朱玉筍

摘要：在我國社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，水利水電工程的建設(shè)引起了國家相關(guān)部門的高度重視。由于不同時(shí)期社會發(fā)展對水利工程建設(shè)具有不同需求，所以，為了將工程作用充分發(fā)揮，根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，對水利水電工程設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行合理編制至關(guān)重要?；诖耍疚闹饕獙こ淘O(shè)計(jì)規(guī)范的編制工作進(jìn)行探討，并在此基礎(chǔ)上分析設(shè)計(jì)規(guī)范帶來的經(jīng)濟(jì)效益，以此來更好的促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：水利水電；工程設(shè)計(jì)；規(guī)范編制；經(jīng)濟(jì)效益

0引言

對于水利水電工程而言，工程設(shè)計(jì)規(guī)范的編制非常重要，不僅是工程施工方案設(shè)計(jì)的重要依據(jù)，而且對工程整體經(jīng)濟(jì)效益和社會效益也會帶來一定程度的影響。工程設(shè)計(jì)規(guī)范編制是否科學(xué)，需要編制人員綜合考慮我國當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對水利水電工程的需求，同時(shí)結(jié)合水利水電工程建設(shè)所在地的實(shí)際情況進(jìn)行編制。只有這樣，才能夠確保工程設(shè)計(jì)規(guī)范具有參考價(jià)值，可以在真正意義上推動水利水電工程的可持續(xù)發(fā)展。

1水利水電工程設(shè)計(jì)規(guī)范編制的現(xiàn)狀

縱觀我國水利水電工程發(fā)展歷程，對于設(shè)計(jì)規(guī)范的編制主要開始于解放之后。最初，設(shè)計(jì)規(guī)范的編制主要以蘇聯(lián)的規(guī)范和技術(shù)為標(biāo)準(zhǔn)，這對我國水利水電工程質(zhì)量的提升具有重要意義。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步的不斷加快，國內(nèi)水利水電發(fā)展呈現(xiàn)出新的局勢。在這種情況下，如果我們依舊沿用國外的規(guī)范和技術(shù)，勢必?zé)o法適應(yīng)國內(nèi)需求。所以，從60年代初開始，我國開始結(jié)合實(shí)際國情制定了與水利水電設(shè)計(jì)相關(guān)的規(guī)范與技術(shù)，以此來為我國水利水電工程的建設(shè)提供指導(dǎo)。

經(jīng)過長時(shí)間的研究與探索，國家基本建設(shè)委員會發(fā)出了關(guān)于水利水電設(shè)計(jì)規(guī)范的通知，通知下達(dá)之后，各級水利水電部門開始著手對其進(jìn)行編制和修訂，以期使其更加完善、系統(tǒng)。截止到目前，我國水利水電設(shè)計(jì)規(guī)范的編制已經(jīng)相對來說比較成熟，能夠?yàn)樗姷陌l(fā)展提供充足的保障。就我國目前水利水電設(shè)計(jì)規(guī)范來看，呈現(xiàn)出來的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）設(shè)計(jì)規(guī)范的編制嚴(yán)格遵循了安全適用、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)等原則，試圖以此為依據(jù)，更加有效的為生產(chǎn)建設(shè)提供服務(wù)。例如，在《水工鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》中，編制人員在原有基礎(chǔ)上對施工技術(shù)和整體結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化，不僅大幅度降低了鋼筋使用量，而且對結(jié)構(gòu)整體安全系數(shù)的提升也有現(xiàn)實(shí)意義，單從這一方面來看，現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范就有較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。（2）設(shè)計(jì)規(guī)范是在深入研究、科學(xué)試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)修改和補(bǔ)充而形成的，具有可靠的理論基礎(chǔ)。就目前設(shè)計(jì)規(guī)范的內(nèi)容來看，主要包括三個(gè)部分，即總則、規(guī)范條文和附錄。比如說，在對《混凝土重力壩設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行編制的時(shí)候，為了確保設(shè)計(jì)規(guī)范具有針對性，規(guī)范編制之前，編制人員展開了對壩體位置、壩體應(yīng)力計(jì)算、設(shè)計(jì)基本要求等多項(xiàng)內(nèi)容的調(diào)查分析，并對壩體設(shè)計(jì)的抗滑穩(wěn)定措施進(jìn)行了優(yōu)化，以此來提升壩體設(shè)計(jì)的安全系數(shù)。此外，對于設(shè)計(jì)溫度的控制，適當(dāng)放寬了基礎(chǔ)容許溫差，這樣可以使溫度控制措施簡單且有效。（3）設(shè)計(jì)規(guī)范中的每項(xiàng)內(nèi)容都有與之相應(yīng)的適用范圍。施工單位可以根據(jù)工程類型、工程規(guī)模參考相應(yīng)的設(shè)計(jì)規(guī)范。比如說，《水利水電工程設(shè)計(jì)洪水計(jì)算規(guī)范》、《水工建筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》以及《水工水利動能設(shè)計(jì)規(guī)范》分別適用于水利工程建設(shè)過程中各個(gè)階段的設(shè)計(jì)洪水計(jì)算、工程烈度為7、8、9度的水工抗震設(shè)計(jì)以及中型水工初步設(shè)計(jì)等，為工程建設(shè)的科學(xué)性和合理性提供了充足的保障。

2工程設(shè)計(jì)規(guī)范使用中應(yīng)注意的幾個(gè)問題

就我國目前水利水電工程設(shè)計(jì)規(guī)范的使用現(xiàn)狀來看，其內(nèi)容大致可以滿足工程建設(shè)的根本需求，使得各項(xiàng)施工作業(yè)均能夠有章可循，可以使工程建設(shè)保質(zhì)保量的完成任務(wù)，同時(shí)也可以間接提升工程的管理水平。但隨著水利水電工程發(fā)展腳步的不斷加快，在未來的時(shí)間里，若想將設(shè)計(jì)規(guī)范的作用充分發(fā)揮，需要注意以下幾個(gè)方面的問題。

