鄧猛　王成　張志勇

近年來，“伊斯蘭國”極端組織（以下簡稱IS）迅速發(fā)展壯大，給中東地區(qū)和平以及國際安全造成了重大威脅。應(yīng)敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德的請求，2015年9月30日至2016年3月14日，俄軍出兵敘利亞，實施了強有力的反恐軍事行動。與以美國為首的西方國家聯(lián)軍相比，俄軍打擊成效十分顯著，不僅挽救了阿薩德政權(quán)、穩(wěn)住了敘利亞亂局，還以反恐為契機初步構(gòu)建了地區(qū)反恐聯(lián)盟、增強了地區(qū)軍事存在和影響力；但俄軍的打擊同時也造成了IS極端組織向其他地區(qū)的轉(zhuǎn)移和擴散，全球反恐形勢也因此變得更加復(fù)雜。

俄打擊敘境內(nèi)IS的背景及動因

近年來，迅速崛起的IS極端組織不僅使國際反恐形勢變得更加復(fù)雜，還對敘利亞親俄派阿薩德政權(quán)的存亡造成了重大威脅，這直接觸動了俄羅斯在中東地區(qū)的傳統(tǒng)利益。與此同時，受烏克蘭危機影響，俄羅斯一直承受著西方國家及國際輿論的巨大壓力。在此時期，俄羅斯以反恐名義出兵敘利亞，可以說既合理合法，又能得到道義上的支持。

反恐形勢嚴(yán)峻，防止俄籍恐怖分子回流

2014年6月以來，IS極端勢力在敘利亞和伊拉克國內(nèi)不斷擴張，與此同時，來自多個國家的極端分潛入敘利亞和伊拉克，紛紛“效忠”該組織，其中就有數(shù)千名車臣恐怖分子。美國主導(dǎo)的國際聯(lián)盟自2014年9月開始對敘利亞境內(nèi)的IS目標(biāo)實施空襲，但也只是隔靴搔癢、收效甚微，IS不但沒有被削弱，反而更加猖獗，從而導(dǎo)致歐洲難民危機愈加嚴(yán)峻，歐盟內(nèi)部矛盾不斷加深。在國際社會反恐呼聲日益高漲的背景下，俄羅斯高層準(zhǔn)確把握地區(qū)及國際形勢，戰(zhàn)略決策果斷迅速，高舉反恐大旗出兵敘利亞。此舉一方面正好順應(yīng)國際反恐形勢，既能得到社會各界的支持，又能展現(xiàn)俄負責(zé)任的大國形象；另—方面，俄羅斯也是為了防止IS中的俄籍恐怖分子向國內(nèi)回流，避免對俄國家安全構(gòu)成更加嚴(yán)重的威脅。

敘利亞國內(nèi)戰(zhàn)亂升級，俄傳統(tǒng)海外利益受到威脅

自2011年3月以來，敘利亞國內(nèi)暴亂接連不斷并持續(xù)升級，政府軍與反對派之間的武裝沖突直接造成大量人員傷亡，特別是2014年6月以來，在IS極端分子和反對派武裝的強大攻勢下，敘利亞阿薩德政權(quán)岌岌可危。俄羅斯清醒的意識到，一旦阿薩德倒臺，敘利亞政局就會被親西方的反對派所操控，俄必將失去目前在前蘇聯(lián)地區(qū)以外唯一的海軍基地——塔爾圖斯港，進而使俄在敘利亞乃至中東地區(qū)的核心利益受到威脅。在此背景下，俄羅斯以反恐為契機及時出兵敘利亞，一方面是為了控制敘利亞局勢，穩(wěn)住親俄的阿薩德政權(quán)；另一方面，更為重要的原因是防止失去塔爾圖斯港。只有保住這一基地，俄海軍才能在地中海站穩(wěn)腳跟，派往地中海的戰(zhàn)役編隊才能實現(xiàn)真正意義上的常態(tài)化部署，進而西進大西洋、南下印度洋，有效維護俄在關(guān)鍵地區(qū)、乃至全球海域的國家利益。

