張韻

【摘要】隨著我國改革開放和西部大開發(fā)政策的不斷深入，四川省一直保持著經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展的勢頭。本文以四川大學(xué)大學(xué)生為例對省內(nèi)高校培養(yǎng)的高層次人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求進(jìn)行調(diào)研，為我省決策機(jī)構(gòu)制定合理政策對現(xiàn)有需求進(jìn)行引導(dǎo)和鼓勵，積極促成四川省省高層次人才“留川”的整體趨向，不斷提高四川省高層次人才增量提供一些參考。

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)業(yè)就業(yè) 高層次大學(xué)生

【中圖分類號】G647.38；F224 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）19-0031-02

一、引言

近年來，產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進(jìn)步和高新技術(shù)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展更是為四川經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和提速提供了更多的可能。與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相伴而生的是全省勞動就業(yè)需求總量的不斷增長，特別是對高層次人才的需求更是保持著長期的缺口態(tài)勢，這對我省的人才工作提出了巨大的挑戰(zhàn)。

對于四川省來說，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的智力支撐最為直接的指標(biāo)是高層次人才在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的“留川率”和“入川率”?？梢哉f，在多大程度上能夠留住本省培養(yǎng)的高層次人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)，在多大程度上能夠吸引省外人才入川創(chuàng)業(yè)就業(yè)，將成為人才資源促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。實際上，留住本省人才和吸引外來人才沒有嚴(yán)格意義上的先后順序，在政策層面上一般統(tǒng)籌規(guī)劃和實施。然而，良好的人才政策形成的“洼地效應(yīng)”必然也必須首先影響本省自行培養(yǎng)的高層次人才。這其中涉及省內(nèi)人才培養(yǎng)成本的問題。這批人才的匯聚與否又是人才政策是否得當(dāng)，本省是否可以進(jìn)一步形成人才“高地”的關(guān)鍵?？梢哉f，對于提高人才“留川率”的政策考慮，在戰(zhàn)略規(guī)劃和政策操作層面上都具有一定的前置性和基礎(chǔ)性。

根據(jù)上述背景，分析調(diào)研省內(nèi)針對高層次人才的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，把握省內(nèi)培養(yǎng)的高層次人才的就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，將變得十分有必要。對于省內(nèi)高校人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)的整體性客觀數(shù)據(jù)，省級決策機(jī)構(gòu)和各高校均在不同層面上做了科學(xué)詳細(xì)的統(tǒng)計，故不作為本次調(diào)研報告的重點(diǎn)。本報告以四川大學(xué)大學(xué)生為例對省內(nèi)高校培養(yǎng)的高層次人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求進(jìn)行調(diào)研，為我省決策機(jī)構(gòu)制定合理政策對現(xiàn)有需求進(jìn)行引導(dǎo)和鼓勵，積極促成我省高層次人才“留川”的整體趨向，不斷提高四川省高層次人才增量提供一些參考。

二、觀點(diǎn)及對策簡述

“高層次人才留川創(chuàng)業(yè)就業(yè)”是多種因素共同作用的結(jié)果。宏觀角度上的“文化背景、法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r”和微觀角度上的“工資、福利、待遇”等因素都會對人才流動產(chǎn)生不同程度的影響。可以說，高層次人才“養(yǎng)成創(chuàng)業(yè)就業(yè)素質(zhì)—產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)沖動—實施創(chuàng)業(yè)就業(yè)行為”的創(chuàng)業(yè)就業(yè)成長路線總是基于一定的環(huán)境產(chǎn)生的。

本報告以四川大學(xué)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)訴求為出發(fā)點(diǎn)，關(guān)注四川大學(xué)高層次人才對于創(chuàng)業(yè)就業(yè)的自身需求嘗試對四川省現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境和政策的進(jìn)行評析并提出相應(yīng)建議。在調(diào)研分析中發(fā)現(xiàn)：一方面，我省高校已廣泛開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育，特別是舉辦的相關(guān)競賽活動日益增多，但仍有近七成的學(xué)生沒有過參加就業(yè)與創(chuàng)業(yè)類競賽，有近六成的學(xué)生沒有創(chuàng)業(yè)就業(yè)相關(guān)的實踐經(jīng)驗；另一方面，超過五成的被調(diào)研對象選擇在畢業(yè)后離開四川省。在考慮就業(yè)地點(diǎn)時，個人喜好和家人及戀人的感情因素成為了影響地域選擇的重要因素。在“最希望四川省改善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面做出哪些努力”選項上，近五成選擇了希望四川省敦促高校廣泛開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程和放寬新企業(yè)的審批條件及簡化審批程序兩個選項。

報告根據(jù)調(diào)研結(jié)果分析并結(jié)合四川省實際情況，提出了“構(gòu)建‘政府主導(dǎo)、多方參與聯(lián)動環(huán)境機(jī)制，吸引高層次人才留川就業(yè)創(chuàng)業(yè)”的整體思路，分別從四個構(gòu)成要素出發(fā)就對策建議作了進(jìn)一步闡釋：塑造創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境，加強(qiáng)高層次大學(xué)生柔性管理；高校管理與實施促進(jìn)，強(qiáng)化政產(chǎn)學(xué)研合作；提升高層次大學(xué)生待遇水平，全社會投入支持促進(jìn)；完善高層次大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)一站式服務(wù)平臺。

