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買受人期待權(quán)及其執(zhí)行制度探討

2016-09-03 15:27吳宜男
科技經(jīng)濟(jì)市場 2016年6期

吳宜男

摘要:針對在實(shí)踐中產(chǎn)生的關(guān)于執(zhí)行案外人異議的各種問題,201 5年最高人民法院頒布《關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),這一規(guī)定體現(xiàn)了學(xué)界漸漸主張“維護(hù)買受人期待權(quán)”的立法思維模式,甚為難得。但是,期待權(quán)在我國立法中仍沒有獨(dú)立的體系,相關(guān)規(guī)定也需完善。在未來期待權(quán)法律體系構(gòu)建中,我們應(yīng)將期待權(quán)概念體現(xiàn)的法律價值融于既有的法律體系框架中,并以《執(zhí)行異議和復(fù)議規(guī)定》所堅(jiān)持的立法基礎(chǔ)為本,突出重點(diǎn)保護(hù),構(gòu)建起完整并具“中國特色”的期待權(quán)執(zhí)行制度。本文以《規(guī)定》為視角探討我國現(xiàn)行買受人期待權(quán)保護(hù)及制度的相關(guān)問題。

關(guān)鍵詞:買受人期待權(quán);立法基礎(chǔ);執(zhí)行制度

1簡述期待權(quán)基準(zhǔn)

最初期待權(quán)的起源要從德國學(xué)說判例說起,19世紀(jì)的德國“普通法”深入研究法律行為,其中囊括附條件、附期限的各種法律行為,研究結(jié)果雖精密細(xì)致,但終未將期待權(quán)的概念采納進(jìn)《德國民法典》中,嘆之可惜。我國同樣也研究期待權(quán)理論多年,當(dāng)下的主流學(xué)說認(rèn)為,應(yīng)用期待權(quán)制度來保障期待權(quán)人的權(quán)利。然而,在我國現(xiàn)有法律規(guī)定中,期待權(quán)沒有自己獨(dú)立的體系,也不能被歸為任何一類權(quán)利,其體現(xiàn)的方式僅以散見于相關(guān)法條之中。

期待權(quán)是民事權(quán)利的一種,是私權(quán)體系的一個分支,它從性質(zhì)上與主觀意愿有區(qū)別。王澤鑒教授曾形象貼切地舉例稱:“孩童盼望外祖父于新年時購贈衣物,或商號盼望財(cái)源興隆”,此主觀性屬于心理上的希翼,未將具有法律效力。若“外祖父某日表示于新年時贈給一套西裝”時,此承諾則成為孩童希望取得未來利益實(shí)現(xiàn)的要件,此希望則是主觀意欲,將會產(chǎn)生法律效力。雖然單純期待與期待權(quán)都能夠成為民事權(quán)利產(chǎn)生的組成要件,但為何還要將單純的期待與期待權(quán)進(jìn)行區(qū)分,則是源于法律規(guī)定的不同所致。事實(shí)上,民法保護(hù)的范圍即包含了單純的期待也包含了期待權(quán)——以“法律地位說”為基準(zhǔn),對于前者,其具備屬于某種權(quán)利要件的部分,但并未將其規(guī)定為權(quán)利而稱其為單純的期待,保護(hù)方式僅為民法中的“實(shí)益”;然而后者,對具備屬于某種權(quán)利要件的部分被規(guī)定為“權(quán)利”故將其稱期待權(quán),這種“權(quán)利”直接受民法的保護(hù)。如此一來,權(quán)利人的地位因?yàn)椤捌诖龣?quán)”的法律規(guī)定而受到保護(hù),一種先行效力而確保期待未來的利益能夠順利實(shí)現(xiàn),不因其他原因阻礙與減損,而權(quán)利自身也成了一種可實(shí)際享有的利益,具有一定的現(xiàn)實(shí)性。

2現(xiàn)行執(zhí)行的制度問題

執(zhí)行制度在我國法律體系建設(shè)中的時間并不長,難免存在不夠完善的地方。在執(zhí)行過程中,經(jīng)常出現(xiàn)以下幾種情況。

2.1被執(zhí)行人為開發(fā)商之情形,結(jié)果均為未辦理房屋產(chǎn)權(quán)證

一是被執(zhí)行人將商品房出售給買受人后則進(jìn)行了預(yù)售登記,但由于被執(zhí)行人自身原因不能或不愿辦理導(dǎo)致的情形;二是被執(zhí)行人將商品房出售給買受人后未辦理預(yù)售登記,由于被執(zhí)行人自身原因不能或不愿意辦理導(dǎo)致的情形;三是被執(zhí)行人將商品房出賣給買受人后,由于購房人的原因未辦理房屋產(chǎn)權(quán)的情形。