烏克蘭危機已成俄困局，急需緩解國際輿論壓力

2014年3月18日，俄總統(tǒng)普京簽署命令，承認克里米亞為獨立的主權(quán)國家，隨后批準(zhǔn)了克里米亞最高委員會根據(jù)全民公決結(jié)果提出的加入俄聯(lián)邦的請求?？梢哉f，俄羅斯十分巧妙地利用烏克蘭危機，其間未經(jīng)過任何流血沖突即取得了輝煌的勝利果實，達到了改變西南地緣政治格局、削弱黑海地區(qū)北約影響力以及捍衛(wèi)中東地區(qū)俄國家利益的戰(zhàn)略目的。但正是因為受到烏克蘭危機的影響，俄羅斯承受了巨大的國際社會輿論壓力，特別是在軍事、政治、經(jīng)濟、外交等方面遭到了美歐等西方國家的嚴(yán)厲制裁和持續(xù)打壓。在此背景下，俄羅斯出兵敘利亞打擊IS，其主要目的之一是為了扭轉(zhuǎn)世界各國關(guān)注烏克蘭危機的視線焦點，通過反恐顯示俄羅斯負責(zé)任的大國形象，同時期望贏得地區(qū)國家的支持，以此緩解國際社會對俄羅斯施加的輿論壓力，并試圖通過建立反恐聯(lián)盟提升中東地區(qū)影響力，從而增加與西方國家博弈的籌碼。

俄打擊敘境內(nèi)IS兵力運用特點

此次出兵敘利亞，俄軍主要采取了“空中打擊為主，海上打擊為輔”的作戰(zhàn)方式，同時動用了大量的空天偵察兵力，并加強后勤物資保障和安全防護工作，還十分注重新型武器裝備的實戰(zhàn)運用?？傊?，俄軍此次境外作戰(zhàn)行動打擊成效十分顯著，有效檢驗了俄軍“新面貌”改革以來部隊作戰(zhàn)指揮體系運行效能，同時積累了寶貴的實戰(zhàn)經(jīng)驗。

以空中戰(zhàn)術(shù)打擊為主，海上遠程精確打擊為輔

俄軍在打擊敘利亞境內(nèi)IS極端組織期間，主要以“空中戰(zhàn)術(shù)打擊”為主，其間出動戰(zhàn)機架次多、空襲強度大。從2015年9月30日行動開始，至2016年3月15日撤離主要兵力，俄空-天軍共出動“蘇-24”、“蘇-25”、“蘇-34”、“圖-95”、“圖-160”、“圖-22”等戰(zhàn)機9000余架次，日均出動50余架次，最高可達近90架次，如：2015-年10月13日，俄空天軍共出動“蘇-34”、“蘇-24M”和“蘇-25SM”等戰(zhàn)機88架次對位于敘利亞境內(nèi)拉卡、哈馬、伊德利卜、拉塔基亞和阿勒頗等省的極端組織目標(biāo)實施打擊。為配合俄空天軍的作戰(zhàn)行動，俄海軍還出動水面艦艇、潛艇等兵力，分別從里海、地中海指定海域?qū)⒗麃喚硟?nèi)的IS目標(biāo)實施了海上遠程精確打擊，如：2015年10月7日，俄海軍出動1艘11661型護衛(wèi)艦和3艘21631型導(dǎo)彈艇從里海向極端組織目標(biāo)發(fā)射26枚“口徑-NK”巡航導(dǎo)彈，導(dǎo)彈在飛行約1500千米后以誤差不超過3米的精度準(zhǔn)確命中了11個目標(biāo)。為保障平民安全，“口徑-NK”巡航導(dǎo)彈還自動選擇了無人區(qū)作為飛行路線。

突顯空天偵察兵力優(yōu)勢，加強目標(biāo)監(jiān)視和打擊效果評估

為熟悉掌控戰(zhàn)場態(tài)勢，準(zhǔn)確判斷目標(biāo)性質(zhì)及方位，俄軍在打擊敘利亞IS極端組織期間動用了有人（無人）偵察機、偵察衛(wèi)星等空天偵察兵力，大大提升了打擊精度，同時對打擊效果進行了評估，為后續(xù)打擊行動的必要性以及打擊力度提供了可靠的數(shù)據(jù)支撐。2015年10月2日，俄國防部新聞與信息管理局局長科納申科夫表示，“俄戰(zhàn)機10月1日執(zhí)行8次飛行任務(wù)，共打擊了5處IS極端組織目標(biāo)，經(jīng)衛(wèi)星和無人機等多種偵察渠道獲得的信息證實，極端組織位于伊德利卜省的指揮點被全面摧毀”。10月8日，俄空天軍總司令邦達列夫表示，“我們在每次執(zhí)行任務(wù)前都對無人機、衛(wèi)星偵察圖像進行仔細研究，并按照偵察設(shè)備以及諜報數(shù)據(jù)確認飛行機組的工作，在此期間俄戰(zhàn)機對敘利亞境內(nèi)IS極端組織設(shè)施投放的所有炸彈和導(dǎo)彈全部命中了目標(biāo)，空襲沒有殃及敘利亞境內(nèi)任何一處民用設(shè)施”。在此次反恐行動中，隨著出動戰(zhàn)機架次的增多、打擊強度的加大，俄軍也同步加強了有人和無人偵察機飛行的頻率，確保對戰(zhàn)場態(tài)勢的有效掌控。