2.1正確選用設(shè)計(jì)規(guī)范

上文提到，每項(xiàng)設(shè)計(jì)規(guī)范都有與之相應(yīng)的適用范圍。所以，在開展項(xiàng)目工程施工的時(shí)候，需要根據(jù)規(guī)范的適用范圍，正確選擇設(shè)計(jì)規(guī)范。但需要注意的是，有些設(shè)計(jì)規(guī)范具有較強(qiáng)的靈活性，比如說，《水工鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》只規(guī)定了該規(guī)范適用范圍為“水利水電工程建設(shè)中混凝土及其結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)”，卻沒有對工程的規(guī)模進(jìn)行明確規(guī)定。在這種情況下，盡管此設(shè)計(jì)規(guī)范可以對工程建設(shè)提供參考，但約束力不強(qiáng)，無法在工程建設(shè)中發(fā)揮作用。此外，在眾多設(shè)計(jì)規(guī)范中，還有一些規(guī)范之間存在著緊密的聯(lián)系，遵循此規(guī)范時(shí)，還應(yīng)遵循與之相關(guān)的設(shè)計(jì)規(guī)范。比如說，對地震區(qū)混凝土重力壩進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，除了要遵循《混凝土重力壩設(shè)計(jì)規(guī)范》之外，還要遵循《水工建筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》。只有這樣，才能夠使工程建設(shè)滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，達(dá)到施工效果。

2.2正確理解規(guī)范各部分的作用

總則、技術(shù)條文、附錄是當(dāng)前設(shè)計(jì)規(guī)范的三個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，其中，總則所涉及的內(nèi)容主要是對規(guī)范中所提及的內(nèi)容進(jìn)行概括，使應(yīng)用者可以通過對總則的閱讀，了解規(guī)范的對象、適用范圍、技術(shù)特征以及原則性問題等，以此來為日后的使用提供方便。技術(shù)條文主要是闡述工程設(shè)計(jì)的主要原則、質(zhì)量指標(biāo)、計(jì)算規(guī)定以及安全質(zhì)量指標(biāo)等。技術(shù)條文是設(shè)計(jì)規(guī)范的核心，也是工程設(shè)計(jì)的重要參考資料。附錄的內(nèi)容則主要是對技術(shù)條文進(jìn)行補(bǔ)充，其作用與技術(shù)條文的作用相同，都是為使用者提供參考。一般來說，附錄的內(nèi)容主要包括工程設(shè)計(jì)中常用的表格、圖例和工程計(jì)算方法等。但由于缺少相應(yīng)的理論依據(jù)，從而使得附錄的約束性普遍不高。

2.3必須維護(hù)規(guī)范的嚴(yán)肅性

一旦設(shè)計(jì)規(guī)范推行之后，就具有了一定的約束力，水利水電工程在建設(shè)過程中，無論勘測、設(shè)計(jì)，還是施工、驗(yàn)收，都需要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行，如果設(shè)計(jì)文件未能達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)范要求，那么該設(shè)計(jì)將不得繼續(xù)使用。如果在工程設(shè)計(jì)中，遵循現(xiàn)有設(shè)計(jì)規(guī)范有一定困難，那么可以向有關(guān)部門說明原因，提出暫緩貫徹執(zhí)行的期限和貫徹執(zhí)行的措施報(bào)告，主管部門同意之后，可按照暫行辦法進(jìn)行設(shè)計(jì)操作。只有維護(hù)規(guī)范的嚴(yán)肅性，才能夠?qū)⑵浼s束力最大限度發(fā)揮出來，為工程設(shè)計(jì)提供充足的保障。

3水利水電工程設(shè)計(jì)規(guī)范的經(jīng)濟(jì)效益

水利水電工程設(shè)計(jì)規(guī)范的經(jīng)濟(jì)效益可以從多個(gè)方面體現(xiàn)出來，首先，設(shè)計(jì)規(guī)范可以為工程建設(shè)提供充足的理論依據(jù)，確保工程各項(xiàng)施工作業(yè)能夠高效率完成，避免諸多因素給工程建設(shè)帶來的影響。一旦工程建設(shè)周期縮短，其所需的建設(shè)成本也自然會降低，從而實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)的有效控制，有利于提高工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。其次，水利水電工程若嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范對施工方案進(jìn)行設(shè)計(jì)，那么工程質(zhì)量勢必會在一定程度上提升，從而更好的將工程的社會效益發(fā)揮出來，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。由此可見，水利水電工程設(shè)計(jì)規(guī)范具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)效益，做好設(shè)計(jì)規(guī)范的編制至關(guān)重要。近年來，隨著我國水利水電工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展腳步的不斷加快，相關(guān)部門必須結(jié)合實(shí)際情況，做好設(shè)計(jì)規(guī)范的編制工作，使其充分滿足行業(yè)需求，完善工程質(zhì)量，提高工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

4結(jié)語

總而言之，我國當(dāng)前水利水電設(shè)計(jì)規(guī)范編制還有一些有待完善的地方，需要相關(guān)部門在日后的時(shí)間里，根據(jù)水利水電行業(yè)發(fā)展趨勢對其進(jìn)行優(yōu)化。此外，為了確保設(shè)計(jì)規(guī)范的作用能夠得到充分發(fā)揮，規(guī)范編制部門需要明確規(guī)范使用中應(yīng)該注意的幾個(gè)問題。只有這樣，才能夠?qū)⒃O(shè)計(jì)規(guī)范的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮到極致，在確保工程質(zhì)量的同時(shí)，提升工程建設(shè)的整體效益。