2.2被執(zhí)行人為一般民事主體之情形,結(jié)果均為未辦理房屋過戶登記

一是被執(zhí)行人已在法院查封前將房屋賣與第三人,買受人已支付全款;二是被執(zhí)行人在法院查封前已經(jīng)將房屋賣與第三人,買受人尚未付清房款但實(shí)際已占有房屋;三是被執(zhí)行人已在法院查封前將房屋賣與第三人,買受人尚未付清房款且并未能實(shí)際占有房屋。

這些情形的出現(xiàn),無疑給執(zhí)行工作增加了很大的難度。顯然,在對于房屋買受人的權(quán)利(即期待權(quán))沒有予以相應(yīng)保護(hù)的時候,必然出現(xiàn)大量的執(zhí)行行為造成損害第三人合法權(quán)益的情況,這同時也說明一個制度建設(shè)的必要性。

3買受人期待權(quán)建構(gòu)的重要性

期待權(quán),從體系上看則是橫跨債權(quán)及物權(quán)兩個領(lǐng)域,同時在性質(zhì)上也兼具債權(quán)與物權(quán)的雙重屬性。德國拉倫茨教授認(rèn)為期待權(quán)有三種類型:一是對所有權(quán)保留買賣中買受人的地位;二是對不動產(chǎn)登記變更前,受領(lǐng)人的地位;三是對債權(quán)發(fā)生或證書交付前抵押權(quán)人的地位。買受人期待權(quán)對抗的效力所及于的對象便是對不動產(chǎn)有爭議,但卻無交易關(guān)系的第三人,其中包含一般債權(quán)人、不法行為人、不法占有人等。這里的買受人分析僅以房屋買受人為例,更加凸顯執(zhí)行中的突出問題。買受人期待權(quán)的設(shè)立,其必要性如下。

3.1尊重當(dāng)事人意思自治,維護(hù)《合同法》效力

在交易過程中,合同是當(dāng)事人意思自治最基本的體現(xiàn),尤其是房屋買賣合同。在買受人按照約定支付價款時,出賣人則應(yīng)按約履行辦理過戶登記的義務(wù)。因此,在未能辦理過戶登記時,存在標(biāo)的房屋被法院拍賣,買受人的實(shí)體權(quán)利遭到侵害的情況。而買受人期待權(quán)的設(shè)立,將會對執(zhí)行產(chǎn)生重大現(xiàn)實(shí)意義,即執(zhí)行法院對該買賣房屋進(jìn)行查封后,買受人仍可向法院提出執(zhí)行異議申請,經(jīng)審查合理后,法院應(yīng)根據(jù)具體情況決定買受人是否有期待權(quán),是否應(yīng)解除對房屋的查封,而不是隨意將被執(zhí)行人名下房屋作為執(zhí)行財(cái)產(chǎn)。這樣,極大尊重了當(dāng)事人簽訂合同的意思自治,維護(hù)了《合同法》之立法本意。同時,由于賦予買賣合同以對抗效力存在固有的道德風(fēng)險,加之我國誠信機(jī)制尚未有效建立起來的情況下,我們認(rèn)為不宜隨意擴(kuò)大對抗效力的適用范圍,目前則應(yīng)限于房屋買賣為必要。

3.2我國現(xiàn)實(shí)法律環(huán)境下的必然選擇

現(xiàn)實(shí)中,由于出賣人的原因?qū)е沦I受人難以完成過戶登記的情況較為普遍。在這種情況下,買受人知道應(yīng)讓出賣人辦理過戶登記以維護(hù)其權(quán)益,造成過戶登記障礙的又是不可歸責(zé)于買受人的原因。在執(zhí)行中遇到此類情況時,執(zhí)行法院往往則會告知買受人應(yīng)當(dāng)向房屋所在地法院通過訴訟的方式確權(quán),但最終的結(jié)果通常為要求出賣人履行合同或履行過戶登記的判決。然而,這種判決從其性質(zhì)上來看應(yīng)當(dāng)屬于債權(quán)性判決,并不屬于確認(rèn)物權(quán)的判決。對這類判決而言,從最高人民法院關(guān)于《物權(quán)法》第28條分析,是不能夠適用的,則說明《物權(quán)法》制定及適用的過程中,并未完全充分考慮到房屋買受人投入的程度及若遇強(qiáng)制執(zhí)行所帶來沖突的情形。因此,對上述房屋買受人期待權(quán)的保護(hù)勢在必行。