加強后勤保障和安全防護，確保打擊行動順利實施

此次境外遠征，俄軍加強了后勤物資保障和安全防護工作，目的是確保行動的順利實施。在后勤保障方面，俄海軍多次派遣大型登陸艦、補給艦往返于黑海艦隊各基地和敘利亞塔爾圖斯港之間，外媒稱之為“敘利亞特別快車”行動，目的是為俄軍及敘政府軍提供彈藥、燃料及物資保障。在加大對IS的打擊力度后，俄海軍還加強了敘利亞塔爾圖斯港基礎(chǔ)設(shè)施的維護工作，包括航道的清理和加深、碼頭加固以及部分設(shè)施的修復(fù)，以確保執(zhí)行物資運輸任務(wù)的俄艦順利通航。在安全防護方面，俄海軍陸戰(zhàn)隊、空降兵分隊以及特種部隊負責(zé)塔爾圖斯港和拉塔基亞基地的地面安全防護；特別是2015年11月24日俄空天軍“蘇-24”戰(zhàn)機被土耳其擊落后，俄軍從海上、地面及空中多維度、全方位加強了空中防護，包括派遣裝備有“堡壘”防空導(dǎo)彈系統(tǒng)的導(dǎo)彈巡洋艦抵達敘利亞沿岸執(zhí)勤部署，在敘利亞赫梅米姆空軍基地部署S-400型防空系統(tǒng)，派遣戰(zhàn)斗機為在敘利亞執(zhí)行任務(wù)的俄轟炸機提供護航等。

注重新型武器裝備運用，檢驗技戰(zhàn)性能并積累實戰(zhàn)經(jīng)驗

通過戰(zhàn)場進行實際運用是檢驗新型武器裝備技戰(zhàn)術(shù)性能和積累實戰(zhàn)經(jīng)驗的最佳途徑，同時對裝備的升級改進和研發(fā)也有重大的指導(dǎo)意義。俄軍此次打擊敘利亞境內(nèi)極端組織就運用了大量海、空軍新型武器裝備，包括新型作戰(zhàn)艦艇、潛艇、偵察機、巡航導(dǎo)彈、防空系統(tǒng)等。其中，俄海軍派遣的11661“獵豹”級護衛(wèi)艦“達吉斯坦”號于2012年底列裝，3艘21631型“暴徒”級導(dǎo)彈艇均為2014年下半年列裝，636.3型常規(guī)潛艇“頓河畔羅斯托夫”號于2015年下半年列裝，“口徑”巡航導(dǎo)彈于2012年首次試射，此次參戰(zhàn)均為首次實戰(zhàn)運用。俄空天軍出動的“圖-160”型戰(zhàn)略轟炸機也是首次投入實戰(zhàn)，并首次在實戰(zhàn)中發(fā)射了最新的Kh-101型巡航導(dǎo)彈。在“蘇-4”型機被土耳其擊落后，俄總統(tǒng)普京下令調(diào)派最新型S-400型防空導(dǎo)彈系統(tǒng)部署敘利亞，這是俄軍首次在境外部署S-400。俄軍在打擊后期還向敘利亞派遣了最新型的“蘇-35S”戰(zhàn)斗機和“圖-214R”新型綜合偵察機，據(jù)相關(guān)資料顯示，俄軍目前僅裝備2架該型偵察機。在積累實戰(zhàn)經(jīng)驗方面，2016年3月17日，俄聯(lián)邦安全委員會副秘書盧基揚諾夫表示，“俄軍飛行員、水兵、防空兵在敘利亞行動中都獲得了實戰(zhàn)經(jīng)驗，這些經(jīng)驗是在演習(xí)中無法獲得的，這成為俄國防能力提升的又_重要因素”。

