回答你，只有飛機的事不能回答你?！?/p>

撞橋前的另一起事故

南方周末記者從兩個消息源處了解到，飛行計劃發(fā)生改變的原因，是在撞橋事故發(fā)生之前，金山碼頭還曾出現(xiàn)過一起兩架飛機“磕碰”事故，并導(dǎo)致其中一架受損而不能起飛，為了保證“首航”儀式順利進行，幸福通航臨時決定調(diào)來第三架飛機“救場”。這第三架飛機，就是后來出事的B-10FW。

按該人士的說法，7月20日的“故事”是這樣：在B-10FY和B-10FZ兩架水上飛機按計劃一前一后飛抵金山碼頭之后，由于碼頭上安放的防撞球不足，導(dǎo)致兩架飛機?？繒r過于接近而發(fā)生磕碰。其中B-10FY的方向舵疑似損壞，無法正常飛行。

不過，事故發(fā)生之后，幸福通航并沒有及時上報民航管制部門。相反，由于當(dāng)天的活動需要兩架飛機，幸福通航又臨時變更了飛行計劃，從舟山調(diào)來了第三架飛機。

按照幸福通航總經(jīng)理劉勝君的內(nèi)部說法，當(dāng)時的情況是“不得不發(fā)”，“只能救場”，“等把這個活動弄完再報”。

南方周末記者了解到，幸福通航以前的飛行慣例是，接到飛行任務(wù)后至少要有三天的準(zhǔn)備時間。但此次“首航”卻是7月19日——也就是飛行前一天才接到任務(wù)。劉勝君曾表示，接到任務(wù)時，他開始是抵觸的，因為實在太匆忙，但最終還是照辦了。

事故發(fā)生后，民航華東地區(qū)管理局成立事故調(diào)查組展開調(diào)查。8月16日召開的上海市政府新聞發(fā)布會透露，調(diào)查組已初步完成現(xiàn)場調(diào)查取證工作，在金山水域沒有發(fā)現(xiàn)影響飛機運行的障礙物，對飛機燃油、液壓油等進行化驗也未發(fā)現(xiàn)異常，調(diào)查組、飛行器生產(chǎn)國的相關(guān)部門和生產(chǎn)廠家的技術(shù)人員共同對事故殘骸進行了進一步的勘察取證，目前已經(jīng)排除飛機故障的可能。

據(jù)民航華東地區(qū)管理局介紹，下一步調(diào)查組將對當(dāng)事機組的資質(zhì)、飛行經(jīng)歷、訓(xùn)練培訓(xùn)以及公司運行情況進行全面核實，對當(dāng)事機長的病史治療和用藥情況進行核實確認(rèn)，在其身體條件允許的時候進行調(diào)查筆錄。

南方周末記者了解到，失事的B-10FW飛機機長張釜銓在事故中身受重傷，目前已被“隔離”。

據(jù)中國經(jīng)濟網(wǎng)報道，張釜銓24歲，飛行年齡只有三年多，水上飛行時間不足200小時。不過，根據(jù)上海報業(yè)集團“上海觀察”的一篇報道，張釜銓的疑似新浪微博賬號“張釜小銓銓”的個人資料顯示，其出生于1988年11月19日。如果這一信息屬實，則意味著張釜銓的真實年齡并非24歲，而是近28歲。南方周末記者注意到，“張釜小銓銓”的微博賬號事后已更改了名稱，原來的個人信息也不見了。

2016年4月，幸?？毓稍?jīng)在內(nèi)部發(fā)文，成立“通航管理委員會”，統(tǒng)一管理幸?？毓筛魍ê竭\營公司的水上飛機通航運營業(yè)務(wù)，對飛行裝備、飛行員、機務(wù)保障、航校和培訓(xùn)中心等進行統(tǒng)一管理和調(diào)配。羅雪平、劉永生均非該委員會成員，幸福通航也沒有向“通航管理委員會”其他成員匯報7月20日的飛行任務(wù)。

南方周末記者曾聯(lián)系劉勝君采訪，但被其以事故正在調(diào)查“得服從組織紀(jì)律”為由不愿多說?！笆虑橐呀?jīng)發(fā)生了，每個人都要承擔(dān)自己的責(zé)任，”劉勝君說，“我相信組織是公正的?！?/p>

南方周末記者也曾分別致電幸?？毓煞贮h組書記羅雪平和副總經(jīng)理劉永生。對于7月20日的飛行任務(wù)，二人均未回應(yīng)。