3.3賦予房屋買受人期待權(quán)以對抗效力符合交易安全原則

筆者主張,房屋買受人的期待權(quán)具有對抗一般債權(quán)人的效力。如果買賣中并未對房屋進(jìn)行預(yù)告登記,而實(shí)際已產(chǎn)生了交易登記或提供擔(dān)保并依法辦理登記的善意物權(quán)人而言,上述確認(rèn)判決或者期待權(quán)則不可具有對抗性。因此,賦予買受人的物權(quán)期待權(quán)及判決的對抗效力并不影響外部交易的安全,相反是對出賣人和買受人之間的交易安全的保護(hù)。

4買受人期待權(quán)構(gòu)建中的保護(hù)重點(diǎn)

現(xiàn)市場上有很多以按揭方式存在的購買形式,對于買受人期待權(quán)的保護(hù)最早規(guī)定于2002年最高院頒布的《關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的批復(fù)》中,但因該批復(fù)頒布的時間早于《物權(quán)法》,故當(dāng)時的立法思維并不完善、成熟。其后,2004年對于執(zhí)行中的問題最高人民法院又頒布了《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》,《查封規(guī)定》的第17條明確將所有登記財(cái)產(chǎn)的買受人列為了物權(quán)期待權(quán)的保護(hù)對象。后最高人民法院根據(jù)執(zhí)行案件在實(shí)踐中所產(chǎn)生的問題,于2015年頒布了《異議和復(fù)議規(guī)定》(與摘要中《規(guī)定》為同一文件),規(guī)定中明確保護(hù)了案外人預(yù)告登記的物權(quán)期待權(quán),其中保護(hù)的對象包括買受人在內(nèi)的所有受讓人,同樣對保護(hù)適用條件做出了嚴(yán)格的限制,如《規(guī)定》第28條、第29條規(guī)定。

4.1對一般買受人期待權(quán)的保護(hù)

《規(guī)定》第28條所規(guī)定的是一般買受人物權(quán)期待權(quán)的保護(hù)構(gòu)成要件,與《查封規(guī)定》第17條相比而言區(qū)別甚遠(yuǎn),主要體現(xiàn)在:第一,在成立形式上,《規(guī)定》條款明確受讓人須與被執(zhí)行人之間簽訂書面轉(zhuǎn)讓合同,合同必須合法有效。同樣在其他相關(guān)法規(guī)中也有此種規(guī)定,例如在《城市房地產(chǎn)管理法》第41條中規(guī)定,書面合同為轉(zhuǎn)讓的必要條件。第二,在價款交付上,兩者的要求交付價款數(shù)額比例不同,《規(guī)定》明確了被保護(hù)的買受人應(yīng)當(dāng)支付全部價款,如若將剩余價款在法院指定的期限內(nèi)交付完畢,同樣也可納入保護(hù)范圍。這樣規(guī)定主要是針對現(xiàn)今的大量不動產(chǎn)買賣實(shí)情出發(fā),正如前文所述房屋購買已以分期付款的情形為主。買受人雖支付部分款項(xiàng),但按揭主要是按照貸款合同的條款進(jìn)行按月支付,若在指定期限內(nèi)買受人將剩余價款交由法院,并不影響被執(zhí)行人債權(quán)計(jì)算,自然應(yīng)當(dāng)受到保護(hù),這是《規(guī)定》根據(jù)實(shí)踐實(shí)際作出的亮點(diǎn)條款。第三,物權(quán)公示上,《規(guī)定》明確買受人要在查封前已經(jīng)實(shí)際占有不動產(chǎn),符合物權(quán)變動的法定模式,同時這樣規(guī)定也是從要件上減少被執(zhí)行人與第三人惡意串通損害買受人權(quán)益的可能性。

4.2對消費(fèi)者買受期待權(quán)的保護(hù)