俄打擊敘境內(nèi)IS取得的成效

通過打擊敘境內(nèi)IS極端組織，俄羅斯有效緩解了中東地區(qū)的反恐壓力，敘利亞國內(nèi)亂局也因此得到了有效控制。更為重要的是，俄軍以反恐為契機，進一步擴大了駐敘利亞的軍事基地規(guī)模，并增強了在地中海地區(qū)的軍事存在。

重挫IS極端組織勢力，緩解中東地區(qū)反恐壓力

近年來，日益猖獗的IS極端組織給中東地區(qū)的和平穩(wěn)定以及各國人民的生命財產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，尤其是敘利亞、伊拉克等國深受其害。俄軍此次出兵敘利亞的直接目的就是打擊極端恐怖勢力，所取得的最明顯成效就是重挫了敘利亞境內(nèi)的IS武裝。據(jù)統(tǒng)計，俄軍此次行動累計消滅2000多名恐怖分子，摧毀200多個石油生產(chǎn)設(shè)施以及運輸設(shè)備，并成功阻斷了敘境內(nèi)IS極端組織補給武器、彈藥及武裝人員的主要路徑。俄軍的豐碩戰(zhàn)果與西方聯(lián)軍的低效形成鮮明對比，贏得了廣泛的支持和贊譽，這在很大程度上緩解了中東地區(qū)的反恐壓力，同時也對俄羅斯國內(nèi)以及世界其他地區(qū)的恐怖分子起到了“殺雞儆猴”的作用。

穩(wěn)定把控敘國內(nèi)亂局，力促敘各方重啟和談

敘利亞是俄羅斯在中東地區(qū)的傳統(tǒng)盟友，俄羅斯將其視為維持在中東地區(qū)軍事存在的重要依托，兩國在政治、軍事等領(lǐng)域始終保持著密切的合作關(guān)系。自2011年3月敘利亞國內(nèi)戰(zhàn)亂發(fā)生后，俄羅斯始終堅定支持阿薩德政權(quán)，但敘利亞危機不斷升級，特別是2015年夏季政府軍遭遇一系列失敗，這引發(fā)了俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)層的擔(dān)憂。終于，在2015年9月30日，應(yīng)敘利亞政府請求，俄羅斯高舉反恐大旗出兵打擊IS，出奇制勝，不僅重挫了極端組織，還迅速扭轉(zhuǎn)了敘利亞戰(zhàn)局。俄羅斯通過此次境外反恐行動牢牢掌控了敘利亞局勢的主導(dǎo)權(quán)，在加強與敘利亞政府軍合作的同時，還主動與溫和反對派建立聯(lián)系。最后，在俄美兩國的積極斡旋下，敘沖突各方?；饏f(xié)議于2016年2月27日正式生效。截至目前，停火協(xié)議總體得到落實，這為敘利亞政府與反對派重啟和談創(chuàng)造了有利條件。

增強駐敘基地實力，穩(wěn)固強化地區(qū)軍事存在

俄羅斯歷來不畏懼危機，而且善于利用危機。在此次出兵敘利亞之前，俄羅斯在敘利亞僅有一個軍事基地——塔爾圖斯港?？梢哉f，此次打擊敘境內(nèi)極端組織的行動為俄軍加強駐敘基地兵力建設(shè)、強化地中海軍事存在提供了有利契機。2015年8月26日，俄敘雙方在大馬士革簽署了敘利亞向俄羅斯提供拉塔基亞省赫梅米姆機場及其基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)議，協(xié)議文本顯示“俄方在敘部署戰(zhàn)機無限期有效”。隨后，俄空天軍將該機場作為前進基地部署了“蘇-24”、“蘇-25”、“蘇-34”等大批戰(zhàn)機。在俄“蘇-24”戰(zhàn)機被土耳其擊落之后，俄空天軍又在赫梅米姆基地及時部署了S-400型防空導(dǎo)彈系統(tǒng)。在俄啟動撤軍后，俄總統(tǒng)普京表示，“‘鎧甲和S-400型防空系統(tǒng)將繼續(xù)在敘境內(nèi)進行戰(zhàn)斗值勤，必要時還可在數(shù)小時內(nèi)向敘利亞增派戰(zhàn)機”。俄軍總參謀部作戰(zhàn)總局局長卡爾塔波洛夫表示，“不排除在敘利亞建立一個由海、陸、空軍組成的聯(lián)合基地”。與此同時，俄海軍地中海戰(zhàn)役編隊的規(guī)模也由平時的6～10艘增加到15艘，并積極開展各種實戰(zhàn)科目演練，不斷強化地中海地區(qū)的軍事存在。