三、高層次大學(xué)生留川創(chuàng)業(yè)就業(yè)動因調(diào)研與分析

（一）調(diào)查工具

本研究采用問卷調(diào)查和訪談?wù){(diào)查相結(jié)合的方式。問卷和訪談提綱的設(shè)計均在前期預(yù)研究（組織課題組成員在各學(xué)校初步了解四川省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況）的基礎(chǔ)上，經(jīng)課題組多次討論和修改，在查閱國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)，并征詢相關(guān)專業(yè)教師的意見形成。

問卷調(diào)查內(nèi)容分為三部分即被調(diào)查者基本情況、個人就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿以及個人對于四川省的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的看法和需求，共計26個主要問題，主要題型包括單選題、多選題、排序題和量表問題。

（二）樣本數(shù)據(jù)的總體特征

本次問卷調(diào)研主要以四川大學(xué)高層次（調(diào)研從四川大學(xué)學(xué)生中以思想道德評價高、學(xué)業(yè)成績優(yōu)秀、社會實踐經(jīng)歷豐富、獲得獎學(xué)金次數(shù)多等四個維度選擇調(diào)研對象。）學(xué)生為主，同時選取部分已畢業(yè)學(xué)生（創(chuàng)業(yè)代表和就業(yè)代表）作為本次調(diào)研的對象。其中在校學(xué)生中，綜合考慮了專業(yè)、性別、民族、政治成分、地域等各方面因素，通過學(xué)校人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了正式問卷調(diào)查。

（三）樣本數(shù)據(jù)對吸引高層次人才留川創(chuàng)業(yè)就業(yè)因素評價

根據(jù)具體情況，問卷將可能吸引被調(diào)研對象留川的因素分成五個大部分，分別為資金支持、非資金支持、政策和工作程序、創(chuàng)業(yè)和就業(yè)技能培訓(xùn)、社會經(jīng)濟(jì)條件，共計30個問題。讓被調(diào)研對象根據(jù)個人認(rèn)為的這些因素能夠吸引其留川的重要性進(jìn)行打分，同時對滿意度也進(jìn)行打分。其中選項分別為，非常不重要、不重要、一般、重要、非常重要和非常不滿意、不滿意、一般、滿意、非常滿意兩種。本文根據(jù)上述情況對于問卷的情況進(jìn)行匯總分析其中對于不同的選項賦予不同的取值（其中重要程度的賦值情況為，非常不重要1分、不重要2分、一般3分、重要4分、非常重要5分；滿意程度賦值情況為非常不滿意1分、不滿意2分、一般3分、滿意4分、非常滿意5分），最終計算出各個分項的最終得分。關(guān)于各項的重要程度得分的情況為得分超過3分表明被調(diào)研對象認(rèn)為該項因素對于吸引其留川創(chuàng)業(yè)就業(yè)是重要的，且分值越高重要程度越高，如果得分沒有超過3分則認(rèn)為該項因素對于被調(diào)研對象來說是不重要的，分值越低則重要程度越低。關(guān)于各項的滿意程度得分的情況為得分超過3分表明被調(diào)研對象對于該項因素是滿意的，且分值越高滿意程度越高，如果得分沒有超過3分則認(rèn)為該項因素對于被調(diào)研對象來說是不滿意的，分值越低則滿意程度越低。具體得分情況見下表。

據(jù)表分析可見，被調(diào)研對象認(rèn)為各項因素對于吸引其留川都具有一定的重要性，在資金支持方面認(rèn)為獲得創(chuàng)業(yè)基金因素是最重要的，得分3.59；在非資金支持方面，高校和科研院所實力即高校和科研院所數(shù)量及研發(fā)實力因素是最重要的，得分3.51；在政策和工作程序方面，政府對創(chuàng)業(yè)的態(tài)度即對創(chuàng)業(yè)持何種態(tài)度因素是最重要的，得分3.65；在創(chuàng)業(yè)和就業(yè)技能培訓(xùn)方面，創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育課程學(xué)習(xí)即課程設(shè)置及實施情況因素是最重要的，得分3.52；在社會經(jīng)濟(jì)條件方面，經(jīng)濟(jì)水平與現(xiàn)代交通設(shè)施兩個因素，并列被認(rèn)為是最重要的，得分3.72。

而關(guān)于被調(diào)研對象對于各項因素的滿意程度并不高，最終平均分超過3分的只有高校和科研院所實力、大學(xué)支持學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策、大學(xué)創(chuàng)業(yè)就業(yè)實踐開展情況、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)代交通設(shè)施、人文環(huán)境（地方歷史、美食、文化等）、經(jīng)濟(jì)水平（當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展程度）、對創(chuàng)業(yè)典型的贊譽(yù)（媒體、公眾等對此的贊譽(yù)）8個因素上，主要集中在，非資金支持方面、創(chuàng)業(yè)和就業(yè)技能培訓(xùn)方面和社會經(jīng)濟(jì)方面這三個分項上，對于資金支持和政策和工作程序兩個分項的滿意度平均不高，可見對于這兩個方面因素的加強(qiáng)能夠增強(qiáng)人才的留川意愿。

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