根據(jù)最高院《關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》的條款,建設(shè)工程價款在特殊情況下是優(yōu)先于抵押權(quán)的,然而這樣特殊的優(yōu)先權(quán)利并不能對抗交付一定款項(xiàng)的消費(fèi)者。基于此,從邏輯上能夠得出,買受人的期待權(quán)是抵押權(quán)和一般債權(quán)均不能對抗的。《規(guī)定》第29條是對買受人期待權(quán)的保護(hù),條款要件除了須有書面合同外,還明確其他三個要件:第一,消費(fèi)者為條款保護(hù)的對象。消費(fèi)者是指從經(jīng)營者處購買物品或者接受服務(wù)的人,《規(guī)定》中限定的保護(hù)對象是指從房地產(chǎn)開發(fā)商處購買商品房的買受人。一般民事主體間關(guān)于房屋的二次交易買賣則不在此保護(hù)范圍之內(nèi)。第二,根據(jù)我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》之定義,在日常生活中進(jìn)行的消費(fèi)、購買日用商品或者接受服務(wù)的人稱之為消費(fèi)者,因此這里所指的消費(fèi)者僅為自然人,對于法人、其他組織不為消費(fèi)者,也不可成為保護(hù)對象?!兑?guī)定》對于住房數(shù)量也作出限定,買受人所購房屋系用于居住,旨在保障其生存權(quán)。然而在實(shí)際執(zhí)行中判定買受人買房的真實(shí)用途卻無法如此清晰,故在實(shí)踐中依據(jù)經(jīng)驗(yàn)形成了一個“客觀標(biāo)準(zhǔn)”用以判定,是以房屋的性質(zhì)區(qū)分,到底是居住用房還是經(jīng)營用房。為了降低判定的難度,《規(guī)定》明確要求“受讓人名下無其他用于居住的房屋”。這里的“無其他用于居住的房屋”,一般是指買受人購買的房屋為可供居住的唯一住房。第三,購房款交付標(biāo)準(zhǔn)有限定,標(biāo)準(zhǔn)為超過百分之五十。前文中建設(shè)工程價款司法解釋規(guī)定的交付價款為“大部分”,但是并沒有具體標(biāo)準(zhǔn),而《規(guī)定》從有利于保護(hù)買受人角度出發(fā)的同時又規(guī)定了具體標(biāo)準(zhǔn),將交付房款明確為超過百分之五十,也是對工程價款司法解釋在實(shí)踐中運(yùn)用產(chǎn)生問題的闡釋。

4.3對已辦理預(yù)告登記的買受期待權(quán)的保護(hù)

對于想實(shí)現(xiàn)以不動產(chǎn)物權(quán)變動為內(nèi)容的債權(quán)人,需要以債權(quán)請求權(quán)作為權(quán)利實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ),而預(yù)告登記制度的目的正是以助于債權(quán)實(shí)現(xiàn),實(shí)際上為物權(quán)期待權(quán)中保全制度的一種,預(yù)告登記權(quán)利人的預(yù)告登記行為阻卻物權(quán)所有人處分物權(quán)的行為,物權(quán)所有人處分的行為不產(chǎn)生法律效力。因此,在預(yù)告登記的受讓人范圍中,并不只限于買受人。那么預(yù)告登記中,對于所有受讓人包括不動產(chǎn)買受人而言,所有權(quán)人與其達(dá)成關(guān)于受讓不動產(chǎn)所有權(quán)的合意通過預(yù)告登記的方式進(jìn)行公示后,能否具有排除法院對此進(jìn)行執(zhí)行的效力?我們從此《規(guī)定》的第30條不難解讀出,在執(zhí)行程序中對經(jīng)過預(yù)告登記的物權(quán)期待權(quán)是應(yīng)予以保護(hù)的。預(yù)告登記只是讓受讓人產(chǎn)生物權(quán)期待權(quán),因?qū)嶋H并未辦理過戶或登記手續(xù),其所有權(quán)的取得尚處于不確定狀態(tài),其權(quán)利并不能被更完善的保障,因此預(yù)告登記制度還需逐步物權(quán)形式化,才能從根本上保護(hù)買受人的物權(quán)期待權(quán)。所以在實(shí)踐中,如果有預(yù)告登記的情況下,受讓人請求排除處分,那么法院應(yīng)當(dāng)予以支持;如果受讓人請求人民法院解除查封,則人民法院應(yīng)當(dāng)區(qū)分標(biāo)的物是否符合預(yù)告登記的條件——如果是則確定無疑地取得物權(quán),應(yīng)當(dāng)解除查封。

5結(jié)語

概言之,期待權(quán)在現(xiàn)行立法體系中并非完整的物權(quán),只是一項(xiàng)逐漸獲得物權(quán)特征且又接近物權(quán)的一項(xiàng)權(quán)利。盡管其本身還能夠成為獨(dú)立且純粹的物權(quán),但建立期待權(quán)的觀點(diǎn)已經(jīng)漸漸滲入相關(guān)立法。本文雖重于分析買受人期待權(quán)及現(xiàn)法律規(guī)定制度的探討,但更希望我國應(yīng)以《規(guī)定》的立法思想為本,在現(xiàn)行的如預(yù)告登記制度等相關(guān)制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合中國現(xiàn)實(shí)社會中房屋買受人具體地位和現(xiàn)狀,建立買受人期待權(quán),賦予其物權(quán)的效力,旨在保護(hù)消費(fèi)弱者一買受人的權(quán)利,從根本上解決糾紛和執(zhí)行中的困難,建立起完整并具“中國特色”的期待權(quán)制度。

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