影響分析

毋庸置疑，俄羅斯此次出兵敘利亞成效顯著，并以反恐為契機初步構(gòu)建了地區(qū)反恐聯(lián)盟，增強了地區(qū)軍事存在和影響力，還通過實戰(zhàn)為新武器的出口做了“廣告宣傳”，但俄軍的強力打擊也迫使IS極端組織向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移和分散，全球反恐形勢也將變得更加復(fù)雜。

IS極端組織轉(zhuǎn)移分散，世界暴恐活動或?qū)⒃龆?

眾所周知，IS極端組織手段殘忍、滅絕人性，奉行原教旨主義極端宗教思想，嚴(yán)重威脅了地區(qū)和平以及全球安全。2014年9月以來，以美國為首的西方國家在打擊IS的問題上出工不出力，姑息其迅速坐大并公然“建國”。而俄羅斯此次出兵敘利亞，極大地削弱了IS的囂張氣焰，有效緩解了中東地區(qū)的反恐壓力。但與此同時，我們應(yīng)該看到，在俄軍與敘利亞政府軍的聯(lián)合打壓下，敘境內(nèi)的極端組織正在改變彈藥、武器、物資及人員的補充途徑，并試圖尋找新的落腳點和陣地。這說明，俄羅斯的打擊雖然給IS造成了一定的損失，但距離徹底將其摧毀仍任重道遠。目前，IS已經(jīng)將觸角伸向北非、南亞、中亞、東南亞等地區(qū)，未來一段時期極有可能以更快速度向全球范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移和分散，世界各地暴恐活動或?qū)⑦M一步增多，全球反恐也將面臨更加復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢。

初步構(gòu)建地區(qū)反恐聯(lián)盟，俄在中東影響力將逐步躍升

當(dāng)前，以IS為代表的極端主義已成為人類社會的最大公敵。俄羅斯此次出兵敘利亞，完全符合世界各國人民呼喚和平、恢復(fù)地區(qū)秩序的正義訴求，得到了中東地區(qū)各國的擁護和支持。為緩和烏克蘭危機以來僵持的俄美關(guān)系，俄羅斯多次嘗試在打擊敘境內(nèi)IS極端武裝的問題上與美國開展合作，但均遭到美方拒絕。正是在此情況下，俄羅斯加強了與伊朗、伊拉克、埃及、約旦、沙特等中東國家的協(xié)作。2015年9月底，俄羅斯與伊朗、伊拉克、敘利亞在巴格達成立了由四國軍方代表組成的情報信息中心，主要任務(wù)是收集、整理、共享、分析與打擊IS極端組織有關(guān)的情報。俄羅斯以反恐為契機重返中東，并初步構(gòu)建地區(qū)反恐聯(lián)盟，堪稱是其中東影響力日益漸微之時一劑恰到好處的強心針。可以預(yù)見，未來一段時期俄羅斯還將進一步加強與中東各國在政治、軍事、外交等領(lǐng)域的交流與合作，其在中東地區(qū)的影響力也將逐步回升；相反，美國對中東地區(qū)事務(wù)的主導(dǎo)權(quán)和影響力將受到一定程度的弱化。

俄制武器市場形勢“利好”，或?qū)⒕徑鈬鴥?nèi)經(jīng)濟壓力

自打擊敘境內(nèi)IS極端組織以來，俄軍動用了近年來新服役的多種海、空新型武器裝備。此舉一方面很好地檢驗了新型武器裝備的技戰(zhàn)性能，同時俄軍人員也積累了寶貴的實戰(zhàn)經(jīng)驗；另一方面必將會給俄制新型武器裝備的出口帶來“福音”，特別是“獵豹”級護衛(wèi)艦、“暴徒”級導(dǎo)彈艇、“口徑”巡航導(dǎo)彈、S-400型防空導(dǎo)彈系統(tǒng)、“蘇-35S”型戰(zhàn)斗機等新型武器裝備接連在實戰(zhàn)中亮相，并展示了驚人的打擊效果，這是宣傳俄制武器裝備的最佳途徑，必將大幅提升其在國際軍貿(mào)市場上的競爭力，有望進一步開拓海外市場、開發(fā)國際用戶，從而實現(xiàn)更好的經(jīng)濟收益。